1、“.....对特别困难的家庭甚至不需支付费用，它在满足基本居住需求的基础上，还可以动态地梯级覆盖最低收入以上家庭。 廉租住房提供的具体形式包括了住房租金补贴实物配租租金核减 等多种实施方式，其中，房租补贴在住房保障达到定水平后更是突 显其重要作用，是避免了政府对住房市场的直接干预，不会给市场 运行带来障碍或产生降低市场效率的副作用二是这种收入再分配的 形式，使居民平等的住房权利更容易公平地实现三是便于对不同收 入家庭区别对待，更能体现保障的公平性，同时可以减少政府财政支 出。 总之，通过完善住房保障制度，大力发展廉租住房，切实解决中 低收入家庭的住房问题，民生关注和谐，让市场体系和保障体系共同形成对全社 会住房需求的全面覆盖，让全体人民共享改革发展成果是构建社会主 义和谐社会保证社会稳定的重要方面。 毫无疑问，住房保障制度应是个完整的政策体 正如温家宝总理在回答记者提问时曾说的那样个船队，决 定它速度快慢的不是那个航行最快的船只......”。

2、“.....如 果我们改善了困难群众的生活状况，也就改善了整个社会的生活状 况。关注在住房问题上，就是重点改善低端人群的住 房条件。建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭应保尽 保的廉租住房制度，才能真正充分体现以人为本的价值观和惠 及全体人民的和谐社会理念。问题上，迫切需要解决的是如何处理好住房资源配置 的公平与效率的关系问题。实现全面小康，让广大群众能够普遍分享 国民经济发展和工业化城镇化现代化国际化好处，维护社会公 平构建和谐社会，体现为化解当前在住房市场上，住房价格变化 与城镇居民收入变化之间的矛盾不同收入群体住房改善速度不平衡 引起的矛盾的焦点所在。近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温保向全面小康社 会转型，在住房村环境中，房屋建筑密度高采光通风条件差违 法违章搭建建筑安全隐患严重乱倒垃圾污水等环境脏乱，居住条件 极其恶劣，这些现象构成了当前社会发展突出的不和谐因素。解决这 些群体的住房问题......”。

3、“.....他们或居住拥挤，人均住房面积较低，无厨房 或居住的建筑质量较差，缺少必要的上下水气热厕所等基础设 施或居住在城中 长期务工人员等。这些群体失去了过去福利分房带来的住房改善机 会，现在由于收入的限制，他们也无法靠自己的能力购买商品住房， 受收入和就业的影响，他们甚至也无力购买有政府政策优惠的经济适 用住房。以城区 退休和下岗的老居民以及城市新增低收入家庭为主，包括城镇中已有 低水平住房但无法进步改善居住质量的低收入者工作时间短又处 婚育阶段的年轻人城市拆迁释放出的中低端住房需求者农村进城 难，改善居住条 件，因此在县城东巴路以北建设廉租房项目势在必行。 三项目实施的意义 尽管到年底全国城镇人均住房建筑面积已达平方米，但 我们却不能忽视城镇中仍然存在着许多居住困难的群体。他们市低收入家庭住房困难也在月被写入十七大 报告。经县建设局民政局年上半年对全县住房情况联合调 查，县现有低保户户，人均住房面积在平方米以下的 户......”。

4、“.....为解决该县中低收入家庭住房困然逐渐成型，社会大众因房价产生的集体焦虑症将有望缓解。 年起，主管部门加快了廉租房政策的出台力度，年月公布了国 务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见健全廉租住房 制度，加快解决城优先安排，并在申 报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。 综合看来，进口出口资金房源申请程序各项环节已经全 部到位。在房价连续出现上扬的大背景下，个全新的住房保障体系 已金等，将停止廉租房实物配租。 对于廉租住房来源，办法规定了以下几个方面政府新建 收购的住房腾退的公有住房以及社会捐赠的住房等。办法特别 指出，廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中 廉租住房保障办法特别规定了实物配租退出机制。承租 人不符合规定条件的，将所承租的廉租住房转借转租或者改变用途， 无正当理由连续个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳 廉租住房租难家庭的居住需要，合理确定套型结构。 在此之前，财政部还发布了廉租住房保障资金管理办法......”。

