1、“.....形成较为完善的旅游服务网络。在这样 的背景下，集都市观光休闲度假于体，在罗店建设经济效益生 态效益和社会效益相结合的都市农业便应运而生。我国的都市观光农 业是在世纪年代后期兴起的，首先在深圳开办了家荔枝观光 园，随后又开办了家采摘园。目前些大中城市如北京上海广 州深圳武汉珠海苏州等地已相继开展了观光休闲活动，并取得了定效益，展示了观光农业的强大生命力。如北京的锦绣大地 上海孙桥现代农业开发区无锡马山观光农业园扬州高冥寺观光农 业园等，山东的枣庄万亩石榴园平度大泽山葡萄基地栖霞苹果基 地莱阳梨基地等都取得了很好的经济效益，为城市旅游业增添了 道靓丽风景。 ‚十二五‛规划建议第三条推进农业现代化，加快社会主义新 农村建设指出，在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化， 是‚十二五‛时期的项重大任务......”。

2、“.....观光休闲农业将生态休闲科普有机的结合在起， 同时，生态型科普型休闲型的观光休闲农业园区的出现和存在， 将改变传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业单的经营思想，客 观地促进了农村旅游业和服务业的发展。 人口老化问题在全世界越来越受关注，中国则是发展中国家情况 最严重的个。联合国预测，本世纪上半叶，中国将直是世界上老 人最多的国家，占全球老年人口五分之。中国老龄工作委员会办公 室发布的年度中国老龄事业发展统计公报指出，今后五年， 岁以上老人将每年以百万之数递增，城乡老年无子女陪伴的‚空巢 家庭‛将超过，部分大中城市更将达到。 中国年前就已进入老年型社会，年岁以上人口比例达 ，年是，年已超过亿万人。 专家推算，如果目前中国胎化生育政策不变，出生率也持续低下，五年后老龄化将突然加剧......”。

3、“.....到年，以岁为标准的中国老年人口 将达到亿万，约占全国人口三分之，之后这比例将长期维 持下去。 研究人员关注的不只是老龄化问题，更担忧的是问题出现得太快， ‚未富先老‛的中国，经济与社会体制目前还没有做好相应的准备， 无论设施专业人员或老人收入，都与实际的需求相去甚远。 中国现有公营与民营养老机构不到万家，共万多张床位， 扣除空臵率，共照护万名老人，仅占老人总量的，远远不如 发达国家的至。据说民政部争取在年开始的第十二个五 年规划期间，将比例提高到。 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五年规划的建 议中指出‚文化是个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴 的强大力量，必须坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化， 建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的 精神文化需求......”。

4、“..... 建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。‛并在纲 要中规定了‚推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增强文化产业整 体实力和竞争力。‛‚鼓励和支持非公有制经济以多种形式进入文化产业领 域，逐步形成以公有制为主体多种所有制共同发展的产业格局。构建以 优秀民族文化为主体吸收外来有益文化的对外开放格局，积极开拓国际 文化市场，创新文化走出去模式，增强中华文化国际竞争力和影响力，提升国家软实力。‛ 四项目的条件 建设地点位于东北部，在路以东路以南，距地铁 号线公里距景区公里。场地平坦，海拔高度在米之间。 有泾从地块南部流过。环境幽静，交通便捷，分钟以内可进入高 速公路网。 用地约市亩，由我公司以土地使用权租用的方式取得，不 改变用地的性质。 五项目的定位 该处用地位于近郊，非常适宜建设具有观光农业特色和机构养 老的休闲度假区......”。

