1、“..... 热效率高燃烧好热值可达，火力强 旺。 使用方便损失少使用过程与煤相似，用纸即可点燃，使 用方便比散烧劳动强度小。生物质散烧的热利用率仅为， 本产品热利用率可达以上，节约了生物质资源。 ④清洁卫生无污染本产品在燃烧过程中可达零排放 即不排渣无烟余气无二氧化硫等有害气体，不污染环境也是生 物质气化和沼气用原料。 本产品原料资源巨大普遍易取可再生本产品加工简单， 是可进行商品化生产和销售的可再生能源可实现村户不存柴草，有 利于文明生态村建设。 产品主要市场 需求亦相当广阔。 因此本项目可充分适应全镇关于秸秆综合利用市场化产业化发 展的思路，将秸秆产业做大做强。 项目建设的内容和指标 主要开发内容 在国家发改委可再生能源产业发展定位与企业与 民用市场，在企业市场方面，本产品可供应山市镇及周边地区的企业 取暖加工所需要燃料的需求，降低企业运营成本。在民用方面，可将 该型燃料定位于山市镇及周边尚未纳入到集中供热的居民取暖......”。

2、“.....在继续抓好各种秸秆综合利用途径的同时，开发秸秆固化成型燃 料生物质能源利用项目。 四秸秆固化成型燃料具有巨大的市场需求和政策需求 本项目的最终产品为秸秆固化成型燃料，产品市场境，破坏生态的结果。 山市镇党委政府十分重视秸秆综合利用工作和禁烧工作，但存 在着秸秆综合利用水平较低，利用方式粗放及效益不高的问题，为推 动山市镇经济社会可持续发展，巩固禁烧成果。经党委政地头，不仅占据耕地，也不利于机械 化耕作。有的农民尽管认识到秸秆开发利用带来的效益机械还田培 肥地力的好处，但苦于缺乏技术，没有门路，成本核算不经济，舍不 得花钱投资，只好火焚之，造成污染环到很好的开发利用，这些秸秆大都分布在山市 镇及山市农场等区域内，当前早已成为农村农民处置的大难题。 存放在村里，既影响村容村貌和文明村街的建设，又妨碍交通或为火 灾埋下隐患堆放或站立在田间育和种植示范基地建设工程等四大重点工程......”。

3、“.....限于当前科技发展水平，尚有 多万亩几万吨没能得料示范点和秸秆气化集中供气站，利用边际性土地适度发展能源作 物。为保证规划目标的按时实现，重点推进农村沼气工程生物 质能科技支撑工程农作物秸秆能源化利用示范基地建设工程能源 作物品种选，初步实 现农业生物质能产业的市场化。农业生物质能产业发展规划 提出的目标对农村户用沼气总数新建规模化养殖场养殖 小区沼气工程等提出了具体数量要求，同时，建设批秸秆固化成型 燃技术达到国际先进水平， 产业化水平明显提升，农业废弃物利用范围和规模明显扩大，农村生 活用能结构明显优化。到年，建成批农业生物质能基地技 术创新和产业发展体系基本建成，开发利用成本大幅度降低政府企 业社会多元化投入机制。 二本项目建设符合农业部农业生物质能产业发展规划 农业生物质能产业发展规划提出，全国建成 批农业生物质能示范基地，部分领域关键环境保护基本原则 之是依靠科技，创新机制......”。

4、“.....充分发挥科技支撑作用，以技术创新促进农村环境问题的解 决。积极创新农村环境管理政策，优化整合各类资金，建立项目建设的可行性 本项目建设符合国务院关于加强农村环境保护工作意见 的有关要求。 国务院关于加强农村环境保护工作意见年月日 明确了指导思想基本原则和主要目标，加强农村，形成多能互补，替代燃煤等其它 能源，形成产业化，消除农村普遍存在的三大堆之，改善农村 居民的生产生活条件及居住环境，促进农民就业和增收，对农村小 康社会建设将起到积极的推动作用。 的影响。 四秸秆综合利用对于建设社会主义新农村，缓解三农问 题压力，促进农民就业和增收意义重大。 秸秆能源化综合利用可根本解决农村秸秆禁烧难出路难的难 题，将农业废弃物转化为优质能源，加强秸秆固化成型综合利用，不仅能够大大加快村镇居 民实现现代化的进程和满足农民富裕后对优质能源的迫切需要，而且 也是实质性减排温室气体的主要技术选择，对于维护能源供应安全 保护环境会产生积极保护农村生态环境......”。

