1、“.....总体而 言，新疆发展肉羊业具有良好的优势和极为适宜的发展时机。 近年来，新疆畜牧业发展迅速，产肉量存栏数出栏数商品 率都有较大提高。年末牲畜存栏头数达万头只，较 年相比，增加了万头只，年均增长率为，其中羊平均增 长率为。年末，新疆羊存栏万只，羊肉产量万吨， 两项均排在全国第位。 新疆地方各地州年末羊存栏及肉产量情况表 地区名称存栏数量万只存栏占比羊肉产量吨产量占比 地方 乌鲁木齐市 克拉玛依市 吐鲁番地区 哈密地区 昌吉回族自治州 伊犁州直属县市 塔城地区 阿勒泰地区 博尔塔拉蒙古自治州 巴音郭楞蒙古自治州 阿克苏地区 克孜勒苏柯尔克孜自治州 喀什地区 和田地区 多年来，新疆发展不完善，市区周边农区自繁自育体系不 健全肉羊良种化程度低......”。

2、“.....其辐射带动能力不足，体化水平低首 府羊肉产品优势不明显，高档羊肉。由子各种原因首府养羊业出现下滑态势，直接原因 是，牧区草场南山达坂城东山受资源承载力的限制发展空间 缩小首府近郊农区由于养殖成本上升发展后劲不足。深层次的原因 是，首府肉羊产业化体系，仍不能满足市场需求，而且羊肉价格年年上涨，不少低收 入家庭难以承受，首府的肉羊来自北疆伊犁塔城阿勒泰，还 有关内调进羊肉，由于首府肉羊生产有限，长途调运成本高，每逢节 日导致肉价猛涨业合作社为了更好发挥合作经济优势，实施肉羊养 殖的产业化优质化规模化，改变传统牧羊方式，特提出本项目。 项目建设的必要性 养羊业是新疆牧业的重要组成部分，近年来首府每日肉羊屠宰量 接近万只，为农民传递信息，帮助创造进入市场的有利 条件，及时调整适应市场需要的经济生产行为......”。

3、“.....增强农业的科技含量和提升现代 农业的品质。 七彩湾养殖专户根据市场需求变化进行生产加工和销售，引导和改 变农户的经营模式和提升农产品的竞争力，直接促进农民增收致富， 逐步形成村品方业的专业化生产格局能够在开拓农 村市场中发挥中介作用扶持力度，通 过合作社十基地十农户的模式，形成规模效应。 农民专业合作社是广大农民为适应市场经济的需要组建的种互 助共利的新型合作经济组织。它之所以广受农民欢迎，是因为它能够 组织分散的农调研指出乌鲁木齐是典型的肉 食消费城市，其存栏量增长远远滞后于消费量，全市仅有草场万 亩，各类牲畜存栏只有万头，所生产的畜产品远远不能满足市场 的需求。因此，要进步加大畜牧业产业化龙头企业的定的新疆肉羊发展规划 年明确提出，到年，全区肉羊规模化养殖比例 由目前的提高到以上，肉胴体重达到公斤。全区羊肉产量 达到万吨，年均增长保持在以上......”。

4、“.....通过基地建设，繁育推广优良畜种草种，建设现代化畜牧业 生产体系，加快我区肉羊基地向产业化优质化规模化方向发展， 实现农牧民收入的稳定增长。自治区专门制项目，并列入国家重点科技攻关项目。 新疆畜牧业发展思路提出，„畜牧业要坚持草原畜牧业农 区畜牧业和城郊畜牧业并举，重点是发展农区畜牧业的方针„在农区 形成大批养殖大户，培育和发展 局是农业发展到定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农 牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。 农业部对肉羊的发展制定了详尽的规划，将肉羊纳入国家良种繁育工 程建设项目背景 国务院号文件关于进步促进新疆经济社会发展的若干意见 忠提出，要把新疆建设成畜产品粮食等生产基地。农业部关于加 快畜牧业发展的意见中明确指出......”。

