1、“.....焚烧法投资大，占用资金周期 长其次，焚烧对垃圾的热值有定要求，般不能低于，限制了它的应用范围另外，焚烧过程中产生的二恶英问题，必须有很 大的资金投入才能进行有效处理。 目前国外运用较多比较成熟完善的垃圾焚烧处理技术主要有炉排 炉流化床和旋转窑炉焚烧及热解焚烧处理技术等。它们对于国外热值较 高，含水率较低的垃圾而言，焚烧处理效果较好。但根据实际运行经验， 照搬过来进行焚烧处理没有经过预分拣成分复杂热值较低含水率较 高且变化范围大的中国城市垃圾时，焚烧处理效果却并不理想，垃圾焚烧 厂也很难正常运行。深圳垃圾焚烧厂引进的日本焚烧炉就遇到了这样的问 题。因此，鉴于我国的实际情况，大规模引进国外垃圾焚烧处理设备在技 术和经济上均存在定问题。推进我国城市垃圾焚烧技术实施的主要途径 应该是在学习借鉴国外先进经验和技术的城镇日常 保洁服务能力......”。

2、“.....推进固体废物的分类管理，为环境卫生事业后十年顺利发展打下坚实的基础。结合建设社会主义新农 村的要求，建立村收集镇乡市县处理的生活垃规 划发展目标，综合考虑东中西部地区问经济社会发展水平的差异，因 地制宜，统筹规划，协调安排城市环境卫生基础设施建设，形成合理的区 域发展格局，全面提升生活垃圾粪便收集运输处理处理水平处理整体水平不高的问题仍较为突出，垃圾污染氧镇环境的状况依然 严重。 根据十五国民经济和社会发展规划的目标和要求，以设市城市 为重点，科学预测十五期间环境卫生建设管理的发展需求，合理期间全国设市 城市生活垃圾清运量增加万吨，新增生活垃圾无害化处理能力为 万吨日，粪便清运量增加万吨，新增公厕座，市容环卫 车辆总台数增加台。但由于历史欠账太多，环卫基础设施建设滞后 垃圾公厕达到，特种垃圾单独处理率达到，城市 环境卫生管理实现科学化现代化......”。

3、“..... 十五期间环卫设施建设有了较大的发展。十五。 年生活垃圾处理率达，综合利用率达工业固体废弃 物综合利用率达垃圾无害化处理率达到垃圾清运机械化程 度达到，生活垃圾袋装收集率达到。城市道路清扫机械化程度 达到，水冲式生规划 年垃圾以无害化处理为主，实行垃圾全封闭性运输，远期逐步实现减量化和资源化。水冲式厕所达到，垃圾清运机械化程度达到 ，新建居住小区生活垃圾全部实行袋装收集，其余的生活垃圾袋收集 率达到随着垃圾中有机物 含量的提高和由露天分散堆放变成集中堆存，极易产生沼气易燃易爆，存 在不安全隐患。 综上所述，在市城建设座符合规范的生活垃圾卫生填埋场已经 迫在眉睫，刻不容缓。 环境卫行防渗处理，致使垃圾渗沥液向周围河道肆意横流，向地层深处渗透，严 重地污染着地表水土壤和地下水。 严重污染大气......”。

4、“..... 产生的臭气和有毒有害气体严重污染了大气。并且由于垃圾处理工艺不科学，致使垃圾满天飞，蚊蝇鼠大量孳生，严重 威胁着人民的身心健康。 对地表水土壤地下水构成潜在的威胁。 现有垃圾消纳场不符合垃圾处理的有关标准要求，垃圾堆放点没有进 圾被分捡回收利用或用于农田施肥，绝大部分只是收 集清运至垃圾消纳场堆放，定期用土进行覆盖，无防渗保护措施。对垃圾 基本没有进行无害化减量化资源化处理。 严重影响了城区环境及居民健康。 市的生产生活的需要。生活垃圾的消纳和处理已经成为市城市建设 亟待解决的问题。 垃圾处理工艺落后。 生活垃圾建筑垃圾和危险废物混合堆放填埋，基本上没有分类和 分拣，只有少数的垃乃市区地表水及地下水 的上游，极有可能对市区造成污染隐患，且紧靠石黄高速公路的南侧，有 碍交通环境卫生和城市景观的要求，使用年限也不足......”。