5、“..... 绿色环保低碳高科技农业 绿化美化亲切娴静安全 有品位的外观，有观光农业特色的内涵，有机构养老舒适的生活设 施有完善的休闲场地，有人性化的经营管理。 消费市场定位。 市民假日农业观光和休闲度假 对青少年进行现代农业科普教育 机构养老满足游客对玉石文化的需求。 六规划设计依据 新华社受权播发中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个 五年规划的建议和中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要 国务院关于加快发展旅游业的意见国发号 市城市规划管理技术规定土地使用建筑管理及区域总体 规划等有关规定 市土地利用规划 履行甲乙双方签订协议所规定的各项义务。 七项目的规划设计内容 整个地块亩大致划分的设计区域面积见‚功能分区图‛ 为 都市农业园区。占地亩，包括百果园花卉园菌类园 蔬菜瓜果园库房等 生态休闲度假区。占地亩......”。

6、“.....占地亩，包括公寓养生保健图书馆等 文化园区。占地亩，包括民俗奇石玉石工艺科普等。 八规划布局基本要求 在充分调查该处的客流规律交通状况商业环境地形特点城 市规划要求等的基础上，综合考虑都市农业园区园林式生态休闲度 假区特色文化园区和老年公寓区四部分的协调统，达到最佳的配 合和最好的效益 都市农业园区以科研单位大专院校的科技力量为依托，以都市休 闲观光农业为发展方向，以现代农业开发为重点，大力加强农业高新 技术的引进和推广，走产加销体化农科游结合，经济 社会生态效益高度统的现代都市农业发展道路。 观光休闲农业园区的景观规划设计以城市农田作为个城市整 体为出发点，强调与城市生活的对话，构筑城市郊区乡间田野的 空间休闲系统。景观规划设计充分以原有绿化农作物为植物材料进 行园林景观的营造......”。

7、“.....田园气息浓厚各景观 功能区突出以人为本，同时又要和生产相结合。根据不同地块不同 树种品种的观赏价值进行安排，使人们在休闲体验中领略到农耕文 化及乡土民风的神奇魅力 在规划设计前首先选定公寓的管理公司，共同研究提出主要包括 配套要求业态及面积配比规划功能及面积配比规划项目交通组 织规划等，使得规划设计能够满足经营管理的要求 尽量合理利用该地区固有的景观生态及文化元素 所有建筑的建设，都把‚以人为本，追求卓越‛的建设理念贯彻到 规划设计施工和服务等各个环节，力求把精致，人性化的都市农 项目提要 项目名称生态园 申请单位 法人代表 通讯地址 电话 邮编 传真 建设性质观光农业休闲度假 建设地点 建设内容都市农业生态休闲度假文化产业老年公寓......”。

8、“..... 二申请单位概况 原甘肃有限公司是由董事长先生在奋斗发展创办的 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,家以房地产和商贸为主的综合性民营企业。为了更好地开发建设 ‚生态园‛项目，先生拟在专门成立项目公司，将以科 学的态度现代的管理优良的信誉足够的实力和已有的经验，通 过本项目的建设，取得本公司在的发展，并为加速近郊的观光 农业文化产业和生态休闲度假建设贡献力量。 三建设本项目的背景 年月中旬召开的中国共产党第十七届中央委员会第五次 全体会议，深入分析了今后个时期我国经济社会发展的国内外环境， 强调综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战 略机遇期。全会提出，要坚持扩大内需战略保持经济平稳较快发展， 加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资 结构......”。

9、“.....全会提 出，要着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系，努力提高居民 收入在国民收入分配中的比重劳动报酬在初次分配中的比重。 国家经济的发展社会的进步，极大地鼓励民间投资的热情。 年以来的每周双休日制度和年以来的长假期制度的实 施，是我国公民休假制度的项重大改革。经济水平的提高与休闲时 间的增加为公民旅游创造了条件。目前，城市人的全年法定节假日为 天，如果加上各类其它休闲时间，总体闲暇时间将达到全年三分 之。这意味着我国将由传统的假日观光旅游进入到个新的休闲时 代，也意味着个新的产业的形成休闲产业。国务院关于加快发展旅游业的意见国发号指出， 到年，旅游市场规模进步扩大，国内旅游人数达亿人次， 年均增长入境过夜游客人数达万人次，年均增长出 境旅游人数达万人次，年均增长。旅游消费稳步增长，城乡 居民年均出游超过次......”。