1、“.....近年来，中 药产业直保持着强劲的增长态势，在农业领域工业领域医药 与保健领域发挥着越来越重要的作用，在整个国家经济发展中也越 来越凸显其重要地位。 随着产业化市场化和科学技术水平的不断提高，现代中药产 业已由过去的传统产业发展成为综合型产业。在现代中药产业链中 包括中药农业中药工业中药商业中药知识产业四大方面，其 中以中药材生产为主要内容的中药农业是推进中药产业现代化进程 的基础以中药深加工为主要内容的中药工业是推进和实现中药产 业现代化的主要动力，是中药产业的主导力量和发展方向而四者 的有机结合和良性互动，更会使中药产业赢得更广阔的发展空间。 甘肃省是中药材资源相对丰富的地区和全国重要的地道药材生 产基地，常用中药材中至少有到种中药材的以上来源于甘肃。 近几年在产业结构调整中，为了充分发挥资源优势和比较优势，优 化产业结构......”。

2、“.....加快产业转型和多元发展，促 进农民增收，省委省政府高度重视中药产业发展，计划用年时间， 按照科学规划集中资源重点发展分步实施的原则，将中 医药行业做成甘肃的支柱产业，在全国医药界占有席之地。目前， 甘肃省已形成大医药产业集群，医药工业企业发展为家， 万亩中药材种植场地被科技部认定为中药材规范化种植研究基地， 国家中药现代化科技产业甘肃基地建设规划通过专家论证。 县以其独特的地理条件气候条件和丰富的土地资源优势， 非常适宜大规模发展中药材种植以及中药深加工产业，生产的中药 材以其优良的品质得到了全国诸多知名中药企业的高度认可，近几 年种植规模迅速扩大，并呈现出产销两旺的喜人局面，良好的产业 发展势头也得到了省市各级政府的高度重视和大力支持。县委县政 府更是将中药材作为全县农业主导产业培育发展，并作为五大高效 园艺增收工程之加以重点扶持......”。

3、“.....是集农 工商于体，产供销相结合的综合性产业。今日的中药产业 已经发展成为传统行业，新兴产业，总的趋势是向科技化规模 化集约化工业化和国际化方向发展，中药产业规模已达每年 亿元以上，占国内医药市场的成以上。中药行业基本形成了以中 药科研教育为依托中药材生产为基础中药工业为主体中药商 业为纽带的中药生产流通体系。 目前全国经营的药材品种约余种，其中野生药材约 余种占，栽培药材多种占，中国的中草药材种植面 积每年约万公顷左右，最高年份达万公顷，年产量约万吨。 中药材年收购品种约多种，收购量达到多万吨，收购金额 约亿元，人工培育的中药材占总量的半以上。近年来，随着 的推进，中药材种植正向规模化标准化方向发展，而且从基源到 栽培植保收储以及药材质量标准上，逐步走向规范化......”。

4、“.....目前全国中药企业已近家，产值已突破千亿元， 而且从生产手段生产方式生产环境生产管理到成品包装剂 型等，都发生了显著变化，而且近几年在以质量控制为核心的现代 化取得显著进展，带动了整体产业的提升。据年统计，我国已 有余个中成药品种，剂型也从传统的丸散膏丹发展 到现在的多种。新药的申报也己走向规范化和程序化，数量逐年 上升。从技术力量看，全国有中医综合医院多所，中医专科医 院多所，高等中医药院校多所，的医药科研机构多 所，以及近个中药新产品开发机构，拥有中医执业医师多万， 执业中药师多万，这些机构与人员成为推动我国中医药发展的生 力军。 虽然我国中药产业发展取得了很大进步，但是依然存在许多不 足，方面表现在中药产业内部发展不协调，制约产业整体的科学 发展。小农经济农业与现代化中药工业的不协调中药饮片业的滞后 与中药材中的中成药业现代化的不协调......”。

5、“.....栽培繁育生产管理粗放，大宗中药材品种生产栽培技术的 研究推广力度不够，药材单产低，质量不稳定，差异大。中药企业 生产规模小，技术水平低，开发能力弱，品牌意识不强。中成药产 品标准体系工艺技术规范很不健全，推广的政策与资金不配 套，投资与需求矛盾突出。饮片炮制工艺落后，有效成份流失，饮 片质量下降，中药产品缺乏国际竞争能力。 甘肃省中药产业现状 甘肃自古以来就是多种中药材的主要产出地，复杂的地形地 貌气候水文土壤等条件为中药材种植提供了巨大的地理空间和 自然条件，造就了甘肃门类齐全种类繁多的中药材资源。中药材 有种之多，省内共发现中药材种，蕴藏量达亿公斤。 甘肃省是北药的主产区，是国内公认的地道中药材主产地，主 要地道药材品种有个品种，大宗种植品种有近个品种，在国 家个战略性重点中药材品种中，甘肃省就占有个......”。

