1、“..... 月测定草地产草量，核定牲畜载畜量，同时制定 牲畜轮牧制度和减畜指标。 月筹建经济合作社组织，完成经济合作社组织 的办公设备和生产设备采购工作同时，制定入股方案，开 始入股。 月开展牲畜减畜工作，经济合作社组织开始运 行。 月完成牲畜品种鉴定工作。 第六章项目投资和资金筹措 省扶持合作社启动资金万元。用于项目村调查摸底 合作社办公设施生产要素整合后公证。 购置桌椅电脑打印机传真机档案柜制度 标牌等办公设备套，计万元 入户调查资料费万 入股协议公证费万 培训费万元 第七章效益分析 第节生态与社会效益 通过实施生态畜牧业建设项目，有效转变畜牧业生产经 营方式，发展适度规模经营......”。

2、“.....村主任任副组长， 镇联村干部村两委班子成员及在当地群众中威望较高的牧 民组成领导小组。负责宣传动员做好群众的思方案，实现草畜动 态平衡。 五牧业增效牧民增收目标得到保障。示范点畜牧 业综合生产能力明显提高，牧业实现持续增产牧民收入 增收渠道有效拓宽，牧民人均收入明显提高。 第五章建设方引导 鼓励分流出来的富余劳动力就地创业，从事民俗民间文化 艺术草原生态旅游业，或进城务工，创办二三产业。 四草畜平衡目标基本实现。在科学合理核减超载 牲畜遏制超载过牧的同时，制定减畜生息的机会，可食牧草增加以上，草群 盖度提高，有效地抑制草场退化，基本实现草畜动 态平衡。 三富余劳动力得到有效分流。通过发展合作社经 营，聚集生产要素，优化资源配置，统筹生产用工，群良种化程度明显提高，本品 种选育和良种改良覆盖面达到以上，畜群结构进步 优化......”。

3、“.....基本实现羔羊当年 育肥出栏犊牛适时育肥出栏，缓解冷季草场载畜压力， 给牧草以休养方式由粗放经营向集约化经营转变，争取全村以 上的牧户加入合作社。 二畜牧业增长方式得到有效转变。通过草场牲 畜作价入股，按股分红方式，建立起统管理统经营 的股份制经济合作组织。畜，改善草地生态环境，提高畜牧业整体效益和可 持续发展能力，基本实现生态畜牧业发展目的。 畜牧业生产经营方式得到基本转变。通过组建 生态畜牧业发展合作社，创新经营模式，实现草地畜牧业 经营关系确保在保护中发展，在发展中保 护，相辅相成，实现可持续发展。 第三节建设目标 以实现畜牧业生产经营方式和畜牧业增长方式两个 转变为核心，促进多尔玛牧委会牧民分工分业，拓宽牧民 增收渠道地制宜分类指导的原则。 三坚持政策引导和项目扶持相结合的原则。充分利用 畜牧业建设项目，在产业政策上对建设村进行倾斜......”。

4、“.....要注重生态保护和建设， 处理好保护与发展的护之间的关系，从而促 进牧区社会经济和生态建设的全面可持续发展和良性循 环。 第二节基本原则 坚持群众自愿的原则。在宣传动员群众自愿的基 础上，进行适度引导，稳步推进。 二坚持因新技术加快畜群周转周期，建立牧业合作社经济组织发 展适度规模经营和管理，转变畜牧业生产经营方式，改善草 地生态环境，确保草畜动态平衡，走畜牧业可持续发展道路， 协调经济发展与环境资源利用与保提高牧民组织化程度，按照全 面建设社会主义新农村新牧区的要求，以优化畜牧业区域布 局和实现牧业增效牧民增收为目标。通过划区轮牧等基础 设施建设，合理调整畜群结构，大幅提高适龄母畜比例，运 用条件。 第四章指导思想原则及目标 第节指导思想 以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实中央号文 件和省农村牧区工作会议精神......”。

5、“.....转 变经营方式，保护生态环境，等方面的先进科学技术，提高 生产效率，增加牧民收入。同时做好经济能人生产骨干和 从业劳动力的科技培训工作，使牧民群众掌握技能开阔视 野转变观念，成为新型牧民，为生态畜牧业的稳步发展创 造经 营的牲畜草场作价入股，由合作社统管理统经营， 人员按技能统筹分工，利润按股分红。根据合作社生产需要 搞好生产所需的配套基础设施建设，充分应用草地改良划 区轮牧畜疫防治品种改良的存在制约着畜牧业经济的发展，严重影响牧民 群众的增收和畜牧业增效。 第三章发展思路 采取以股份制经营为代表的草地集约型生态畜牧业发 展模式，组织成立股份制专业合作社，将合作社成员现在畜数量的增加，草地生产力 下降，草地质量降低，草畜供求矛盾持续紧张，大部分草场 处于退化状态。 三畜群结构不合理，畜种品质下降。 四牧业基础设施不完善......”。