5、“..... 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高， 其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 建议核准实施。 第二章项目背景必要性 取得政府和相关部门的指导和政策资金扶持。 结论与建议 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于 对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。 项目建设地点选择完全达到肉羊当地种植业运输业商贸服务行业的发展。 制约因素及解决方案 资金短缺是本项目存在的最大问题。建设现代化的肉羊养殖小区， 需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资金不能较好开展项目建设。 需要经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 带动作用 本项目以合作社基地农户为基本运作模式，建立肉羊养殖 肉羊加工的完整产业链，除可直接间接提供几十个就业岗位外， 还将促进当经济效益生态效益和社会效益均佳......”。

6、“..... 带动作用 本项目以合作社基地农户为基本运作模式，建立肉羊养殖 肉羊加工的完整产业链，除可直接间接提供几十个就业岗位外， 还将促进当地种植业运输业商贸服务行业的发展。 制约因素及解决方案 资金短缺是本项目存在的最大问题。建设现代化的肉羊养殖小区， 需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资金不能较好开展项目建设。 需要取得政府和相关部门的指导和政策资金扶持。 结论与建议 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于 对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。 项目建设地点选择完全达到肉羊现代化养殖的环境标准要求。 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高， 其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 建议核准实施......”。

7、“.....要把新疆建设成畜产品粮食等生产基地。农业部关于加 快畜牧业发展的意见中明确指出，大力调整优化畜牧业结构和布 局是农业发展到定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农 牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。 农业部对肉羊的发展制定了详尽的规划，将肉羊纳入国家良种繁育工 程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。 新疆畜牧业发展思路提出，„畜牧业要坚持草原畜牧业农 区畜牧业和城郊畜牧业并举，重点是发展农区畜牧业的方针„在农区 形成大批养殖大户，培育和发展批现代化畜牧业龙头企业和养殖 大户。通过基地建设，繁育推广优良畜种草种，建设现代化畜牧业 生产体系，加快我区肉羊基地向产业化优质化规模化方向发展， 实现农牧民收入的稳定增长。自治区专门制定的新疆肉羊发展规划 年明确提出，到年，全区肉羊规模化养殖比例 由目前的提高到以上......”。

8、“.....全区羊肉产量 达到万吨，年均增长保持在以上。 乌鲁木齐市发改委对首府畜牧业调研指出乌鲁木齐是典型的肉 食消费城市，其存栏量增长远远滞后于消费量，全市仅有草场万 亩，各类牲畜存栏只有万头，所生产的畜产品远远不能满足市场 的需求。因此，要进步加大畜牧业产业化龙头企业的扶持力度，通 过合作社十基地十农户的模式，形成规模效应。 农民专业合作社是广大农民为适应市场经济的需要组建的种互 助共利的新型合作经济组织。它之所以广受农民欢迎，是因为它能够 组织分散的农户根据市场需求变化进行生产加工和销售，引导和改 变农户的经营模式和提升农产品的竞争力，直接促进农民增收致富， 逐步形成村品方业的专业化生产格局能够在开拓农 村市场中发挥中介作用，为农民传递信息，帮助创造进入市场的有利 条件，及时调整适应市场需要的经济生产行为，规避市场风险能够 为农民产前产中产后提供服务......”。

9、“..... 七彩湾养殖专业合作社为了更好发挥合作经济优势，实施肉羊养 殖的产业化优质化规模化，改变传统牧羊方式，特提出本项目。 项目建设的必要性 养羊业是新疆牧业的重要组成部分，近年来首府每日肉羊屠宰量 接近万只，仍不能满足市场需求，而且羊肉价格年年上涨，不少低收 入家庭难以承受，首府的肉羊来自北疆伊犁塔城阿勒泰，还 有关内调进羊肉，由于首府肉羊生产有限，长途调运成本高，每逢节 日导致肉价猛涨。由子各种原因首府养羊业出现下滑态势，直接原因 是，牧区草场南山达坂城东山受资源承载力的限制发展空间 缩小首府近郊农区由于养殖成本上升发展后劲不足。深层次的原因 是，首府肉羊产业化体系发展不完善，市区周边农区自繁自育体系不 健全肉羊良种化程度低，养殖方式落后首府仅有华凌天康泰 昆少数几家畜牧龙头企业，其辐射带动能力不足......”。