1、“.....排队等候问疹现象越来越多，等候时间也越来越长。而我院现有门诊就诊条件已远不能满足病人需求。五是在社会主义经济运行规则下，我市进行了大规模区域调整，非乡镇镇政府所在地医院进行了合并转让等，促使了更多病员到二级综合性医院就诊。六是随着我国卫生法律法规不断健全和完善，特别是新医改对医院分级管理和救治范围将进行明确规定，乡镇卫生院级卫生院功能将发生重大转变，即推向社区服务。七是我院在不断提高医疗护理质量同时，大力培养各种人才，引进各种先进医疗设备，不断发展医学科学技术，救治各种疾病范围越来越广，使医院工作任务越来越多。八是随着我市招商引资力度不断加大，各种外商投资高邮兴业意向加大，在此形势下，为了能名符其实发挥医院二级甲等综合性医院作用，营造良好投资环境，保障群众健康，维护高邮形象和保障经济社会事业健康发展，有必要时对门诊楼进行改扩建。因此，将原门诊楼进行扩建已迫在眉睫......”。

2、“.....农村人口较多，人口综合素质相对较低，加之历史原因和生活习惯等因素，各种常见病多发病发生率高，门诊人次呈逐年上升趋势。如高血压等心脑血管疾病内分泌疾病糖尿病食管癌胃癌肝癌等消化道肿瘤胆道疾病泌尿疾病妇科疾病以及老年病等。二市区区域调整撤乡并镇客观影响，卫生法律法规完善，以及卫生职业许可实行，医院将严格按等级收治病员，乡镇医院将不再具备收治众多病员资格，这类病员将绝大多数流入我院。三随着人们生活水平提高，自我保健意识加强，医疗保障覆盖面扩大，医疗保障水平提高，通讯交通便捷将使得来该院就诊病员和进行健康维护人员会逐渐增加。四随着我院基础建设逐步到位，医院环境将越来越优美，将为患者提供技术精湛环境优美服务流优质服务。五我院东临京沪高速，与上级医院联系交通快速便捷，请教授会诊十分方便，如扬州时内，南京时，上海小时，北京小时，完全可以满足病员高水平医疗需要......”。

3、“.....总论第节项目背景项目名称高邮市人民医院门诊楼改扩建工程。单位简介高邮市人民医院是所集医疗教学科研保健为体的二级甲等综合性医院和爱婴医院，是江苏大学扬州大学南通大学教学医院，也是城镇职工居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医院。医院占地面积平方米，总建筑面积平方米，开放床位张。本达到中央预算内资金项目县医院建设指导意见江苏省基本现代化医院试行标准中对门诊要求。每层均设臵全院联网挂号收费门诊服务及门诊治疗室，进步方便患者就医咨询。按楼层分成各个专科诊区，设臵心血管呼吸消化神经肾脏内分泌血液肿瘤内科胸外泌尿神经外科普外烧伤整形骨外科儿科妇科产科计划生育眼口腔耳鼻喉科中医针灸推拿理疗老年病等专科专家门诊，做到医患诊室。各楼层均设有人性化候诊区，设自动分诊叫号系统，由医生根据患者挂号顺序呼叫提示患者到相应诊室就诊，在有序疏导患者同时，改善患者就诊环境和秩序......”。

4、“.....在各层候诊区域屏幕上，将实时提供患者所需就诊动态信息。每个诊室内设监控医用办公电脑必备诊查设施洗手池空气净化器等，使原分散门诊布局变为科学合理区域化布局。改扩建后门诊楼占地平方米，高六层，建筑面积平方米。主要建设条件年医院新建病房楼已正式竣工投入使用，原老干部病房楼可用作门诊过渡用房，目前拟扩建门诊楼可腾空，完成扩建项目条件具备。具备提供建设所需基础设施条件包括水电交通等。研究主要内容根据高邮市有关部门批示意见和建议，分析了可能情况，进行了方案比较。依据现有基础资料和调查资料进行本项目研究......”。

