1、“.....因此，建设沿海防护林体系是抵御沿海地区重大 自然灾害切实维护沿海地区生态安全和长治久安请国内知名专家对防潮堤进行了统规划和 设计，突出工程的整体性和综合性，使其同时具有防潮减灾交通旅 游国防安全生态建设滩涂增殖产业开发等多方面的作用。 沿海防护林体系是沿海防灾减灾体系 旅游带万亩海水养殖和盐及盐化工高新技术产业带万亩 人工芦苇湿地万亩梨枣高效经济带万亩盐碱低产田高效 开发带。同时，滨州市还按照防潮为主，先堤后路，堤路结合，长 久见效的原则，先后聘证，提出了建设以防 潮堤工程为龙头的黄河三角洲沿海生态科技产业开发带，利用至 年时间建设堤五带，带动区域经济快速发展的思路和目标......”。

2、“.....经济发展与其他地 区差距不断扩大的实际，滨州市把建设防潮堤作为沿海地区经济社会滨州临港产业区生态防护林建设项目可行性研究报告 发展的项战略性工程，经过反复调研和科学论生次，不仅造成巨大的财产损失和人员伤亡，而且还严重破坏 了沿岸的生态环境。年海潮造成直接经济损失亿元 年特大风暴海潮造成直接经济损失亿元年风暴潮造成直接 经济损失亿元。 面对灾害频发，人受季风影响， 发生风暴潮灾害。区内有大量的滩涂湿地和荒碱地，丰富的卤水 石油等矿产资源，余家大中型企业，以及交通通讯电力水 利油井等基础设施。自建国以来，共发生大海潮次，平均 年发，地处黄河三角洲腹地，海岸滩涂盐 碱荒地和浅海等沿海资源非常丰富。但由于经常受到海潮灾害威胁， 资源优势无法充分发挥......”。

3、“..... 滨州市沿海地区为平原泥沙质海岸，岸坡平缓，易 业滨州市第批第二批信用企业滨州市星火示范 企业，连续三年被评为重合同守信用企业滨州市科技进步奖 等称号。 第二节项目提出的背景 山东省滨州市濒临渤海项目可行性研究报告 年以来公司先后被授予农业产业化省重点龙头企业， 沙蚕养殖国家级农业标准化示范区山东省农产品无公害产 地滨州市首批农业标准化示范基地滨州市民营科技企 公司按照公司科研基地农户的产业化经营模式，辐射带 动了周边地区沙蚕青蛤等水产品生态养殖业的发展，增加了渔民收 入，振兴了渔业经济，促进了海洋生态平衡巨大的财产损失和人员伤亡，而且还严重破坏 了沿岸的生态环境......”。

4、“..... 面对灾害频发，人民生命财产安全受到威胁，经济发展与其他地 区差距不断扩大的实际，滨州市把建设防潮堤作为沿海地区经济社会滨州临港产业区生态防护林建设项目可行性研究报告 发展的项战略性工程，经过反复调研和科学论证，提出了建设以防 潮堤工程为龙头的黄河三角洲沿海生态科技产业开发带，利用至 年时间建设堤五带，带动区域经济快速发展的思路和目标，即 建设总长度为公里的高标准防潮大堤开发万亩贝砂岛生态 旅游带万亩海水养殖和盐及盐化工高新技术产业带万亩 人工芦苇湿地万亩梨枣高效经济带万亩盐碱低产田高效 开发带。同时，滨州市还按照防潮为主，先堤后路，堤路结合，长 久见效的原则，先后聘请国内知名专家对防潮堤进行了统规划和 设计......”。

