转变为营利和非营利 性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经营，自 负盈亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式理五个职能中心见附件由主管行政的副总经理负责财 务管理中心行政管理中心后勤管理中心由主管业务的 副总经理负责医疗管理中心护理管理中心，并由这两大管 理中心成立医务管理委员会，医院高层管理和家为该管理 委员会核心成员。 总经理办公室由法律部绩审部及总经理助理组成。 本院财务管理中心负责本院的日常会计核算出纳收银财 务管理工作。 本院行政管理中心设人力资源部市场部采购部行政部 和数字化工程部共个部门，各部门设部长名。各部部长由主管行政的副总经理提名，总经理聘任。人力资源部下设 教育培训中心，在医院初期主要负责医院的人事及通用知识 培训工作，医院初具规模之后，教育培训中心将出来连 同医疗教育培训护理教育培训及后勤服务明居民家庭恩格尔系数继续下 降，城市为，农村为，均比上年降低个百分 点见图。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数 在以上为贫困，为温饱，为小康， 为富裕， 人均医疗费用支出 人均医疗费用平均增长速度 弹性系数 从年到年，我国城镇居民家庭恩格尔系数由 降到农村由降到。国家统计局今年月 日最新公布的年国民经济 和社会发展统计公报表 比，年我国人均卫生总费用增加倍，社会卫生支 出增加倍，居民个人卫生支出增加倍。 表我国城镇居民可支配收入与人均医疗费用支出变化表 城镇居民可支配收入 城镇居民可支配收入平均增长速度居民用于医疗的支出能力增强。以健康观念 为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式，人们 不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上加大投资。据卫生部门统计，与年代初期相 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。 城镇居民可支配收入由年的上升到年的 ，同期人均医疗费用增长速度由减速到。城 镇居民可支配收入与人均医疗费用的弹性系数由降低 到。这说明增长速度 卫生总费用 卫生总费用增长速度 卫生总费用占百分比 弹性系数 卫生总费用构成 政府卫生支出 社会卫生支出 个人卫生支出 个人医疗支付能力进步增强 够继续保持增长速度，国家共公卫生总费用占的比 例保持在左右的增长速度，我国的医疗支付能力将能保 持持续的增长。 表国民生产总值与卫生总支出 年年年年 总值亿元 长速度略快于国民经济增长速度，总体上是比较合理的。 年以前我国的经济增长速度在左右，但卫生总费用 的占的比例在左右。年后国家加大了对公共 卫生的投入，以达到左右。未来到年我国经济能快于国民经济的增长速度。我国年间，卫生服务弹性系数平均为，也就 是说，国内生产总值每增长，卫生总费用相应增长 。卫生服务弹性系数由年的降到年 的见表。这说明，近年来我国卫生总投入的增 生总费用增长率同 增长率之间的比值。据国际资料，加拿大为，日本 为，法国为，英国为，意大利为 ，德国为，美国为，荷兰为，瑞典 为，西班牙为。这表明世界上许多国家的卫 生总费用增长速度都百诊疗人次入院人，每百门急诊人次入院人。 年全国居民每万人口入院人。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进 步增强。卫生服务弹性系数是指卫 机构入院人数中医院万人，占社区卫生服务中 心万人，占卫生院万人，占妇幼保 健院所站万人，占。与上年比较，医院入院人数增 加万人，卫生院入院人数减少万人。医院卫生院每 人员人，其中执业医 师及执业助理医师人注册护士人。 年全国医疗机构入院人数万人，其中非营利性医 疗机构万人，占营利性医疗机构万人，占 。非营利性医院卫生院占总入院人数的。医疗 较，卫生人员增加万人， 卫生技术人员增加万人，其他技术人员增加数与管理和工 勤人员减少数基本相等。年末，全国执业医师及执业助 理医师万人其中执业医师万人，注册护士 万人。每千人口卫生技术年比较， 医院床位增加万张，卫生院床位增加张。年每 千人口医院和卫生院床位张。 年末，全国卫生人员总数万人，其中卫生技术人 员万人，其他技术人员万人，管理人员万人， 工勤人员万人。与上年比地方病仍危害着人民健 康，有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。 年末，全国医疗机构床位万张，其中非营利性医 疗机构万张营利性医疗机构万张。医疗机构中 医院床位万张卫生院床位万张。与上活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将 有更多更高的要求。工业化城市化人口老龄化进程加快， 与生态环境生活方式相关的卫生问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。些传染病地活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将 有更多更高的要求。