1、“.....因此，加强耕地质量 保护必须作为条基本国策，警钟长鸣，常抓不懈。防止耕地土壤退 化，修复治理污染耕地，关键是切实加强耕地质量监测管理，坚持预 防为主，综合防治的方针，合理使用耕地，合理改良土壤。沃土工 程就是以科学施肥培肥地力为中心，以提高耕地投入产出率和肥料 利用率为目的，优化配置和合理开发利用土肥水等农业资源，改 善农业生产条件，确保农业可持续发展的项系统工程。通过实施沃 土工程，加强地力建设，因地制宜对耕地进行修复整治和改良，合 理施肥改善和提高耕地质量，对防止土壤退化改善生态环境产生 积极广泛和深远的影响。 四是促进农业三增的现实需要 在我国粮食生产中，肥料投入作用极其显著。试验资料表明，化肥对 粮食增产的贡献率为，肥料投入占粮食生产物质投入费用的 左右。当前，我用现代先进的生土熟化 快速培肥技术......”。

2、“.....可见培肥地 力是个漫长的过程，不是通过两年努力就能办到的耕地土壤 退化与污染也是个从量变到质变缓慢发展的过程，强耕地质量保护，才是对耕地的根本 性保护。目前，我国水土流失土地荒漠化土壤肥力下降土壤污 染等问题日趋严重，不仅对农业，而且对国民经济和社会发展带来了严重威胁。实践证明，南方新开耕地，即使采障。 三是遏制土壤退化的重大举措 江泽民同志指出保护耕地，就是保护我们的生命线。保护耕地， 同时包含耕地数量保护和耕地质量保护两个方面的含义。在耕地数量 减少不可逆转的现实情况下，加新技术新产品研发中试基地和沃土工程综合示 范基地建设，推广测土平衡施肥技术，改变不合理的施肥习惯，提高 农产品质量和耕地投入产出率，增强农产品竞争力，最终为结构调整 和无公害农产品生产提供基础保和掌握全国耕地土壤基础地力环境质量现状和变化 情况......”。

3、“.....才能为优势作 物合理布局和无公害农产品生产提供必需的土宜决策依据和无害 化施肥技术。通过土肥耕地 地力和农业投入品的有效监控，耕地污染日趋严重，给优势农产品区 域布局规划和无公害食品行动计划的实施增加难度。 鉴于上述问题，只有抓紧实施沃土工程，建立健全土壤农化监测网络 体系，及时了解时和现实的指导。 年，实施了无公害食品行动计划，明确了新世纪初我国无公 害农产品生产的目标任务和重大行动措施。这两项工作的落实，都 要建立在以耕地为基本生产资料的基础之上。而目前由于缺乏对二是实施农业重大规划的重要基础保障农业部制定了优势农产品区域布局规划年，为优 化我国农业生产合理布局，推进农业结构战略性调整，促进农业生产 区域化专业化发展和比较优势的发挥提供了及题既不可能也不现实，靠中国的耕地养活养好中国人的基 本国策在任何情况下都不可动摇。因此......”。

4、“..... 加强耕地地力建设，稳定提高耕地综合生产能力是保证国家粮食安全 的唯选择。 调粮食关系国计民生，是保障国家经济安全的重要战略物资。要 针对当前粮食生产中存在的问题，进步加强耕地特别是基本农田的 保护，要藏粮于地。我国作为个人口大国，依靠进口解决国家粮 食安全问国 农业工作会议强调指出在粮食供大于求的情况下，中央反复强调保 护粮食综合生产能力确保国家粮食安全，是从全局和长远考虑的， 是着眼于我国农业发展环境的变化，未雨绸缪的战略思考。同时特别 强不再减少的情况下，要满 足亿人口粮食的需要，我国耕地的单产必需从年的每亩 增加到，粮食总产量和耕地单位面积产量平均每年要求以 的速度递增，我国耕地将面临越来越大的承载压力。最近召开的全随生态环境建设的加强，国家计划到年退耕亿亩，全国耕地 数量减少的势头不可逆转。而到年我国人口将达到亿左右......”。