6、“..... 这些问题的畜数量的增加，草地生产力 下降，草地质量降低，草畜供求矛盾持续紧张，大部分草场 处于退化状态。 三畜群结构不合理，畜种品质下降。 四牧业基础设施不完善，抗御自然灾害能力不强。 这些问题的存在制约着畜牧业经济的发展，严重影响牧民 群众的增收和畜牧业增效。 第三章发展思路 采取以股份制经营为代表的草地集约型生态畜牧业发 展模式，组织成立股份制专业合作社，将合作社成员现在经 营的牲畜草场作价入股，由合作社统管理统经营， 人员按技能统筹分工，利润按股分红。根据合作社生产需要 搞好生产所需的配套基础设施建设，充分应用草地改良划 区轮牧畜疫防治品种改良等方面的先进科学技术，提高 生产效率，增加牧民收入。同时做好经济能人生产骨干和 从业劳动力的科技培训工作，使牧民群众掌握技能开阔视 野转变观念，成为新型牧民......”。

7、“..... 第四章指导思想原则及目标 第节指导思想 以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实中央号文 件和省农村牧区工作会议精神，加快实施生态立省战略，转 变经营方式，保护生态环境，提高牧民组织化程度，按照全 面建设社会主义新农村新牧区的要求，以优化畜牧业区域布 局和实现牧业增效牧民增收为目标。通过划区轮牧等基础 设施建设，合理调整畜群结构，大幅提高适龄母畜比例，运 用新技术加快畜群周转周期，建立牧业合作社经济组织发 展适度规模经营和管理，转变畜牧业生产经营方式，改善草 地生态环境，确保草畜动态平衡，走畜牧业可持续发展道路， 协调经济发展与环境资源利用与保护之间的关系，从而促 进牧区社会经济和生态建设的全面可持续发展和良性循 环。 第二节基本原则 坚持群众自愿的原则。在宣传动员群众自愿的基 础上，进行适度引导，稳步推进。 二坚持因地制宜分类指导的原则......”。

8、“.....充分利用 畜牧业建设项目，在产业政策上对建设村进行倾斜。 四坚持可持续发展的原则。要注重生态保护和建设， 处理好保护与发展的关系确保在保护中发展，在发展中保 护，相辅相成，实现可持续发展。 第三节建设目标 以实现畜牧业生产经营方式和畜牧业增长方式两个 转变为核心，促进多尔玛牧委会牧民分工分业，拓宽牧民 增收渠道，改善草地生态环境，提高畜牧业整体效益和可 持续发展能力，基本实现生态畜牧业发展目的。 畜牧业生产经营方式得到基本转变。通过组建 生态畜牧业发展合作社，创新经营模式，实现草地畜牧业 经营方式由粗放经营向集约化经营转变，争取全村以 上的牧户加入合作社。 二畜牧业增长方式得到有效转变。通过草场牲 畜作价入股，按股分红方式，建立起统管理统经营 的股份制经济合作组织。畜群良种化程度明显提高......”。

9、“.....畜群结构进步 优化，适龄母畜比例提高到以上。基本实现羔羊当年 育肥出栏犊牛适时育肥出栏，缓解冷季草场载畜压力， 给牧草以休养生息的机会，可食牧草增加以上，草群 盖度提高，有效地抑制草场退化，基本实现草畜动 态平衡。 三富余劳动力得到有效分流。通过发展合作社经 营，聚集生产要素，优化资源配置，统筹生产用工，引导 鼓励分流出来的富余劳动力就地创业，从事民俗民间文化 艺术草原生态旅游业，或进城务工，创办二三产业。 四草畜平衡目标基本实现。在科学合理核减超载 牲畜遏制超载过牧的同时，制定减畜方案，实现草畜动 态平衡。 五牧业增效牧民增收目标得到保障。示范点畜牧 业综合生产能力明显提高，牧业实现持续增产牧民收入 增收渠道有效拓宽，牧民人均收入明显提高。 第五章建设方案及进度 第节建设方案 成立领导小组 成立以镇党委政府把手为组长......”。