工业化城市化人口老龄化进程加快， 与生态环境生活方式相关的卫生问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。些传染病地方病仍危害着人民健 康，有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。 年末，全国医疗机构床位万张，其中非营利性医 疗机构万张营利性医疗机构万张。医疗机构中 医院床位万张卫生院床位万张。与上年比较， 医院床位增加万张，卫生院床位增加张。年每 千人口医院和卫生院床位张。 年末，全国卫生人员总数万人，其中卫生技术人 员万人，其他技术人员万人，管理人员万人， 工勤人员万人。与上年比较，卫生人员增加万人， 卫生技术人员增加万人，其他技术人员增加数与管理和工 勤人员减少数基本相等。年末，全国执业医师及执业助 理医师万人其中执业医师万人，注册护士 万人。每千人口卫生技术人员人，其中执业医 师及执业助理医师人注册护士人。 年全国医疗机构入院人数万人，其中非营利性医 疗机构万人，占营利性医疗机构万人，占 。非营利性医院卫生院占总入院人数的。医疗 机构入院人数中医院万人，占社区卫生服务中 心万人，占卫生院万人，占妇幼保 健院所站万人，占。与上年比较，医院入院人数增 加万人，卫生院入院人数减少万人。医院卫生院每 百诊疗人次入院人，每百门急诊人次入院人。 年全国居民每万人口入院人。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进 步增强。卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同 增长率之间的比值。据国际资料，加拿大为，日本 为，法国为，英国为，意大利为 ，德国为，美国为，荷兰为，瑞典 为，西班牙为。这表明世界上许多国家的卫 生总费用增长速度都快于国民经济的增长速度。我国年间，卫生服务弹性系数平均为，也就 是说，国内生产总值每增长，卫生总费用相应增长 。卫生服务弹性系数由年的降到年 的见表。这说明，近年来我国卫生总投入的增 长速度略快于国民经济增长速度，总体上是比较合理的。 年以前我国的经济增长速度在左右，但卫生总费用 的占的比例在左右。年后国家加大了对公共 卫生的投入，以达到左右。未来到年我国经济能 够继续保持增长速度，国家共公卫生总费用占的比 例保持在左右的增长速度，我国的医疗支付能力将能保 持持续的增长。 表国民生产总值与卫生总支出 年年年年 总值亿元 增长速度 卫生总费用 卫生总费用增长速度 卫生总费用占百分比 弹性系数 卫生总费用构成 政府卫生支出 社会卫生支出 个人卫生支出 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。 城镇居民可支配收入由年的上升到年的 ，同期人均医疗费用增长速度由减速到。城 镇居民可支配收入与人均医疗费用的弹性系数由降低 到。这说明居民用于医疗的支出能力增强。以健康观念 为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式，人们 不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上加大投资。据卫生部门统计，与年代初期相 比，年我国人均卫生总费用增加倍，社会卫生支 出增加倍，居民个人卫生支出增加倍。 表我国城镇居民可支配收入与人均医疗费用支出变化表 城镇居民可支配收入 城镇居民可支配收入平均增长速度 人均医疗费用支出 人均医疗费用平均增长速度 弹性系数 从年到年，我国城镇居民家庭恩格尔系数由 降到农村由降到。国家统计局今年月 日最新公布的年国民经济 和社会发展统计公报表明居民家庭恩格尔系数继续下 降，城市为，农村为，均比上年降低个百分 点见图。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数 在以上为贫困，为温饱，为小康， 为富裕，低于为最富裕。恩格尔系数下降说明 我国居民消费结构发生了显著变化，生活质量显著提高，家 庭和个人用于医疗教育等的消费将有大幅度的提高。 四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例 为，德国民营医院比例为，而我国目前仅有 是民营医院，营利性医疗机构所占的比重更低，在以 下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从年 人均医疗消费来看，美国为美元，德国为美元， 澳大利亚为美元，日本为美元，韩国为美元， 而中国仅为美元，这对中国的亿富裕人群中国的社 会财富集中于约的中产阶级以上人群中来说，市场潜 力和现有规模存在着巨大反差。 十六大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生体制改革将进步深化。方面政府将强化公共卫生管理职能， 建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系。加强 公共卫生设施建设，充分利用整合