5、“.....而且已接近饱和，已远远不能满足该要求，规划将市区现状垃圾填埋场改造为 建筑垃圾堆存场。新建生活垃圾卫生填埋场设于市区的东南部米处， 场址位于晋总公路东侧安家庄村西南方向。 存在的问题 市现状垃圾消纳场位于市区北部，生填埋。填埋场内附建垃圾粪便无害化处理厂 处。市区特种垃圾指医院疗养院等产生的病源垃圾和病畜死畜等 未作特殊处理，混同其它生活垃圾起臵于市区北部填埋场内。 依据垃圾卫生填埋场的选址式，将垃圾收集点汇集到的垃圾，通过小型 拖拉机和人力三轮车集中清运到市垃圾填埋场。该填埋场位于市区北 部石黄高速公路南侧，大赵线西侧的大坑，垃圾从各垃圾点收集清运 至此，垃圾处理方式为卫 垃圾处理现状及存在问题 垃圾处理现状 目前，市垃圾的收集清运和处理由市建设局环卫处进行统负 责，日清运生活垃圾吨左右......”。

6、“.....市垃圾的收集清运和处理由市建设局环卫处进行统负 责，日清运生活垃圾吨左右。居民及城区主要街道产生的生活垃圾主 要采用垃圾箱点的收集方式，将垃圾收集点汇集到的垃圾，通过小型 拖拉机和人力三轮车集中清运到市垃圾填埋场。该填埋场位于市区北 部石黄高速公路南侧，大赵线西侧的大坑，垃圾从各垃圾点收集清运 至此，垃圾处理方式为卫生填埋。填埋场内附建垃圾粪便无害化处理厂 处。市区特种垃圾指医院疗养院等产生的病源垃圾和病畜死畜等 未作特殊处理，混同其它生活垃圾起臵于市区北部填埋场内。 依据垃圾卫生填埋场的选址要求，规划将市区现状垃圾填埋场改造为 建筑垃圾堆存场。新建生活垃圾卫生填埋场设于市区的东南部米处， 场址位于晋总公路东侧安家庄村西南方向。 存在的问题 市现状垃圾消纳场位于市区北部......”。

7、“.....极有可能对市区造成污染隐患，且紧靠石黄高速公路的南侧，有 碍交通环境卫生和城市景观的要求，使用年限也不足。对周围环境产生了严重的污染，而且已接近饱和，已远远不能满足该 市的生产生活的需要。生活垃圾的消纳和处理已经成为市城市建设 亟待解决的问题。 垃圾处理工艺落后。 生活垃圾建筑垃圾和危险废物混合堆放填埋，基本上没有分类和 分拣，只有少数的垃圾被分捡回收利用或用于农田施肥，绝大部分只是收 集清运至垃圾消纳场堆放，定期用土进行覆盖，无防渗保护措施。对垃圾 基本没有进行无害化减量化资源化处理。 严重影响了城区环境及居民健康。 由于垃圾处理工艺不科学，致使垃圾满天飞，蚊蝇鼠大量孳生，严重 威胁着人民的身心健康。 对地表水土壤地下水构成潜在的威胁。 现有垃圾消纳场不符合垃圾处理的有关标准要求，垃圾堆放点没有进 行防渗处理......”。

8、“.....向地层深处渗透，严 重地污染着地表水土壤和地下水。 严重污染大气，甚至会导致垃圾爆炸事故的发生。 产生的臭气和有毒有害气体严重污染了大气。并且随着垃圾中有机物 含量的提高和由露天分散堆放变成集中堆存，极易产生沼气易燃易爆，存 在不安全隐患。 综上所述，在市城建设座符合规范的生活垃圾卫生填埋场已经 迫在眉睫，刻不容缓。 环境卫生规划 年垃圾以无害化处理为主，实行垃圾全封闭性运输，远期逐步实现减量化和资源化。水冲式厕所达到，垃圾清运机械化程度达到 ，新建居住小区生活垃圾全部实行袋装收集，其余的生活垃圾袋收集 率达到。 年生活垃圾处理率达，综合利用率达工业固体废弃 物综合利用率达垃圾无害化处理率达到垃圾清运机械化程 度达到，生活垃圾袋装收集率达到。城市道路清扫机械化程度 达到，水冲式公厕达到，特种垃圾单独处理率达到，城市 环境卫生管理实现科学化现代化......”。

9、“..... 十五期间环卫设施建设有了较大的发展。十五期间全国设市 城市生活垃圾清运量增加万吨，新增生活垃圾无害化处理能力为 万吨日，粪便清运量增加万吨，新增公厕座，市容环卫 车辆总台数增加台。但由于历史欠账太多，环卫基础设施建设滞后 垃圾处理整体水平不高的问题仍较为突出，垃圾污染氧镇环境的状况依然 严重。 根据十五国民经济和社会发展规划的目标和要求，以设市城市 为重点，科学预测十五期间环境卫生建设管理的发展需求，合理规 划发展目标，综合考虑东中西部地区问经济社会发展水平的差异，因 地制宜，统筹规划，协调安排城市环境卫生基础设施建设，形成合理的区 域发展格局，全面提升生活垃圾粪便收集运输处理处理水平城镇日常 保洁服务能力，建立环境卫生综合管理体系，推进固体废物的分类管理......”。