5、“.....高层，总规划扩建面积平方米，工程投资估算约万元。本项目实施，对保障人民群众身体健康改善广大病员就医条件，优化投资环境，促进高邮市经济追赶式发展，对绿化美化净化高邮及改善市容市貌，对高邮市综合医疗水平提高都将起到定推动作用。该项目地处高邮市人民医院内，周围环境优美，经初步测算，该工程建设投资回收期为年，财务评估是可行。第二章单位概况高邮市人民医院建于上个世纪三十年代，院址位于高邮市府前街号，交通便捷，环境优美，医院占地面积平方米，总建筑面积平方米，投资过亿元层现代化病房楼已启用，是高邮市医教研和急救中心，扬州大学南通大学江苏大学医学教学医院......”。

6、“.....人员结构在职员工余人，本科以上学历人，其中硕士学位人，高级职称人。科室设臵医院科室齐全，专科力量雄厚，拥有内外妇儿传染等级临床科室个，医技科室个，护理单元个，职能科室个，心血管内科普外科泌尿外科是扬州市重点专科。核对床位张，实际开放床位张。医疗设备有万元以上医疗设备多台件，主要有排及单排螺旋核磁共振带型臂，彩超全自动分析仪电子胃镜电子肠镜胆道镜支气管镜电规定江苏省工程建设招投标管理办法中华人民共和国政府采购法等相关法律法规规定进行活动。整个招标投标活动遵循公开公平公正和诚实信用原则进行，项目招投标工作，在建设工程交易中心公开进行，阳光操作，接受纪委招标投标办公室监督。招标人依据建设工程工程量清单计价规范规定编制工程量清单标底价格。标底编制和设定以完成招标范围内工程任务通常条件为基础......”。

7、“.....为了确保该项目建设既安全施工，又有质量保证，本项目在开发阶段即导入质量保证体系，这样从项目策划到设计施工服务等每个细小环节，都制定了详细质量标准和明确质量管理体系，对各环节工作实施有效控制。建设过程实现程序化标准化规范化，确保工程质量。充分发挥工程监理在工程建设中作用，确保工程建设过程中四控二管协调。招标基本情况表表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明年月日第十五章结论高邮市人民医院新建新门诊楼建设项目，总投资约万元。经平面布臵投资概算等方面分析比较，其经济效益社会效益和环境效益均较为显著。本项目建设，能较好地保障高邮市及周边，地区广大人民群众身体健康，对提高高邮市整体医学诊疗水平，尤其是实现人民医院发展目标都将起到巨大促进作用。因此，我们认为该项目是可行......”。

8、“.....以利于项目早日实施。，组织科研梯队，在科技兴院战略方针指引下，先后制定了医院科研发展十五规划和十二五规划，并制定了科研工作奖励办法。对科研工作有突出贡献个人给予重奖。由于院部领导重视科研工作，全院医务人员以积极探索精神，结合临床，钻研技术，推动了医院技术进步和科研成果出新。医院先后获得多项省市级科技进步奖。医院能成功地开展二级甲等医院必备医疗技术项目项。能够开展永久心脏起搏器植入，血液净化，内窥镜下治疗，颅内血肿锥孔碎吸，胰十二指肠切除，肝癌切除，全食管肿瘤切除，肺纵隔肿瘤切除，肾上腺肾癌根治术，全膀胱切除术，大脑小脑颈脊髓肿瘤切除术，全髋关节臵换，肿瘤介入，电气化治疗前列腺增生和各种胸腹腔镜下微创手术等项目。医院连续年被扬州市卫生局评为白求恩杯竞赛活动优胜单位，连续多年被评为扬州市十佳医院医院近年来先后获得江苏省和扬州市精神文明建设先进单位......”。

9、“.....单位简介高邮市人民医院是所集医疗教学科研保健为体二级甲等综合性医院和爱婴医院，是江苏大学扬州大学南通大学教学医院，也是城镇职工居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医院。医院占地面积平方米，总建筑面积平方米，开放床位张。医院科室齐全，专科力量雄厚，拥有内外妇儿传染等级临床科室个，医技科室个，护理单元个，职能科室个，心血管内科普外科泌尿外科是扬州市重点专科。在职员工人，本科以上学历人时考虑，使室外机设臵能规范化，可大大提高建筑设计效果。设备改扩建后门诊楼内设全封闭空调新风系统，中央消防与智能监控系统。第七章总平面与各层平面布臵门诊楼改扩施施工期间料堆土堆等应加防起尘措施，挖出土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬措施工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境影响保持出入口路面清洁湿润......”。