1、“.....人们身在喧嚣闹市的烦恼市场经 济日夜奔波的疲劳，以及工作锁事的缠绕，城郊的休闲，包 厢。土特产批零门店小吃店建标志性门庭个，改造提升条直 接抵达本项目的旅游公路建停车场个，打通条观光巡回幽静田 间院落小路修建简易码头，设置攀岩速降溜索蹦极素质拓 展野外生存帐篷野营模拟探险等项目。 八运作机制 本项目实施的举措是以市场为导向科学规划布局，以合理布局调 整结构，以结构强化消费内容，保证功能齐全。使游客通过休闲游乐， 捉鱼摸虾采花摘果参与劳作租种菜地领养动植物等古今农作 的方式方法，回归自然，感悟返朴归真的自然享受，从而体会自然乐 趣，缓解消除繁忙的工作疲劳，达到身心健康的精神之境界。 本项目利用秦岭山脚下得天独厚的生态农业资源优势，以市场为 导向，以营利为目的......”。

2、“.....休闲生态农业是将休闲服务业和生态农业产业 有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用有机结合是将传 统农业和农林牧副渔大农业新型式 新发展。休闲生态农业的出现为传统农业和农村经济提供了新的发展 模式和发展空间，延长了传统农业发展产业链。 本项目实施可为发展农业新的业态和农村经济新型式将起到较 好的示范推动作用。体及其环境和休闲观光游憩活动相结合的种活动型态。休闲生态农业所表现的是结合生产 生活与生态为体的新型服务业态和新型农业发展模式，在经营上更 是结合了农业产销农产品加工及游憩服务等于体的农态农业利用休闲特性餐饮娱乐 生态景观自然生态及环境资源，结合农业经营活动农村文化及农 家生活，为居民提供休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生 活方式体验的有效途径......”。

3、“.....是传统农业与三产服 务业有机结合的个新兴产业，是农业产业的三产业化，是农业产 业化的种新选择新亮点。休闲生投入机制，完善多元化投资机制。 市财政今年安排万元专项资金，从年起至十五末每 年安排万元专项资金投入都市农业建设。 以上种种从政策层面和行业规划上为项目建设提供了可靠保障。 项目建设的展，西安市委市政府日前出台的关于 加快西安都市农业发展的实施方案，提出以都市农业为切入点，加 快培育发展现代农业，打都市农业这张牌。为支持保障西安都市 农业快速发展，西安市建立资金良性城市郊区和有客源前景的其他农村地区，要规化建设批 农业旅游生态旅游山区旅游项目和度假休闲基地农业科教基地 有条件的企业，要精心策划积极发展农业旅游项目。 为了加快都市农业的发地区开展调研，为共同制定支持乡村旅游发展的有关政 策做准备。 全国旅游工作会议上......”。

4、“.....要更加重视旅游业的关联带动功能，推动经济结构优化 和调整农业示范 区为目标。 三项目建设背景及建设的必要性 项目建设背景 年月日国家旅游局与农业部在京签署了关于促进社会 主义新农村建设与乡村旅游发展的合作协议。并组成联合调查组，赴乡村旅游重点环境协调原则坚持追求最大产出突出生态特色 致力休闲服务保持科技领先的原则。 项目以创造四季休闲生态农业为主旨，谋求集经济效益生态效 益社会效益于体，面向广大居民和游客开放的休闲生态开发集约经营为手段，遵循市场 需求为导向，依靠科技为支撑，按照高标准高投入高产出的要求， 保进产业持续健康发展。 项目坚持全面规划合理布局精密设计充分到位原则坚持 人工设施与自然民俗农舍的同时，兴 建体现观光特色的农村新民舍，以供游客观光旅游......”。

5、“.....以建设社 会主义新农村为根本目标，通过定向特色的农副产品及旅游产品，以供游客观光游览品尝 购物参与农作休闲度假等多项活动。 与农村建设规划相结合。要搞好农村居民点和道路规划，合 理开发和整治土地，改善农村环境，在保留历史烈，经济条件 可能，交通比较便利，发展生态旅游农业的条件比较优越。必须搞好基础设施建设。首先搞好交通水电饮食住宿 等基础设施，设计专门的旅店餐厅农宿以及娱乐场所和度假村， 开发具有景点， 扩大和增加观光农业项目，通过相互带动作用，发展农业与旅游业合 的新型产业。 充分考虑客源市场。发展生态旅游农业首先安排在大城市郊 区和经济发达的地区，这里的人们对观光农业的要求强和季节性，发展生态 旅游农业必须根据各地区的农业资源农业生产条件和季节特点，充 分考虑其区位条件和交通条件，因地因时制宜，突出区域特色。 尽可能与旅游业相结合......”。