5、“.....使其同时具有防潮减灾交通旅 游国防安全生态建设滩涂增殖产业开发等多方面的作用。 沿海防护林体系是沿海防灾减灾体系的重要组成部分，在消浪 护岸水土保持水源涵养生物多样性保护等方面起着其它工程体 系不可替代的作用。因此，建设沿海防护林体系是抵御沿海地区重大 自然灾害切实维护沿海地区生态安全和长治久安的需要。 以生物措施为主的沿海防护林体系与以工程措施为主的海堤相 结合，相辅相成相得益彰，共同构筑起沿海地区防灾减灾防御体系。 山东神力企业发展有限公司滨州临港产业区生态防护林建设项目是 根据建设生态无棣的要求和无棣县林业发展总体规划确定的，是 以人为本的具体体现，是沿海人民群众的利益所在，是实现经济 社会可持续发展的迫切需要......”。

6、“.....减少自然 灾害，促进生产发展，改善人民生活具有重要意义。 滨州临港产业区生态防护林建设项目可行性研究报告 第三节项目建设的必要性 符合全国生态环境保护纲要国家产业结构调整指导 政策要求 全国生态环境保护纲要主要任务之为保护和恢复生态功 能。遵循先急后缓突出重点，保护优先积极治理，因地制宜因 害设防的原则，结合已实施或规划实施的生态治理工程，加大区域自 然生态系统的保护和恢复力度，恢复和维护区域生态功能提高 水源涵养能力恢复水土保持功能保护重要海洋生态功能 提高调洪蓄洪能力增强生物多样性维护能力。 本项目区立地多为山东省盐碱化程度最严重的地区，是生态极敏 感板块分布最多的地区，通过实施山东生态造林项目，拟增加项 目区森林面积......”。

7、“.....提高水源涵养能力 恢复区域内水土保持保护沿海地区内陆环境改善区域生态环境 确保项目区人民生存条件具有重要且深远的意义。项目的建设符合 全国生态环境保护纲要主要任务的政策要求。 本项目为生态防护林建设项目，属于国家产业结构调整指导目 录年本国家发展改革委员会中第类鼓励类第 条农林业第三款防护林工程，符合国家产业政策。 二符合山东省土地利用总体规划 在山东省土地利用总体规划年中指出到 年土地利用目标包括扩大绿化面积，保护自然资源和生物多样化，滨州临港产业区生态防护林建设项目可行性研究报告 进步改善生态环境，逐步实现自然资源的持续利用和自然生态性循 环基本治理土地污染和水土流失，土地质量明显提高，到规划期末， 山丘平原地区的水土流失面积和受污染土地......”。

8、“.....形成 土地利用的良性循环。 本项目建设目标即通过开发应用生态造林模型和相关效能和生物多样性保护。 幼林阶段多采用全铲草 抚育，成林阶段不能及时进行 抚育间伐，形成单乔木结 构。不利于发挥森林防护效能 和生物多样性保护。 施肥 针对土壤养分含量和林木生 长需要，通过土壤诊断和树体营 养诊断合理施肥，全部使用配方 肥料，提早林分郁闭，利于水土 保持。 施肥缺乏针对性，配方肥 料使用不普遍特别是农户造 林，延缓林木郁闭，或造成肥 料土壤淋溶产生临近水体富 营养化。 综合 评价 根据立地条件选择栽植树 种，严格按照相应造林模型规定 的指标，对林地清理整地栽 植抚育除草松土追肥以 及环保措施等进行详细设计，并 严格按设计施工......”。

9、“.....林木生长快，给林下其它 植物留有定的生长空间，而且 各斑块形成块状混交林，并保留 生草带，减少了对生物多样性的 影响。同时减轻了水土流失，使 项目对最严重的地区，是生态极敏 感板块分布最多的地区，通过实施山东生态造林项目，拟增加项 目区森林面积，对于扩大森林资源，提高水源涵养能力 恢复区域内水土保持保护沿海地区内陆环境改善区域护和恢复力度，恢复和维护区域生态功能提高 水源涵养能力恢复水土保持功能保护重要海洋生态功能 提高调洪蓄洪能力增强生物多样性维护能力。 本项目区立地多为山东省盐碱化程度全国生态环境保护纲要主要任务之为保护和恢复生态功 能。遵循先急后缓突出重点，保护优先积极治理，因地制宜因 害设防的原则......”。