1、“.....人口密度人，人口自然增长率 ，农业人口人，由于近年来外出务工人员逐年增加，使得 流域内劳动力减少，约为人。 土地利用现状 示范园土地总面积，据调查统计，流域内有耕地 其中梯地，坡耕地，占土地总面积的林 地其中天然林，灌木林，经果林， 疏幼林，占土地总面积荒山荒坡，占土地总 面积难利用地面积，占土地总面积非生产用地， 占土地总面积。 项目区坡耕地地面坡度组成表 坡耕地 面积 坡度组成 面积 比例 面积 比例 面积 比例 面积 比例 在土地利用中存在的主要问题是，土地利用结构不合理，陡坡耕 种，种植结构单，荒山荒坡资源没有得到充分利用和发挥，对开发 利用土地资源，有效防治水土流失，都产生了不利因素，只有按照胡 锦涛书记在视察是提出的不是粮食的主产区，粮食问题不靠 ......”。

2、“.....加大退耕还林力度，调整产业结 构，减少粮食种植，大力发展以核桃为主的经济林果产业，合理开发 利用荒山荒坡资源，才是解决流域内土地生产矛盾，治理水土流失和 促进农民增收的根本途径。 经济情况 农村产业结构 流域内产业结构中以农业为主，林业牧业为辅，根据年 县统计年报，农业总产值万元，其中农业产值万元， 林业总产值万元，牧业产值万元，人均纯收入元人。 农业生产 流域内主要粮食作物有小麦玉米黄豆等，经济作物有向日葵 油菜烤烟等，小麦平均单产，玉米平均单产， 黄豆平均单产，平均粮食单产，人均产粮 ，人均基本农田亩。 林业生产 小流域内共有天然乔木林，灌木林，疏幼林地 ，经果林。居民区周围的林地主要以经人为砍伐破坏的 稀疏残林和未成林幼林地为主，林地质量差。主要存在的问题有森林 资源开发不合理，灌木林林份结构差，由于天然林保护工程的实施......”。

3、“.....林业生产只能以发展经济林果为重点。 牧业生产 流域内畜禽结构以牛猪鸡为主，养有生猪约头，牛约 头，鸡约只，饲料主要为野生饲草和农作物秸杆为主，主 要存在问题有饲料较丰富，但使用不合理，饲料工业缺乏，对牲畜经 营管理粗放，饲料报酬低，生产效益不高，商品率低。 农村生活条件 流域内交通方便，村组道路畅通，路质较好，交通便利，土地资源 丰富，可凭借资源及地理优势，大力发展高效农业以及地埂经济林果 产业，以实现土地资源的高效开发和永续利用。 水土流失及防治状况 水土流失现状 示范园水土流失总面积，占流发展经济林果为重点。 牧业生产 流域内畜禽结构以牛猪鸡为主，养有生猪约头，牛约 头，鸡约只，饲料主要为野生饲草和农作物秸杆为主，主 要存在问题有饲料较丰富，但使用不合理，饲料工业缺乏，对牲畜经 营管理粗放，饲料报酬低，生产效益不高，商品率低......”。

4、“.....村组道路畅通，路质较好，交通便利，土地资源 丰富，可凭借资源及地理优势，大力发展高效农业以及地埂经济林果 产业，以实现土地资源的高效开发和永续利用。 水土流失及防治状况 水土流失现状 示范园水土流失总面积，占流域总面积。其中 微度流失，占流失面积的轻度流失，占流失面 积的中度流失面积，占流失面积的强度流失面积 ，占流失面积的，极强度流失面积，占流失面积的 ，流域年平均侵蚀总量万，土壤侵蚀模数。 水土流失危害 项目区内由于土体浅薄，抗侵蚀能力差降雨时空分布不均，地 表径流较大，坡耕地面蚀程度高。加之当地群众对森林过度砍伐，使 得森林资源遭到严重破坏，使得项目区内生态系统遭到严重破坏，水 土流失十分严重。水土流失类型以水力侵蚀为主，崩岗崩塌等重 力侵蚀也有发生。侵蚀方式以面蚀较为普遍，伴有部分浅沟侵蚀和切 沟侵蚀......”。