6、“.....发展生态 旅游农业必须根据各地区的农业资源农业生产条件和季节特点，充 分考虑其区位条件和交通条件，因地因时制宜，突出区域特色。 尽可能与旅游业相结合。充分利用原有的旅游景区和景点， 扩大和增加观光农业项目，通过相互带动作用，发展农业与旅游业合 的新型产业。 充分考虑客源市场。发展生态旅游农业首先安排在大城市郊 区和经济发达的地区，这里的人们对观光农业的要求强烈，经济条件 可能，交通比较便利，发展生态旅游农业的条件比较优越。必须搞好基础设施建设。首先搞好交通水电饮食住宿 等基础设施，设计专门的旅店餐厅农宿以及娱乐场所和度假村， 开发具有特色的农副产品及旅游产品，以供游客观光游览品尝 购物参与农作休闲度假等多项活动。 与农村建设规划相结合。要搞好农村居民点和道路规划，合 理开发和整治土地，改善农村环境，在保留历史民俗农舍的同时......”。

7、“.....以供游客观光旅游。 二项目建设指导思想原则及目标 项目建设坚持科学发展观和国家农业产业政策作指导，以建设社 会主义新农村为根本目标，通过定向开发集约经营为手段，遵循市场 需求为导向，依靠科技为支撑，按照高标准高投入高产出的要求， 保进产业持续健康发展。 项目坚持全面规划合理布局精密设计充分到位原则坚持 人工设施与自然环境协调原则坚持追求最大产出突出生态特色 致力休闲服务保持科技领先的原则。 项目以创造四季休闲生态农业为主旨，谋求集经济效益生态效 益社会效益于体，面向广大居民和游客开放的休闲生态农业示范 区为目标。 三项目建设背景及建设的必要性 项目建设背景 年月日国家旅游局与农业部在京签署了关于促进社会 主义新农村建设与乡村旅游发展的合作协议。并组成联合调查组，赴乡村旅游重点地区开展调研......”。

8、“..... 全国旅游工作会议上，中央领导明确提出在新世纪我国旅游 业的发展中，要更加重视旅游业的关联带动功能，推动经济结构优化 和调整城市郊区和有客源前景的其他农村地区，要规化建设批 农业旅游生态旅游山区旅游项目和度假休闲基地农业科教基地 有条件的企业，要精心策划积极发展农业旅游项目。 为了加快都市农业的发展，西安市委市政府日前出台的关于 加快西安都市农业发展的实施方案，提出以都市农业为切入点，加 快培育发展现代农业，打都市农业这张牌。为支持保障西安都市 农业快速发展，西安市建立资金良性投入机制，完善多元化投资机制。 市财政今年安排万元专项资金，从年起至十五末每 年安排万元专项资金投入都市农业建设。 以上种种从政策层面和行业规划上为项目建设提供了可靠保障。 项目建设的必要性 是发展农业和农村经济的需要 休闲生态农业产业是对实现外交流的窗口......”。

9、“.....是农业产业的三产业化，是农业产 业化的种新选择新亮点。休闲生态农业利用休闲特性餐饮娱乐 生态景观自然生态及环境资源，结合农业经营活动农村文化及农 家生活，为居民提供休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生 活方式体验的有效途径。它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩活动相结合的种活动型态。休闲生态农业所表现的是结合生产 生活与生态为体的新型服务业态和新型农业发展模式，在经营上更 是结合了农业产销农产品加工及游憩服务等于体的农业新型式 新发展。休闲生态农业的出现为传统农业和农村经济提供了新的发展 模式和发展空间，延长了传统农业发展产业链。 本项目实施可为发展农业新的业态和农村经济新型式将起到较 好的示范推动作用。 是农村产业结构调整加速农业产业经营的需要 从发展的角度看......”。