1、“.....文化繁荣发展的人才保障更加有力。 全党全国要为实现这些目标共同努力，不断提高文化建设科学化 水平，为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。 从上可见，国家大力支持文化产业的发展，肯定了非公有制 文化企业的地位，为文化企业发展提供了宽松的政策环境和相应 的支持方式，进步提高了文化企业发展的积极性，促使文化产 业的发展。 省内政策环境 随着国家十二五文化产业发展规划的出台，党的十七届 六中全会又明确提出把文化产业发展成我国经济支柱性产业。山 东省委省政府也颁布了关于促进文化产业振兴的意见及系列配套措施，这为省内文化企业发展提供了宽松的外部环境和有 力的政策支持。 年月日中国共产党山东省第九届委员会第十三次 会议通过加快建设文化强省的意见及相应的配套措施，文件 指出积极发展现代传播体系。加强重点新闻媒体和重要出版社 建设......”。

2、“.....加快数字化转型，鼓励 发展数字出版网络出版手机出版等新兴业态，加快各类出版 物的数字化网络化电子商务化进程。 出版发行业要加快传统企业技术升级和战略转型，加快各 类出版物的数字化网络化电子商务化进程。印刷复制业重点 加快技术改造升级，规划建设好出版物印刷产业基地包装装潢 印刷基地印刷物流基地。民营书业成为山东省重点打造的四 个特色文化产业品牌之，要发展壮大民营文化企业，扩大山 东民营书业品牌效应。 提高文化产业规模化集约化专业化水平。优化文化产 业结构，突出核心层和新兴业态，重点发展文化创意数字出版 移动多媒体动漫游戏等新兴文化产业，发展壮大出版发行影 视制作印刷广告演艺娱乐会展等传统文化产业。 突出创新创意理念，以创意设计影视制作出版发行 印刷复制演艺娱乐广告会展文化旅游数字内容和动漫等 产业门类为重点......”。

3、“.....支持出版发行单位跨地区跨行业跨所有制经营。以内容产业为 主导，加快选题策划印刷发行仓储物流的软硬件建设，通过 批出版发行业龙头项目建设，支持国有出版传媒骨干企业发展 壮大，支持民营书业快速发展。支持骨干企业建设大型印刷 项目，增强印刷行业整体竞争实力。重点发展高新技术印刷数 字印刷个性化印刷，加快发展包装装潢印刷和可录类光盘复 制。 加快文化产业发展载体建设。集中力量培育文化产业发展 三大载体，即重点培育个重点文化企业个重点文化产 业项目个重点文化产业园区。重点文化产业园区要坚 持政府引导市场运作科学规划合理布局，搞好功能定位， 明晰发展思路，整合同城 加大对文化产业发展的扶持力度。遵循市场经济规律，以投 资财税金融土地和价格政策为主要内容，建立扶持文化产 业发展的政策体系......”。

4、“.....文化产业投入增幅高于固定资产投入增幅，新兴文 化产业增幅高于整个文化产业增幅。文化创新型企业项目和文 化高新技术企业项目享受省级高新技术开发项目政策。省重点 文化产业项目纳入优先发展产业目录，享受相应优惠政策。对文 化内容创意生产非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。 从上政策可见，国家和山东省政策相继出台，为民营书业企 业提供了良好的发展机遇，更是为康华传媒自身规划的数字出 版绿色印刷动漫数字传媒产业园提供了发展契机，在国家 政策大的背景下，结合省内政策，企业在未来规划中，可以更加 直接和准确的把控发展方向, 金融环境 年月，央行等九部委联合下发关于金融支持文化 产业振兴和发展繁荣的指导意见，对商业银行创新信贷产品提 供了政策支持。面对文化产业快速发展带来的机遇，商业银行纷 纷创新授信模式......”。