6、“.....且药材活性成分含量高有害污染物农药残留重金属等 低。甘肃以其丰富而独特的中药材资源，同安徽四川东北三省 同处于中药资源大省行列。 近年来，省委省政府不断优化中医药产业发展环境。年 省人大审议通过甘肃省发展中医条例，成为我省中医药发展的纲 领性文件。年省政府颁布了关于加快中药现代化发展的意见， 成立了甘肃中药现代化领导小组。年甘肃省工业经济发展第 十个五年规划纲要将医药行业列入具有略地，异军突起， 对我省中药材产业发展提出严峻挑战。在中药材深加工方面，品种 单技术含量低，深加工企业不仅数量偏少规模偏小，科技投 入少，企业核心竞争力低，而且在国内中药产值中所占的比重非常 小，同时在知识产权产品研发品牌创建等方面同国内许多先进 省市存在着很大差距，与中药材传统优势省的背景很不相称。甘肃 的中药业也是资源输出型为主......”。

7、“.....每年甘肃产的中草 药超过的份额运往河北安国安徽亳州等批发市场异地销售，只 有不足左右中药被省内中药厂消化，省内至今也没有形成处颇 具规模的中药材批发配送的集散地。 虽然拥有丰富的中药资源储备和生产条件，但是由于缺乏系统 大胆的发展思路科学长远的整体规划高效有序的组织引导和有 力的政策扶持，我省至今没能形成大规模的中药原料生产基地和加 工基地及自己的产地销售网络，甘肃中药产业的发展面临着严峻的 形势和艰巨的任务。 项目通过建立优势地道药材的规模化标准化生产基地，加强 中药产品的研发，扩大深加工规模，并以此为契机，建立中药原料 及中成药的产地销售网络，盘活市场资源，全面推动我省中药产业 整体水平的提升，重树甘肃道地甘药名牌，提高甘肃中药产业 竞争力。 项目实施有利于区域经济发展和产业结构调整 我国当前正面临新轮的产业结构调整，对于我省而言......”。

8、“.....都面临着较大的结构性调整，而调整的目标 是能够更好的发挥资源优势比较优势，布局更加合理，效益得到 提高，可持续发展能力得到增强。在具备优势条件的地方大力发展 中药材种植，并以甘肃地道药材为基础，利用现代中医药研究成果 和现代中药加工技术进行中药新药的研究与开发，有利于直接推动 我省中药农业中药工业和中药商业的体化发展，加速中药产业 现代化，还能够为我省整个产业结构的调整和总体经济的提升提供 个好的发展思路和个直接有效地途径，开辟新的经济产业链， 推动经济结构的绿色转型，改善生态环境，增强区域经济可持续发 展能力。 县是传统农业县，工业基础薄弱，农业依然是县域经济的基 础。由于受自然条件制约，甘西北粗放式传统农业特征没有根本改 变，现代高效农业发展滞后，农业效益长期低水平徘徊，农业效益 的提高缺乏后劲，农业产业结构的调整任务紧迫......”。

9、“.....可有效促进当地农业产业结构由传统粗放型向 现代高效型的转变，使农业结构更趋于多元化合理化，从而提高 农业发展后劲，增强农业的抗风险能力和市场适应能力，大大提高 农业的整体效益。 项目实施有利于发挥区域比较优势 县地处甘西北腹地，县境内地下资源贫乏，地上资源相对丰 富，森林草地面积较大，生态环境良好，是甘西北首个国家环保总 局确定的国家级生态示范县，尤其野生中药材生长面积广，品种多， 储量大，品质良好，发展中药材规模化种植具有得天独厚的条件。 全县总面积万亩其中耕地面积万亩，荒山荒坡面积万 亩，广阔的土地资源为该区域进行规模化低成本的中药材种植创 造了极其有利的条件。当地昼夜温差大，日照时间长，土质好，生 产的中药材品质好，等级高，市场看好，这为中药材在产业化开发 中从占领市场树立品牌保证效益等诸方面提供了先决条件......”。