5、“.....土壤肥力下 降，地力减退流域内生态环境遭到严重破坏，保护工作难度加大 使生态环境更加脆弱，洪旱灾害频发严重的水土流失，成为当地社 会经济可持续发展的主要制约因素。 水土保持工作情况 严重的水土流失危害，引起了我县对河沿岸生态环境保护和 建设问题的高度重视，也向当地敲响了生态环境保护的警钟。近年来， 在上级部门的支持下，我县干部和群众对治理水土流失，建设生态环 境表现出了极大热情。但是由于缺乏长期整体治理保护规划，加之投 资力度不够，地方财政困难，因此治理保护工作强度远达不到现实要 求，治理成果难以巩固。 项目区内曾经实施过的项目有退耕还林工程和基本口粮田建设 工程，截至年底，项目区累计治理水土流失面积，其中兴 修梯田，经果林，兴修拦沙坝座。 主要经验和存在问题 经过多年来的水土保持综合治理......”。

6、“.....尤其是人民生产生活条件得到了明显改善。 但是在小流域治理过程中存在以下几点问题 单位面积投资少，治理程度不高，治理措施配套不完善，使 得流域治理工作进展缓慢，治理效益未能充分发挥。 由于前几年群众对思想较落后，虽然粮食产量低，但粮食种 植业仍然是流域内的主导产业，从而导致坡耕地面积居高不下，今后 只有通过产业结构调整，大力发展以核桃花椒为主的经果林产业， 才是治理大面积坡耕地的主要途径。 治理容易管理难，对于人工营造的幼林地，由于没有进行 后期封禁管护，新的人为破坏仍在继续产生，加之畜牧业缺乏规范， 对植被破坏严重。所以说，对于流域治理，不但要治好，更要管好， 在保护的基础上促进生态系统的自我修复。 项目建设的必要性和可行性 项目区选择 项目区属秦岭南麓中低浅山丘陵中度流失区，是我县水土流失类 型区的代表......”。

7、“.....人们生产活动频繁，在自然因 素和人为因素的双重影响下，水土流失十分严重，已经对当地人民群 众的生产生活造成了严重的危害，我们根据项目区的特点，结合地理 位置地貌岩石类型流失强度及所占比例等条件，通过实地调查 和治理区群众的意愿，拟安排水土流失生态示范园为重点治理典 型示范园。 必要性和可行性 由于该流域内区内生产用地面积大，人均耕地面积大，只有通过 人为措施，进行集中化治理，才能有效达到防治水土流失的目的，加 快水土流失治理进程。而且项目区内人民群众对流域治理工作积极性 高，愿意投劳投资。所以说流域内实施水土流失防治工程是可行的， 也是极其必要的。 为建设好精品示范园，起到示范推广的作用，我们结合项目区内 实际情况本着以人为本，因地制宜，防治结合的原则，是以坡 改梯为基础......”。

8、“.....在坡耕地大面积 栽植经济林三是在荒山荒坡栽植水保林，并对稀疏残林进行封禁管 目录 基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设的必要性和可行性„„„„„„„„„„„ 项目建设指导思想目标和规模„„„„„„„„„ 工程总体布局„„„„„„„„„„„„„„„„„ 工程设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目监测„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 施工组织设计和进度安排„„„„„„„„„„„„ 组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 投资概算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„„ 项目效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 基本情况 自然条件 地质地貌 项目区地处秦岭褶皱带......”。

9、“.....由于多次造山运动影响，项目区内地质多呈红色砂 砾岩，页岩，石英岩粘土质岩等，岩石山体表层分布有黄土与黄土 状岩石碎屑残积物覆盖，即现在的主要耕作层。 项目区地处于浅山丘陵区，经过长期侵蚀切割分成目前网络状沟 谷坡梁结构。最高海拔高度米，最低海拔高度米， 相对高差米，沟壑密度，沟道比降。 土壤植被 土壤 项目区内主要土壤有棕壤土褐土和红沙土。棕壤土多分布在坡 积残积或黄土母质上发育形成的地带，土壤表层主要有乔木林灌 木林草地等，土层较厚，土壤发育层次明显，值，有 机质含量在以上。褐土主要以典型褐色土黄浆土石灰质褐色 土为主，多分布在耕种的坡地上，红沙土主要分布在陡峻的荒山荒坡 地带，值左右，土壤熟化程度差，土层薄，肥力不足，土壤 侵蚀严重。 植被 示范园地处秦岭山脉南麓，山峦重叠，沟谷纵横，地形复杂......”。