5、“.....各主管部门陆续出台的相关措施，已 经搭建起了个完整的廉租房保障体系。入住房困难家庭居住和就业的便利，并采取配套建设与相对集中建设相结 合的方式，主要在经济适用住房普通商品住房项目中配套建设。廉 租住房单套建筑面积规定控制在平方米以内，并根据城市低收入 住房困难入住房困难家庭居住和就业的便利，并采取配套建设与相对集中建设相结 合的方式，主要在经济适用住房普通商品住房项目中配套建设。廉 租住房单套建筑面积规定控制在平方米以内，并根据城市低收入 住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。 在此之前，财政部还发布了廉租住房保障资金管理办法，确 定了廉租住房保障的资金来源。各主管部门陆续出台的相关措施，已 经搭建起了个完整的廉租房保障体系。 廉租住房保障办法特别规定了实物配租退出机制。承租 人不符合规定条件的，将所承租的廉租住房转借转租或者改变用途， 无正当理由连续个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳 廉租住房租金等......”。

6、“..... 对于廉租住房来源，办法规定了以下几个方面政府新建 收购的住房腾退的公有住房以及社会捐赠的住房等。办法特别 指出，廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申 报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。 综合看来，进口出口资金房源申请程序各项环节已经全 部到位。在房价连续出现上扬的大背景下，个全新的住房保障体系 已然逐渐成型，社会大众因房价产生的集体焦虑症将有望缓解。 年起，主管部门加快了廉租房政策的出台力度，年月公布了国 务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见健全廉租住房 制度，加快解决城市低收入家庭住房困难也在月被写入十七大 报告。经县建设局民政局年上半年对全县住房情况联合调 查，县现有低保户户，人均住房面积在平方米以下的 户，无房户户，为解决该县中低收入家庭住房困难，改善居住条 件，因此在县城东巴路以北建设廉租房项目势在必行。 三项目实施的意义 尽管到年底全国城镇人均住房建筑面积已达平方米......”。

7、“.....他们以城区 退休和下岗的老居民以及城市新增低收入家庭为主，包括城镇中已有 低水平住房但无法进步改善居住质量的低收入者工作时间短又处 婚育阶段的年轻人城市拆迁释放出的中低端住房需求者农村进城 长期务工人员等。这些群体失去了过去福利分房带来的住房改善机 会，现在由于收入的限制，他们也无法靠自己的能力购买商品住房， 受收入和就业的影响，他们甚至也无力购买有政府政策优惠的经济适 用住房。这些群体的住房条件与经济社会和城市的整体发展水平存在 着较大的差距，他们或居住拥挤，人均住房面积较低，无厨房 或居住的建筑质量较差，缺少必要的上下水气热厕所等基础设 施或居住在城中村环境中，房屋建筑密度高采光通风条件差违 法违章搭建建筑安全隐患严重乱倒垃圾污水等环境脏乱，居住条件 极其恶劣，这些现象构成了当前社会发展突出的不和谐因素。解决这 些群体的住房问题，已经成为化解当前在住房市场上......”。

8、“.....近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温保向全面小康社 会转型，在住房问题上，迫切需要解决的是如何处理好住房资源配置 的公平与效率的关系问题。实现全面小康，让广大群众能够普遍分享 国民经济发展和工业化城镇化现代化国际化好处，维护社会公 平构建和谐社会，体现在住房问题上，就是重点改善低端人群的住 房条件。建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭应保尽 保的廉租住房制度，才能真正充分体现以人为本的价值观和惠 及全体人民的和谐社会理念。 正如温家宝总理在回答记者提问时曾说的那样个船队，决 定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如 果我们改善了困难群众的生活状况，也就改善了整个社会的生活状 况。关注民生关注和谐，让市场体系和保障体系共同形成对全社 会住房需求的全面覆盖，让全体人民共享改革发展成果是构建社会主 义和谐社会保证社会稳定的重要方面。 毫无疑问，住房保障制度应是个完整的政策体系......”。

9、“.....如政府对地方政府建设的公共 住房补贴和私有营利或非营利机构建设的低收入者住房补贴。还包括 减税刺激投资建造公房或减免税收补贴购买自有住房者等政策。还包 括通过财政贴息扶持和帮助居民提高改善住房条件的能力等。但是， 廉租住房政策是支撑整个政策体系的基础。廉租房由于有政府财政补 贴，可以保证低收入家庭的住房费用保持在低水平上，不需要住户为 购买产权支付费用，对特别困难的家庭甚至不需支付费用，它在满足基本居住需求的基础上，还可以动态地梯级覆盖最低收入以上家庭。 廉租住房提供的具体形式包括了住房租金补贴实物配租租金核减 等多种实施方式，其中，房租补贴在住房保障达到定水平后更是突 显其重要作用，是避免了政府对住房市场的直接干预，不会给市场 运行带来障碍或产生降低市场效率的副作用二是这种收入再分配的 形式，使居民平等的住房权利更容易公平地实现三是便于对不同收 入家庭区别对待，更能体现保障的公平性......”。