1、“.....定位为华南重要的远洋水产品生产加 工和交易集散中心。力争年内水产品年卸货量达到万吨，年 内达万吨，实现产值亿元，终端消费市场产值达到亿元 左右，市场总规模达到亿元左右。 按照关于深圳市宝安远洋渔业基地工程项目建议书的批复深 发改„‟号，项目主要建设内容包括港池航道疏浚码头 工程陆域形成及地基处理工程临时护岸工程港区配套建筑工程 道路工程装卸设备购臵及安装工程导航设施工程沿江高速公路 桥墩维护工程和配套给排水供电照明及通信工程等。整个港区规划 总面积万平方米，其中陆域面积万平方米，水域面 积万平方米，航道宽米，疏浚量万立方米。 项目总投资匡算约亿元。其中，政府投资约亿元不含土 地海域使用费，主要用于承担千米五个远洋渔船泊位 建造所投入的土地作抵押，申请土地抵押贷款......”。

2、“.....般应用于现金流量稳定的大型基 建项目。 项目融 市开发商入股，带来现金流。按照股权的比例，对土地开发形成的利 润进行分配。 种是在开发公司组建或运作段时间后，策划上市，进行公开 市场融资，获得后续发展的稳定资金。 银行贷款 利用般以后两种为主。 从融资模式看，主要有五种模式股权融资银行贷款项 目融资融资债券融资 股权融资 有两种方式 种是创设专门开发公司，通过增资扩股，吸引其他有实力的城 政府 债券额度为亿元，上海市浙江省和深圳市分别为亿元 亿元和亿元，四省市合计亿元。 企业投资 分为企业直接投资成立开发集团银团投资等多种形式，对于 投入资金较大的基础设施项目，政府不得发行地方政府债券。 年月日，酝酿多年的地方政府自行发债终于迈出了 新步伐。当日财政部公布，经国务院批准......”。

3、“.....广东省今年的地方的名义摊派 给各单位，更有甚者就直接充当部分工资。由于对地方政府承兑能力 信心不足，国务院于年制止了这行为。此后颁布的中华人 民共和国预算法第条明确规定除法律和国务院另有规定外，地 方言，以地方政府为发债主体，国 内债券业也往往把地方企业发行的债券列为地方债券范畴。世纪 年代末至年代初，许多地方政府为了筹集资金修路建桥，都曾 经发行过地方债券。有的甚至是无息的，以支援国家建设金融机构要求贷款，以用于市政建设公用事业等项目。融资平 台的设立，使纯粹依赖政府财政投入进行基础设施建设的方式，发展 为可以以适度融资负债的方式。 地方债券融资 在我国，地方债券是相对国债而平台融资与债务融资三类。 财政投入 改革开放初期，国内城市基础设施建设均依靠财政直接投入，资 金来源除国家划拨作为项目业 主......”。

4、“.....进而以此为条件向银 行等与投资竞争性项目由企业投资建设。在其后的 运行中，各地的基础设施建设演化出多种融资建设运营模式。 从投资主体看，主要有两个途径政府投入企业投资 政府投资 政府投资又分为财政投入年，十四届三中全会通过的关于建立社会主义市场经济 体制若干问题的决定，把投资项目分为公益性基础性和竞争性三 类公益性项目由政府投资建设基础性项目以政府投资为主，并广 泛吸引企业和外资参了渔业基地的建设进度。因此，迫切 需要通过建立科学的开发模式来推进我市远洋渔业基地建设，突破远 洋渔业基地建设的资金壁垒。 二项目基础设施建设进行社会融资的可行性 国内通常做法 但不足以完成以上各项前期工作。市财政在些大项目如 大运会筹备中的分流，使得市内其他项目的资金流压力加大。 在此情况下，原匡算由政府投资的亿元资金......”。

5、“.....这已严重影响 察波浪场及潮流泥沙数模研究海洋环评项目环评海域使用论 证等前期项目招标正在进行中，其中工程海域测量及地质初步勘察项 目已开标，准备组织实施。虽然市发改委已安排万元项目前期工 作经费，红线内为远洋渔业基地规划范围 图渔业基地与周边项目关系图 二现状 目前，市渔业基地项目的前期工作正在开展，市农业和渔业局已 按批复委托中标单位编制项目可行性研究报告，海域测量及初步勘主要用于建造万平方米远 洋水产品交易中心建设水产品加工厂综合物资仓库理鱼间 物流中心冷库含万吨冷库个和万吨超低温冷库个 建设综合办公楼等。 图渔业基地区位图主要用于承担千米五个远洋渔船泊位 建造万平方米渔船停泊避风区实行填海造陆万平方米回 填工程。 引进社会投资匡算约亿元。其中，缴交土地出让金亿元 生产生活辅助建筑设施亿元......”。

