1、“.....对内解决现有信息系统使用效率和 使用效果的问题，也有利于全面提升我局信息系统使用简便化智能化协同化 的水平。以人为本的设计理念主要在下列几个方面突出体现。 以人为本实现业务联动。信息化建设的出发点和归宿点是人，人是信息 系统中最重要的因素。金信工程市场监管信息系统是使用管理者是人，而服务 对象也是人。信息化建设设围绕着人这个核心管理服务对象的需求来进行设计和实现，就能够把看似割裂的业务有效的关联结合起来，既能有效提高 管理水平，又能为服务对象提供更贴切更人性化的服务。例如，对于内部工作 人员，我们的日常业务处理绩效考核教育培训固定资产管理系统操作权 限等都可以关联起来，实现智能化精细化的内部富而无与管理对于外部市场 主体和核心管理人员，能够建立覆盖生产行为经营行为违法行为投诉举报 知识产权股份等各方面因素的市场行为全景图，有利于更有针对性的开展监管 与服务。 以人为本注重公众服务。依托市场监管局政府门户网站......”。

2、“.....利用电子证照确认市场主体身份，建设安全便捷的市场监管网上服务大厅， 在综合业务支持的基础上突出建设专门的公共服务子系统，打造业务功能齐全， 方便高效的网上市场监管局平台，为市场主体和社会公众提供站式网上政务服 务。 以人为本打造人性化智能化的工作平台。针对不同类用户提供集成化 个性化的工作平台。例如有专门的领导业务管理平台监管所综合管理平台，解 决过去业务领导和基层工作人员涉及的系统多，处理的信息多引发的操作繁琐， 应用不便的问题。同时依托规则库监测点的设置，提供更多的智能提醒提示 功能。 三整合与重构相结合 体化系统的实现方式上有整合和重构两种方式。整合方式即通过定的技 术标准和手段，在界面业务流程和数据三个层面上实现对现有系统的衔街，使 之形成个体化的大系统重构方式则是在继承和发展现有应用软件的基础 上，按照统的标准技术框架业务模型，重新构造新的大系统。采用整合方 式构建体化系统的优点在于，可以充分保护现有系统投资......”。

3、“.....实现新旧系统的平滑过渡不足之处在于，系统整合程度容易 受到原有系统的开发状况维护服务水平和整合目标要求的约束，对系统间共享 协同的要求高关联紧密，技术架构和维护水平差异性软件大的系统，难以整合 或整合成本过高，不便于采用整合方式达到系统体化的目标。采用系统重构方 式建立信息系统，优势在于可以根据体化设计理念的要求，实现业务模型技 术架构和应用体系的高度统，能够全面提升系统的性能，并且实现很多原有系统无法实现的功能，如公文与任务分派的衔接投诉件与安源的衔接等不足之 处在于，工程规模大，协调难度设计复杂度都比较高，需要动用大量的设计开 发和项目管理资源来保障系统建设实施，投资较大，具有定的风险。 深圳市市场监督管理局对两种构建方式进行了反复的分析比较，任务根据深 圳市市场监督管理的信息化现状，要在充分保护现有投资的前提下，达到数字深 圳阳光政府及两化战略对市场监督管理信息系统提出要求......”。

4、“.....必须采 取重构与整合相结合的方式构建体化应用系统，即对协同要求高技术结构差 异大需求变化频繁的信息应用系统进行体化设计下的整体重构，而对在建系 统应用情况较好或协同要求较低需求相对稳定的系统通过整合方式纳入体 化应用体系，以充分利用现有资源，快速提升应用效果，最终时间界面操作技 术框架业务协同数据资源多个层面的体化，实现信息化服务能力的大幅提 高。 三改革后新增因素的分析及处理 金信工程可行性研究报告内容相对于过去项目建议书阶段的规划设计内容， 主要新增因素包括电子商务监管智能三个环节统的食品安全监管统的 产商品质量监管知识产权促进和保护标准化等业务以及安全和基础设施的要 求等。其分析及处理如下 对电子商务监管业务的分析和调整。 随着国内电子商务市场成熟和国家工商总局网络商品交易及有关服务行为 管理暂行办法的发布，深圳市市场监管局在电子商务监管领域的职能组件清晰 化......”。

