1、“.....应严格执行国家有关行业部 门规定的建设用地指标，根据建设内容规模和建设方案，按照国家 有关节约土地资源的要求，合理利用土地。同时在建设过程中，根据 当地总体规划以及规划部门对本项目地块的控制性指标，本着经济适 宜综合利用的原则进行科学规划合理布局，最大限度的提高土地 利用率。 合理使用土地，提高绿化率，改善整体环境，节约用地节能 节电节水，力争通过绿化建筑认证。 可行性研究报告 第七章环境保护 环境保护执行标准 环境质量标准 环境空气质量标准 地表水环境质量标准 声环境质量标准 污染物排放标准 污水综合排放标准 大气污染综合排放标准 建筑施工场界噪声限值 工业企业厂界环境噪声排放标准 工作场所有害因素职业接触限值 通部提 出的管养分离事企分开的原则，各省区市都不同程度的 进行高速公路养护运行体制的改革，并取得的初步成效......”。

2、“.....从而使得养护运行机制 工区等，造员庞大机构臃肿。这种按 照计划经济体制形成的养护管理模式，方面不利于养护工程市场 化，另方面不利于养护工程的监督和质量管理。 养护运行机制落后，创新力度不够。近年来，根据交不能适应高速公路公司化经营的发展趋势和养护体制 改革的要求，束缚了养护技术水平的提高和管理体制的创新。另外在 机构设置上，许多高速公路仍然按照统管理，分级领导原则设 置养护处养护科养护理存在管养体和管养分离两种模式，其中管养体 模式比较普遍。许多高速公路养护管理仍然套用事业型养护管理体 制，职责不明责任不清，养护经费采用拨款形式，这种计划经济管 理模式已远远 本项目的实施，是企业服务社会，提高市场竞争力的需要，是符 合国家产业发展政策，满足社会的需求。 我国高速公路养护体制存在的问题 养护管理体制不顺......”。

3、“.....目前，我国高速公路养 护管体系基本建立。公 路养护与管理工作实现跨越式发展。 行业发展政策 项目的建设符合产业结构调整指导目录年本第类鼓 励类二十公路公路工程及养护新型机械设备设计制造。可行性研究报告 公路网总体技术水平显著提 高，服务水平明显改善公路养护技术进步主导作用显著增强，公路 管理的信息化程度与发达国家的差距明显缩小公路管理法规体系基 本健全，公平竞争规范有序的公路养护工程市场村公路万公里以上，改善航道里程约公里，新增港 口吞吐能力亿吨，增加机场吞吐能力倍以上，建成油气管道近 公里。 公路养护与管理发展纲要年中指出到 年公路养护与管理发展的总体目标是， 高速公路基本通达县域，油路或水泥路通达行政村的综合交通体系。 力争使半以上的省辖市进入以上海为中心的三小时经济圈。十 五时期，全省新建铁路公里以上高速公路公里......”。

4、“.....建立与长江三角洲经济圈体化的综合交通体系。到 年基本形成以合肥芜湖蚌埠阜阳安庆黄山为主要交通 枢纽，以长江淮河为水运主通道，国家干线铁路通达所有省辖市指出可行性研究报告 加大交通基础设施投入，全面增加交通有效供给，提升现有线路技术 水平，发挥各种运输方式组合效率，加强东向通道沿江和跨江综合 通道合肥辐射通道皖南旅游通道煤炭运输通生物工程等高技术产业。构 建综合交通运输体系，重点建设干线铁路和公路内河港口区域性 机场。加强物流中心等基础设施建设，完善市场体系。 省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中建设，发展坑口电站和煤电联营。加快 钢铁化工有色建材等优势产业的结构调整，形成精品原材料基 地。支持发展矿山机械汽车农业机械机车车辆输变电设备等 装备制造业以及软件光电子新材料发挥承东启西和产业发展优势中崛起......”。