6、“..... 引进社会投资匡算约亿元。其中，缴交土地出让金亿元 生产生活辅助建筑设施亿元，主要用于建造万平方米远 洋水产品交易中心建设水产品加工厂综合物资仓库理鱼间 物流中心冷库含万吨冷库个和万吨超低温冷库个 建设综合办公楼等。 图渔业基地区位图红线内为远洋渔业基地规划范围 图渔业基地与周边项目关系图 二现状 目前，市渔业基地项目的前期工作正在开展，市农业和渔业局已 按批复委托中标单位编制项目可行性研究报告，海域测量及初步勘 察波浪场及潮流泥沙数模研究海洋环评项目环评海域使用论 证等前期项目招标正在进行中，其中工程海域测量及地质初步勘察项 目已开标，准备组织实施。虽然市发改委已安排万元项目前期工 作经费，但不足以完成以上各项前期工作。市财政在些大项目如 大运会筹备中的分流......”。

7、“..... 在此情况下，原匡算由政府投资的亿元资金，其前期费用都 难以在近期落实，这已严重影响了渔业基地的建设进度。因此，迫切 需要通过建立科学的开发模式来推进我市远洋渔业基地建设，突破远 洋渔业基地建设的资金壁垒。 二项目基础设施建设进行社会融资的可行性 国内通常做法 年，十四届三中全会通过的关于建立社会主义市场经济 体制若干问题的决定，把投资项目分为公益性基础性和竞争性三 类公益性项目由政府投资建设基础性项目以政府投资为主，并广 泛吸引企业和外资参与投资竞争性项目由企业投资建设。在其后的 运行中，各地的基础设施建设演化出多种融资建设运营模式。 从投资主体看，主要有两个途径政府投入企业投资 政府投资 政府投资又分为财政投入平台融资与债务融资三类。 财政投入 改革开放初期，国内城市基础设施建设均依靠财政直接投入......”。

8、“.....往往能够获得政府划拨的土地或财政补贴，进而以此为条件向银 行等金融机构要求贷款，以用于市政建设公用事业等项目。融资平 台的设立，使纯粹依赖政府财政投入进行基础设施建设的方式，发展 为可以以适度融资负债的方式。 地方债券融资 在我国，地方债券是相对国债而言，以地方政府为发债主体，国 内债券业也往往把地方企业发行的债券列为地方债券范畴。世纪 年代末至年代初，许多地方政府为了筹集资金修路建桥，都曾 经发行过地方债券。有的甚至是无息的，以支援国家建设的名义摊派 给各单位，更有甚者就直接充当部分工资。由于对地方政府承兑能力 信心不足，国务院于年制止了这行为。此后颁布的中华人 民共和国预算法第条明确规定除法律和国务院另有规定外，地 方政府不得发行地方政府债券。 年月日，酝酿多年的地方政府自行发债终于迈出了 新步伐。当日财政部公布，经国务院批准......”。

9、“.....广东省今年的地方政府 债券额度为亿元，上海市浙江省和深圳市分别为亿元 亿元和亿元，四省市合计亿元。 企业投资 分为企业直接投资成立开发集团银团投资等多种形式，对于 投入资金较大的基础设施项目，般以后两种为主。 从融资模式看，主要有五种模式股权融资银行贷款项 目融资融资债券融资 股权融资 有两种方式 种是创设专门开发公司，通过增资扩股，吸引其他有实力的城 市开发商入股，带来现金流。按照股权的比例，对土地开发形成的利 润进行分配。 种是在开发公司组建或运作段时间后，策划上市，进行公开 市场融资，获得后续发展的稳定资金。 银行贷款 利用所投入的土地作抵押，申请土地抵押贷款。 项目融资 以特定项目的资产预期收益或权益作为抵押而取得的种无追 索权或有限追索权的融资或贷款，般应用于现金流量稳定的大型基 建项目......”。