5、“.....需要在目前基础上多 生产粮食万吨。也就是说在耕地面积因素。到年 年间，全国因退耕还林经济开发区和小城镇建设，以及交通能源 等重大基础设施建设，累计净减耕地万亩，相当于我国辽宁省 的全部耕地面积。在推进我国城市化工业化现代化的进程中，伴 年。 第二章必要性和可行性 必要性 是保障我国粮食安全的必然选择 粮食安全问题关系到民众福祉国家富强和社会稳定。耕地数量和耕地质量是决定粮食综合生产能力的两大关键沃土工程计划起草文件，报 国务院审批实施附件。 为此，农业部在总结了前期沃土工程综合示范项目建设经验的基础 上，根据新时期农业发展的任务和需要，组织编制了沃土工程项目 建设规划质量下降和环境污染。科学家 的呼吁应该引起我们的重视。科学施肥多用农家肥，虽然多年强调， 但缺少有力措施，成效不大......”。

6、“.....科学家 的呼吁应该引起我们的重视。科学施肥多用农家肥，虽然多年强调， 但缺少有力措施，成效不大。请农业部国家计委认真研究并提出意 见朱镕基总理批示请计委农业部就沃土工程计划起草文件，报 国务院审批实施附件。 为此，农业部在总结了前期沃土工程综合示范项目建设经验的基础 上，根据新时期农业发展的任务和需要，组织编制了沃土工程项目 建设规划年。 第二章必要性和可行性 必要性 是保障我国粮食安全的必然选择 粮食安全问题关系到民众福祉国家富强和社会稳定。耕地数量和耕地质量是决定粮食综合生产能力的两大关键因素。到年 年间，全国因退耕还林经济开发区和小城镇建设，以及交通能源 等重大基础设施建设，累计净减耕地万亩，相当于我国辽宁省 的全部耕地面积。在推进我国城市化工业化现代化的进程中......”。

7、“.....国家计划到年退耕亿亩，全国耕地 数量减少的势头不可逆转。而到年我国人口将达到亿左右， 按目前人均公斤粮食消费水平计算，需要在目前基础上多 生产粮食万吨。也就是说在耕地面积不再减少的情况下，要满 足亿人口粮食的需要，我国耕地的单产必需从年的每亩 增加到，粮食总产量和耕地单位面积产量平均每年要求以 的速度递增，我国耕地将面临越来越大的承载压力。最近召开的全国 农业工作会议强调指出在粮食供大于求的情况下，中央反复强调保 护粮食综合生产能力确保国家粮食安全，是从全局和长远考虑的， 是着眼于我国农业发展环境的变化，未雨绸缪的战略思考。同时特别 强调粮食关系国计民生，是保障国家经济安全的重要战略物资。要 针对当前粮食生产中存在的问题，进步加强耕地特别是基本农田的 保护，要藏粮于地。我国作为个人口大国，依靠进口解决国家粮 食安全问题既不可能也不现实......”。

8、“.....因此，在人增地减的现实情况下， 加强耕地地力建设，稳定提高耕地综合生产能力是保证国家粮食安全 的唯选择。 二是实施农业重大规划的重要基础保障农业部制定了优势农产品区域布局规划年，为优 化我国农业生产合理布局，推进农业结构战略性调整，促进农业生产 区域化专业化发展和比较优势的发挥提供了及时和现实的指导。 年，实施了无公害食品行动计划，明确了新世纪初我国无公 害农产品生产的目标任务和重大行动措施。这两项工作的落实，都 要建立在以耕地为基本生产资料的基础之上。而目前由于缺乏对耕地 地力和农业投入品的有效监控，耕地污染日趋严重，给优势农产品区 域布局规划和无公害食品行动计划的实施增加难度。 鉴于上述问题，只有抓紧实施沃土工程，建立健全土壤农化监测网络 体系，及时了解和掌握全国耕地土壤基础地力环境质量现状和变化 情况......”。

9、“.....才能为优势作 物合理布局和无公害农产品生产提供必需的土宜决策依据和无害 化施肥技术。通过土肥新技术新产品研发中试基地和沃土工程综合示 范基地建设，推广测土平衡施肥技术，改变不合理的施肥习惯，提高 农产品质量和耕地投入产出率，增强农产品竞争力，最终为结构调整 和无公害农产品生产提供基础保障。 三是遏制土壤退化的重大举措 江泽民同志指出保护耕地，就是保护我们的生命线。保护耕地， 同时包含耕地数量保护和耕地质量保护两个方面的含义。在耕地数量 减少不可逆转的现实情况下，加强耕地质量保护，才是对耕地的根本 性保护。目前，我国水土流失土地荒漠化土壤肥力下降土壤污 染等问题日趋严重，不仅对农业，而且对国民经济和社会发展带来了严重威胁。实践证明，南方新开耕地，即使采用现代先进的生土熟化 快速培肥技术，土壤有机质每年时间才提高......”。