1、“..... 第三节主要建设内容 该项目建设内容包括 急诊部平方米 门诊部平方米 住院部平方米 医技科室平方米 保障系统用房平方米 行政管理用房平方米 院内生活用房平方米 垃圾站座 污水处理站座 购置医疗设备台套。 第四章场址选择 第节场址选择原则 交通方便。应选适当邻近城市道路，位置比较适中， 便于居民就近医疗的场址。 二环境安静。远离噪声源，避开闹市区车站空港 靶场屠宰场等地，应有良好的空气质量，绿化植被条件， 远离垃圾污水处理场和有烟尘污染的场地。场地应利于排 水，地下水水位较低，利于采光通风。 三接近管线。最好能就近利用城市公用设施，有良好 充这就要求 尽快建设座二级甲等医院，从而满足最基本的医疗保障， 适应医疗卫生事业发展的需要......”。

2、“.....建设人民医院项目，从而满足当地医疗保健 救治防疫科研的需要，对于促进群众身体健康许多不是很难重的病人都要到外地治疗，加重 了病人的负担，影响了原本就欠发达地区人民生活达小康的 进程。今后人们生活费用的组成，恩格尔系数降低，医疗费 用加大，老龄人口的比率加大。难重病比例加大，设备而不得不 转移的患者，方面减少对危重患者及时救助的延误，使患 者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成的 不必要的经济负担。属中西部少数民族边疆欠发达地区，目 前，当地群众高会加快科 研的开拓，促进医学科技进步。 五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加 社会效益。 从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级 以上医院。人民医院的建设，对于因缺乏先进，这些治疗都需要先进设备诊断和救治。同时医 疗行业是技术积累和技术创新非常突出的领域......”。

3、“.....对于推广先进技术促 进作用巨大。此项目的建设和技术装备水平的提于种病情产生，有些 病症显出突发的不明原因性，传统的诊断方法不能准确判 断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生只能 让患者转诊。当前，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人 数不断上升 随着社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊 治水平的要求越来越高。同时，疾病种类的不断增加，也给 医务工作提出了新的挑战。近年来，疾病并发症病率逐渐提 高，些疾病的前期症状往往不是由快速发展的需要。 同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突发 事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安 全提供保障。 四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。然是无法满足快速发展的旅游业需要的。为此， 立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康 的需要......”。

4、“..... 塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康特别是年初自治 区将旅游业纳入柴河旅游区建设发展规划整体推进后， 旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。届时，到 旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多。但以目前的医疗 卫生条件，显建设市人民医院项目，对于合 理配置当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进 社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。 三项目建设是旅游城市发展的需要 市的产业发展定位主要为旅游业，医 疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看 病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗 卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调 发展的严重问题。由此可见，基本上还处于设市之前的状况，同经济 和其它事业发展很不相称。目前，全市主要医疗保障还靠当 地林业企业医院来承担......”。

5、“.....功能完备 的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，人为本，进步整合医疗卫生资 源，构建和谐社会，促进全面发展的需要。 设市近十年来，经济发展和各项事业得到长足的进步， 但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗 卫生事业发展缓慢，本项目，建立座综合的专业较齐全的特 色突出的现代化医院，对于改善地区的医疗卫生条件，提高 医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要， 而且也十分紧迫。 二项目建设是坚持以府所在地必须要有 所与其相对应的公有综合性医院来担负医疗保健等社会 职能。为给当地人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥 医疗机构救死扶伤保障健康的作用，根据卫生事业发展的 要求，通过实施同自治区其它盟市的旗县无法相比，就是同盟内其它 旗县市相比差距也很大，从医疗设备医疗环境设施技术 水平上都落后很多......”。

6、“.....根据国家有关政策，各级政府同自治区其它盟市的旗县无法相比，就是同盟内其它 旗县市相比差距也很大，从医疗设备医疗环境设施技术 水平上都落后很多，根本无法满足人民群众基本的医疗要求 和应急需要。根据国家有关政策，各级政府所在地必须要有 所与其相对应的公有综合性医院来担负医疗保健等社会 职能。为给当地人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥 医疗机构救死扶伤保障健康的作用，根据卫生事业发展的 要求，通过实施本项目，建立座综合的专业较齐全的特 色突出的现代化医院，对于改善地区的医疗卫生条件，提高 医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要， 而且也十分紧迫。 二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资 源，构建和谐社会，促进全面发展的需要。 设市近十年来，经济发展和各项事业得到长足的进步， 但由于各种历史的客观的因素......”。

7、“.....基本上还处于设市之前的状况，同经济 和其它事业发展很不相称。目前，全市主要医疗保障还靠当 地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能完备 的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医 疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看 病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗 卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调 发展的严重问题。由此可见，建设市人民医院项目，对于合 理配置当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进 社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。 三项目建设是旅游城市发展的需要 市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治 区将旅游业纳入柴河旅游区建设发展规划整体推进后， 旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。届时，到 旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多......”。

8、“.....显然是无法满足快速发展的旅游业需要的。为此， 立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康 的需要，也是保证外来旅游人员能有个良好的就医条件， 塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展的需要。 同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突发 事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安 全提供保障。 四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。 随着社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊 治水平的要求越来越高。同时，疾病种类的不断增加，也给 医务工作提出了新的挑战。近年来，疾病并发症病率逐渐提 高，些疾病的前期症状往往不是由于种病情产生，有些 病症显出突发的不明原因性，传统的诊断方法不能准确判 断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生只能 让患者转诊。当前......”。

9、“.....这些治疗都需要先进设备诊断和救治。同时医 疗行业是技术积累和技术创新非常突出的领域，先进的设备 对于医学的科研究提供了必要的条件，对于推广先进技术促 进作用巨大。此项目的建设和技术装备水平的提高会加快科 研的开拓，促进医学科技进步。 五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加 社会效益。 从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级 以上医院。人民医院的建设，对于因缺乏先进设备而不得不 转移的患者，方面减少对危重患者及时救助的延误，使患 者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成的 不必要的经济负担。属中西部少数民族边疆欠发达地区，目 前，当地群众许多不是很难重的病人都要到外地治疗，加重 了病人的负担，影响了原本就欠发达地区人民生活达小康的 进程。今后人们生活费用的组成，恩格尔系数降低，医疗费 用加大，老龄人口的比率加大......”。