1、“.....由于医院卫生基础设施薄弱，业务用房 不足，科室设置不全，医疗设备残缺阵旧和落后，医疗人才少，致使各个服务 环节缺陷多，医疗服务质量水平提高较慢，结果造成经营情况较差，具体数字列 表如下 时间年门诊人次年住院人次病床使用率 平均 住院 日 年业 务总 收入 年利 润增长率 年 万 元 万 元 年 万 元 万 元 年 万 元 万 元 年 万 元 万 元 年 万 元 万 元 二项目实施后情况预测 增加病床达到张病床规模。 经济效益显著，业务量翻翻,年实现利润万元,以后每年可提增。 年新增月日......”。

2、“.....也是荆江两岸唯的肿瘤专科医院，还是与长江大学结 合最紧密的临床教学医院。同时，被华中科技大学同济医学院武汉大学 医学院分别确定为其附属临床学院 扩大影响力打下良好的基础，促进医院的进步发展。 第三章项目建设条件 建设场址 沙市地处湖北省中南部，隶属荆州市，江汉平原中心地带，长江中游 荆江河段北岸。 沙市人民医院始建于年楼，不仅可以解决医院的基础设施落后的问题，使医院的服务 层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医的需要，发挥出医 院的医疗实力，同时，还可以吸引周边患者来此就医，为医院创品牌树形象院多次投资 进行改造后，经省市领导及专家多次审验，仍不符合湖北省县级综合医院住 院病房设计标准的要求。针对该院目前病房楼极端落后的条件，新建住院病房 大楼项目是非常必要的。 建设新的病房落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面积小......”。

3、“.....加 之遇到住院病人多时，房间走廊内到处都加满床位，对医院管理和病人的治疗带来诸多不便，亦对病房楼及病人的安全带来极大的隐患。多年来医理的现象日益突出， 严重制约医院发展及广大病患者的需求。 沙市人民医院现有的病房大楼是年建成并投入使用的，建筑面积 ，由于当时筹建经费严重不足，加上设计布局不合理，整个底层阴暗潮湿，墙 壁脱 由于医院建院久，底子薄，部分地方经济不发达，事业经费投入严重不足， 随着医院业务量的不断扩大和病人需求层次的不断提高，医疗的基础设施不配套 现象日益明显，设备陈旧老化功能低下及各病区布局不合隶属荆州市，江汉平原中心地带，长江中游荆江河 段北岸。沙市历史悠久，已有三千多年的人文历史。年底全区总人口 为万人，城镇人口万人，城镇化率，人口密度为每平 方公里人。沙市区完成财政总收入万元。快对医院基础设施的 建设，以切实满足人民群众的医疗需求......”。

4、“..... 二项目建设的意义 本项目建设是发展荆州市医疗卫生事业，满足广大人民群众就医的需要。沙 市地处湖北省中南部， 作为全市的医院核心单位，病房面积狭窄，临床科室不能科学分区，严重的 影响了人们的正常就医，制约了医院的发展。为了进步改善就医条件和环境， 提高医院的医疗水平，改善医疗环境，沙市人民医院必须加 的陈旧逐渐影响了医疗新技术新项目的开展，影响了疾病的确诊率，治愈率， 许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量的病患不得不转移到别的地方就 医，既不利于病人的身体康复，也阻碍了医院正常发展。力发展卫生事业， 努力提高人民群众健康水平和整体素质，创造良好的政策和体制环境，是沙市人 民医疗卫生事业发展面临的重要任务。 随着城镇人口的增加以及社会经济的发展，医院的服务半径扩大，基础设施 的极大重视并不断加大投入，为改善沙市人民医疗卫生条件带 来了大好的机遇......”。