5、“.....加大农业基础设施建设投入，增强 粮食等大宗农产品生产能力，促进农产品加工转化增值。支持山西 河南加强大型煤炭基地续完善国道省道干线公路网络，打通省际 间通道，发挥路网整体效率。公路总里程达到万公里，其中高速 公路万公里。 促进中部地区崛起。中部地区要依托现有基础，提升产业层次， 推进工业化和城镇化，在背景与投资必要性 项目提出的背景 国家相关政策 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 中指出进步完善公路网络。重点建设国家高速公路网，基本形成 国家高速公路网骨架......”。

6、“.....重点建设国家高速公路网，基本形成 国家高速公路网骨架。继续完善国道省道干线公路网络，打通省际 间通道，发挥路网整体效率。公路总里程达到万公里，其中高速 公路万公里。 促进中部地区崛起。中部地区要依托现有基础，提升产业层次， 推进工业化和城镇化，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。加强 现代农业特别是粮食主产区建设，加大农业基础设施建设投入，增强 粮食等大宗农产品生产能力，促进农产品加工转化增值。支持山西 河南加强大型煤炭基地建设，发展坑口电站和煤电联营。加快 钢铁化工有色建材等优势产业的结构调整，形成精品原材料基 地......”。

7、“.....构 建综合交通运输体系，重点建设干线铁路和公路内河港口区域性 机场。加强物流中心等基础设施建设，完善市场体系。 省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中指出可行性研究报告 加大交通基础设施投入，全面增加交通有效供给，提升现有线路技术 水平，发挥各种运输方式组合效率，加强东向通道沿江和跨江综合 通道合肥辐射通道皖南旅游通道煤炭运输通道长江黄金水道 等通道建设，建立与长江三角洲经济圈体化的综合交通体系。到 年基本形成以合肥芜湖蚌埠阜阳安庆黄山为主要交通 枢纽，以长江淮河为水运主通道，国家干线铁路通达所有省辖市， 高速公路基本通达县域，油路或水泥路通达行政村的综合交通体系。 力争使半以上的省辖市进入以上海为中心的三小时经济圈。十 五时期，全省新建铁路公里以上高速公路公里......”。

8、“.....改善航道里程约公里，新增港 口吞吐能力亿吨，增加机场吞吐能力倍以上，建成油气管道近 公里。 公路养护与管理发展纲要年中指出到 年公路养护与管理发展的总体目标是公路网总体技术水平显著提 高，服务水平明显改善公路养护技术进步主导作用显著增强，公路 管理的信息化程度与发达国家的差距明显缩小公路管理法规体系基 本健全，公平竞争规范有序的公路养护工程市场体系基本建立。公 路养护与管理工作实现跨越式发展。 行业发展政策 项目的建设符合产业结构调整指导目录年本第类鼓 励类二十公路公路工程及养护新型机械设备设计制造。可行性研究报告 本项目的实施，是企业服务社会，提高市场竞争力的需要，是符 合国家产业发展政策，满足社会的需求。 我国高速公路养护体制存在的问题 养护管理体制不顺，机构设置复杂。目前......”。

9、“.....其中管养体 模式比较普遍。许多高速公路养护管理仍然套用事业型养护管理体 制，职责不明责任不清，养护经费采用拨款形式，这种计划经济管 理模式已远远不能适应高速公路公司化经营的发展趋势和养护体制 改革的要求，束缚了养护技术水平的提高和管理体制的创新。另外在 机构设置上，许多高速公路仍然按照统管理，分级领导原则设 置养护处养护科养护工区等，造员庞大机构臃肿。这种按 照计划经济体制形成的养护管理模式，方面不利于养护工程市场 化，另方面不利于养护工程的监督和质量管理。 养护运行机制落后，创新力度不够。近年来，根据交通部提 出的管养分离事企分开的原则，各省区市都不同程度的 进行高速公路养护运行体制的改革，并取得的初步成效。但是目前由 于各地对高速公路养护市场化运作尚存疑虑，从而使得养护运行机制 较为落后，创新力度不够......”。