5、“.....意见指 出推动多元化多层次的信贷产品开发和创新。对于处于成熟 期经营模式稳定经济效益较好的文化企业，要优先给予信贷支持。积极开展对上下游企业的供应链融资，支持企业开展并购 融资，促进产业链整合。对于具有稳定物流和现金流的企业，可 发放应收账款质押仓单质押贷款。对于租赁演艺展览动漫 游戏，出版内容的采集加工制作存储和出版物物流印刷 复制，广播影视节目的制作传输集成和电影放映等相关设备 的企业，可发放融资租赁贷款。建立文化企业无形资产评估体系， 为金融机构处置文化类无形资产提供保障。对于具有优质商标 权专利权著作权的企业，可通过权利质押贷款等方式，逐步 扩大收益权质押贷款的适用范围。 进步改进和完善对文化企业的金融服务。各金融机构要 增强服务意识，设立专家团队和专门的服务部门，主动向文化企 业提供优质的金融服务。对于国家重点支持的文化企业和项目......”。

6、“.....提高贷款审批效率。在满足金融机构授信 客户准入标准的前提下，可对举办培训的企业和接受培训的人员 予以信贷支持。银行业金融机构与非银行金融机构应积极加强合 作，综合利用多种金融业务和金融产品，推出信贷债券信托 基金保险等多种工具相融合的揽子金融服务，做好文化企业 从初创期到成熟期各发展阶段的融资方式衔接。 推动符合条件的文化企业上市融资。支持处于成熟期经 营较为稳定的文化企业在主板市场上市。鼓励已上市的文化企业 通过公开增发定向增发等再融资方式进行并购和重组。支持文 化企业通过债券市场融资。支持符合条件的文化企业通过发行企业债集合债和公司债等方式融资。积极发挥中债信用增进投资 股份有限公司等专业机构的作用，为中小文化企业通过发行短期 融资券中期票据集合票据等方式融资提供便利。对符合国家 政策规定的中小文化企业发行直接债务融资工具的......”。

7、“.....减轻文化企业的融资成本负担。对于运作比较 成熟未来现金流比较稳定的文化产业项目，可以以优质文化资 产的未来现金流收益权等为基础，探索开展文化产业项目的资 产证券化试点。鼓励多元资金支持文化产业发展。发挥保险公司 机构投资者作用和保险资金融资功能，在风险可控的前提下，鼓 励保险公司投资文化企业的债权和股权，引导符合条件的保险公 司参与文化产业投资基金。适当放宽准入条件，鼓励风险投资基 金私募股权基金等风险偏好型投资者积极进入处于初创阶段 市场前景广阔的新兴文化业态。 二行业前景和企业自身优势 拟定建立文化创意产业园区或产业园，囊括数字出版， 绿色印刷，动漫，数字传媒等相关产业，起到产业集聚效果，节 约相关资源，并达到资源共享，促使康华文化产业的发展。产业 园区的建立和发展并非由单因素决定的。 行业发展前景和其必然性 年......”。

8、“.....制定了文化及相关产业分类，从国家有关政策 方针和课题组的研究宗旨出发，结合我国的实际情况，将文化及 文化创意产业园发展可行性报告 数字产业园 长期以来，世界文化产品市场基本由美国所有或以美国为依 托的超级跨国企业控制着，全球文化产业的集中化趋势，使得很 多民族国家出现传统文化边缘化的风险。随着美国化为代表的 极与世界文化多样化之间的矛盾的加剧，文化安全的问题越来越 突出。大部分发展中国家对发达国家的文化入侵更是极为敏感， 对国内许多文化产业均实行保护。如何平衡文化产业中的全球化 和地方性的关系，成为世界文化产业发展的重要课题，中国也不 例外。世界多极化经济全球化深入发展，科学技术日新月异， 各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的 地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨......”。

9、“.....这也是 中国必须大力发展文化产业的原因之。 随着中国经济的迅速崛起，物质生活的极大丰富，人们对精 神文明，对文化的需求越来越多越来越高，为了确保社会稳定， 物质文明和精神文明共同发展，需要大力发展文化产业，这也是 原因之。随着经济的发展，新的需求的产生，经济增长方式的 转变，新产业的出现和发展也是必然。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,政策环境和金融环境造就企业发展机遇 政府是推动文化产业发展的重要力量，有责任营造适宜产业 发展的政策环境和外部环境，各级政府把文化产业提升到国家战 略产业政策和发展战略层面，引导其持续快速健康有序发 展。 政策环境 国内政策环境 近两年来，国家已经相继出台了多项扶持文化产业发展的具 体政策。年月，国务院原则通过文化产业振兴规划 年月......”。