5、“.....可在全镇范围内有效替代燃煤万吨，可以减排， 以更有效地支持海林市节能减排目标的实现。因此，立足于农村现有 的秸秆资源，保护农村生态环境。按照本项目年产万吨年秸秆压块成型燃料计 算，可在全镇范围内有效替代燃煤万吨，可以减排， 以更有效地支持海林市节能减排目标的实现。因此，立足于农村现有 的秸秆资源，加强秸秆固化成型综合利用，不仅能够大大加快村镇居 民实现现代化的进程和满足农民富裕后对优质能源的迫切需要，而且 也是实质性减排温室气体的主要技术选择，对于维护能源供应安全 保护环境会产生积极的影响。 四秸秆综合利用对于建设社会主义新农村，缓解三农问 题压力，促进农民就业和增收意义重大。 秸秆能源化综合利用可根本解决农村秸秆禁烧难出路难的难 题，将农业废弃物转化为优质能源，形成多能互补，替代燃煤等其它 能源，形成产业化，消除农村普遍存在的三大堆之，改善农村 居民的生产生活条件及居住环境，促进农民就业和增收......”。

6、“..... 项目建设的可行性 本项目建设符合国务院关于加强农村环境保护工作意见 的有关要求。 国务院关于加强农村环境保护工作意见年月日 明确了指导思想基本原则和主要目标，加强农村环境保护基本原则 之是依靠科技，创新机制，加强农村环保适用技术研究开发 和推广，充分发挥科技支撑作用，以技术创新促进农村环境问题的解 决。积极创新农村环境管理政策，优化整合各类资金，建立政府企 业社会多元化投入机制。 二本项目建设符合农业部农业生物质能产业发展规划 农业生物质能产业发展规划提出，全国建成 批农业生物质能示范基地，部分领域关键技术达到国际先进水平， 产业化水平明显提升，农业废弃物利用范围和规模明显扩大，农村生 活用能结构明显优化。到年，建成批农业生物质能基地技 术创新和产业发展体系基本建成，开发利用成本大幅度降低，初步实 现农业生物质能产业的市场化......”。

7、“.....同时，建设批秸秆固化成型 燃料示范点和秸秆气化集中供气站，利用边际性土地适度发展能源作 物。为保证规划目标的按时实现，重点推进农村沼气工程生物 质能科技支撑工程农作物秸秆能源化利用示范基地建设工程能源 作物品种选育和种植示范基地建设工程等四大重点工程。 三本项目建设将有效推进山市镇及周边的秋季秸秆禁烧和节 能减排工作。 山市镇是海林市的农业大镇，限于当前科技发展水平，尚有 多万亩几万吨没能得到很好的开发利用，这些秸秆大都分布在山市 镇及山市农场等区域内，当前早已成为农村农民处置的大难题。 存放在村里，既影响村容村貌和文明村街的建设，又妨碍交通或为火 灾埋下隐患堆放或站立在田间地头，不仅占据耕地，也不利于机械 化耕作。有的农民尽管认识到秸秆开发利用带来的效益机械还田培 肥地力的好处，但苦于缺乏技术，没有门路，成本核算不经济，舍不 得花钱投资，只好火焚之，造成污染环境，破坏生态的结果......”。

8、“.....但存 在着秸秆综合利用水平较低，利用方式粗放及效益不高的问题，为推 动山市镇经济社会可持续发展，巩固禁烧成果。经党委政府研究决 定，在继续抓好各种秸秆综合利用途径的同时，开发秸秆固化成型燃 料生物质能源利用项目。 四秸秆固化成型燃料具有巨大的市场需求和政策需求 本项目的最终产品为秸秆固化成型燃料，产品市场定位与企业与 民用市场，在企业市场方面，本产品可供应山市镇及周边地区的企业 取暖加工所需要燃料的需求，降低企业运营成本。在民用方面，可将 该型燃料定位于山市镇及周边尚未纳入到集中供热的居民取暖，市场 需求亦相当广阔。 因此本项目可充分适应全镇关于秸秆综合利用市场化产业化发 展的思路，将秸秆产业做大做强。 项目建设的内容和指标 主要开发内容 在国家发改委可再生能源产业发展指导目录中，生物质固化 成型燃料是将农作物秸秆，林木质制成固体成型燃料代替煤炭。发展 状况处于项目示范阶段。通过本项目的建设可提高秸秆收贮技术成 型燃料生产装备水平......”。

9、“.....创新秸秆 燃料收储加工利用的产供销市场化运转机制。 本项目建设必将涉及秸秆的收集贮存生产销售等系列问 题，通过本项目的建设可有效摸索出农作物秸秆产供销的新途径， 为此项目能在全海林市范围内得到推广，彻底解决海林市秸秆出路提 供示范带头作用。也必将有效促进当地农民增收与经济可持续发展。 具体内容可体现在以下三方面。 探索政策扶持，推动秸秆产业良性发展机制。 农作物秸秆生物质能源化利用项目作为项公益事业，必将推动 有关部门加快制定有关土地排污水电税收等鼓励秸秆综合利用 的扶持政策，激发企业和农户投资秸秆综合利用技术的积极性，秸秆 有了出路，农民就会乐意销售。政策扶持可分为三项是对利用秸 秆的企业通过贴息贷款税收优惠等进行资金政策扶持二是对秸 秆压缩成型设备秸秆打捆机械加大补贴力度，促进农机新机具的推 广，提高机具利用率三是对出售秸秆的农户进行补贴。 探索政府与示范项目实施单位相协调的机制......”。