5、“.....完善和细化深圳市市场监管局对电子商务市场从主 体资格认证交易和行为监管维权处理综合调度执法办案到信用信息服务 产品信息核实服务市场信息服务的电子商务市场监管与服务的两大业务职能的 信息化支持硬件基础设施万，应用系统开发数据库建设万，标准 建设费万，其他相关工程费用，总计。同时，电子商务市场监管 是个快速发展的事物，随着电子商务市场本身的发展其监管的模式技术和手段 必然会快速更新和发展，以及基于先阶段对电子商速提升应用效果，最终时间界面操作技 术框架业务协同数据资源多个层面的体化，实现信息化服务能力的大幅提 高。 三改革后新增因素的分析及处理 金信工程可行性研究报告内容相对于过去项目建议书阶段的规划设计内容， 主要新增因素包括电子商务监管智能三个环节统的食品安全监管统的 产商品质量监管知识产权促进和保护标准化等业务以及安全和基础设施的要 求等。其分析及处理如下 对电子商务监管业务的分析和调整......”。

6、“.....深圳市市场监管局在电子商务监管领域的职能组件清晰 化，将深圳市工商行政管理局物价局金信工程项目建议书中对电子商务 监管的功能进行扩展补充，完善和细化深圳市市场监管局对电子商务市场从主 体资格认证交易和行为监管维权处理综合调度执法办案到信用信息服务 产品信息核实服务市场信息服务的电子商务市场监管与服务的两大业务职能的 信息化支持硬件基础设施万，应用系统开发数据库建设万，标准 建设费万，其他相关工程费用，总计。同时，电子商务市场监管 是个快速发展的事物，随着电子商务市场本身的发展其监管的模式技术和手段 必然会快速更新和发展，以及基于先阶段对电子商务市场监管业务认识的局限性，未来年电子商务市场监管信息系统存在继续升级调整的可能。 二针对整合质量监管标准化等业务，增加知识产权业务信息化支持 的调整。 市场监管局在原公司局职能的基础上整合增加了质量监管知识产权标准 化等业务职能......”。

7、“.....针对标准 化业务质量计量设备监管酒类专卖无照经营查处等，新增内容与数字质监 应用系统整合后基本在原预算内有解决而知识产权信息化建设新增知识产权 应用开发费万，主体数据库建设万，标准化建设费用万，其他相关 工程建设费用万，总计万。 三食品安全监管业务的分析和调整。 食品安全监管职能的整合被社会各界视为本次机构改革的最大亮点，市政府 及广大市民对于通过职能整合破解食品安全难题寄以厚望。我局作为全市食品安 全的主要监管部门，正式承担食品生产流通和餐饮服务三个环节的食品安全监 管工作。本报告将食品安全监管作为单独业务领域进行业务划分，在食品安全监 管业务的信息建设进行了必要的补充完善软件投资预算增加万元，标准 化假设预算增加万元，其他相关工程建设费用万，总计万不 包括数字质监安排的万。同时，基于现阶段对食品安全监管业务认识的局 限性以及随着食品安全监管的模式技术手段不断发展，食品安全监管业务的 信息化系统在未来年内还可能继续升级优化......”。

8、“..... 本报告按照根据关于深圳市工商行政管理局物价局金信工程项目建议 书的批复将原工商行政管理范围内的标准规范建设费由万元调整至 万元，但随着市场监管局对质量监管只是产权标准化业务职能的整合，编制 组从市场监督管理局的全局标准化建设角度出发，进行了全面完整细致的标 准化建设规划，力图解决存在信息化相关标准零散不成体系相关标准偏重技术 忽略业务实际需求多个上级职能部门的下发标准兼容性缺乏长效的标准体系 管理维护机制及配套手段的呢个方面的问题。由于增加食品安全电子商务知 识产权方面的标准化建设内容，因此标准规范建设投资预算最终调整万元， 比批复增加万元。五中心机房要求的分析及调整 深圳市市场监督管理局成立后按照组织改革方案需要将原工商物价局 质监局知识产权局的网络设备安全设备存储系统设备和服务器设备统安 排进入工商物价大厦楼信息中心机房。现有机房使用面积空调的制冷能力 在线不间断电源的负荷等的压力也徒然增加......”。

9、“.....同时，原系统经过八年的连续运转，部分关键 设备已经出现老化的想象，并伴随多次故障的发生。因此需要对现有机房及配套 设施进行规划设计改造。本项目中增加包括机房装修配电系统空调系统综 合布线机房防雷接地机房环境监控系统消防系统服务器集中管理 系统等内容在内的机房改造任务，增加费用计万元。 六新增加建设项目的分析及处理 数字质监项目是原深圳市质量技术监督局在十五期间的重点信息化项 目。年获得已下达投资资金万元。由于机构改革暂停实施。如何调整 处理好金信工程与数字质监项目的关系，是当前规划设计需要考虑的个重要问 题。根据金信工程统揽全局信息化项目建设的要求，按照统规划各有侧重 急用优先分布实施的原则，我局对原数字质监和原金信工程的建设内容进行了 统的分析，对原数字质监和原金信工程的建设内容都进行了适当的调整，主要 的变化和相互关系有以下几点 应用系统建设内容的调整。保留原质监核心的业务系统建设......”。