5、“..... 构建与全面建设小康社会相适应的农村医疗卫生保健体系，大重经济负担。同时，该医院属二级医 院，在城市医疗服务体系中，起着承上启下的作用，该医院服务能力增强了，可 以促进城市医疗资源的合理流动，促进城乡卫生事业的全面协调可持续发展。随 着国家对卫生事业贫问题突出。 沙市人民医院是农村三级医疗卫生网的龙头，承担着为广大农民群众提供医疗 卫生服务的职责。该医院服务能力的提高，可以将农村病人留在当地，方便了农 民就医，避免农民长途跋涉，异地就医，加寿命有了很大提高。但是从总体上看， 农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础 设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方病危害严重，农 民因病致贫返振兴农村经 济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义......”。

6、“.....党和政府为加强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药的状况 得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿振兴农村经 济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。改革开 放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药的状况 得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是从总体上看， 农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础 设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方病危害严重，农 民因病致贫返贫问题突出。 沙市人民医院是农村三级医疗卫生网的龙头，承担着为广大农民群众提供医疗 卫生服务的职责。该医院服务能力的提高，可以将农村病人留在当地，方便了农 民就医，避免农民长途跋涉，异地就医，加重经济负担。同时，该医院属二级医 院，在城市医疗服务体系中，起着承上启下的作用......”。

7、“.....可 以促进城市医疗资源的合理流动，促进城乡卫生事业的全面协调可持续发展。随 着国家对卫生事业的极大重视并不断加大投入，为改善沙市人民医疗卫生条件带 来了大好的机遇。为了贯彻实践中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定精神， 构建与全面建设小康社会相适应的农村医疗卫生保健体系，大力发展卫生事业， 努力提高人民群众健康水平和整体素质，创造良好的政策和体制环境，是沙市人 民医疗卫生事业发展面临的重要任务。 随着城镇人口的增加以及社会经济的发展，医院的服务半径扩大，基础设施 的陈旧逐渐影响了医疗新技术新项目的开展，影响了疾病的确诊率，治愈率， 许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量的病患不得不转移到别的地方就 医，既不利于病人的身体康复，也阻碍了医院正常发展。 作为全市的医院核心单位，病房面积狭窄，临床科室不能科学分区，严重的 影响了人们的正常就医......”。

8、“.....为了进步改善就医条件和环境， 提高医院的医疗水平，改善医疗环境，沙市人民医院必须加快对医院基础设施的 建设，以切实满足人民群众的医疗需求，促进县域经济社会的协调发展。 二项目建设的意义 本项目建设是发展荆州市医疗卫生事业，满足广大人民群众就医的需要。沙 市地处湖北省中南部，隶属荆州市，江汉平原中心地带，长江中游荆江河 段北岸。沙市历史悠久，已有三千多年的人文历史。年底全区总人口 为万人，城镇人口万人，城镇化率，人口密度为每平 方公里人。沙市区完成财政总收入万元。 由于医院建院久，底子薄，部分地方经济不发达，事业经费投入严重不足， 随着医院业务量的不断扩大和病人需求层次的不断提高，医疗的基础设施不配套 现象日益明显，设备陈旧老化功能低下及各病区布局不合理的现象日益突出， 严重制约医院发展及广大病患者的需求。 沙市人民医院现有的病房大楼是年建成并投入使用的......”。

9、“.....由于当时筹建经费严重不足，加上设计布局不合理，整个底层阴暗潮湿，墙 壁脱落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面积小，已不符合卫生条件要求，加 之遇到住院病人多时，房间走廊内到处都加满床位，对医院管理和病人的治疗带来诸多不便，亦对病房楼及病人的安全带来极大的隐患。多年来医院多次投资 进行改造后，经省市领导及专家多次审验，仍不符合湖北省县级综合医院住 院病房设计标准的要求。针对该院目前病房楼极端落后的条件，新建住院病房 大楼项目是非常必要的。 建设新的病房楼，不仅可以解决医院的基础设施落后的问题，使医院的服务 层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医的需要，发挥出医 院的医疗实力，同时，还可以吸引周边患者来此就医，为医院创品牌树形象 扩大影响力打下良好的基础，促进医院的进步发展。 第三章项目建设条件 建设场址 沙市地处湖北省中南部，隶属荆州市......”。