1、“.....老龄人口的比率加大。疑难病比例加大，这就要求尽快建设 座二级甲等医院，从而满足最基本的医疗保障，适应医疗卫生事业发展的需要。 综上所述，大悟县人民医院迁建项目，对满足当地医疗保 健救治防疫科研的需要，对于促进群众身体健康，推动经 济发展和社会进步，不仅是完全必要的，而且势在必行。 第三章建设内容及建设规模 建设内容 项目建设地点在湖北省大悟县经济开发区，城北小学对面。新 建大悟县综合医院，主要建设门诊综合楼住院综合楼医技楼 感染病房发热门诊生活用房，配套建设锅炉房中心供氧室 配电房污水处理室垃圾焚烧室太平间等配套设施。 建设规模 项目总用地面积折合约亩实际用地面积以 土地规划部门实测为准，建筑物占地面积，总建筑面积 ，室外停车位个，建筑密度，容积率，绿地 率......”。

2、“.....对于改善大悟县域的医 疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不 仅十分必要，而且也十分紧迫。 项目建设是坚持以人为本，进须要有所与其相对应的公有 综合性医院来担负医疗保健等社会职能。为给当地人民群众提供可 靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康的作用， 根据大悟县卫生事业发展的要求，通过实施本项目，。大悟县目前的医疗卫生设施条件同湖北省其 它县市相比差距很大，从医疗设备医疗环境设施技术水平上都 落后很多，根本无法满足人民群众基本的医疗要求和应急需要。根 据国家有关政策，各级政府所在地必大悟县位于湖北省东北部，地处大别山南麓，跨长江淮河两 大流域。由于历史的原因和地理环境因素，大悟县的经济社会发展 落后于湖北其它地区，特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级 卫生保健贫困县标准障体系，为群众提供安全方便价廉的医疗卫生服务......”。

3、“..... 项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平 和综合医疗能力，保证人民群众身体健康的需要。 入实施全民基本卫生保健国家行列的发展目标国家主席胡锦 涛在党的十七大报告中指出要完善国民健康政策，鼓励社会参 与，建设覆盖城乡居民的公共卫生体系医疗服务体系医疗保障 体系药品供应保会主义现代 化建设的关键阶段，是落实科学发展观构建社会主义和谐社会的 重要时期。我国卫生事业发展十五规划中明确指出到 年在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，使我国 进担，彻底改变当地居民小病硬挺重病外出急病没辙 发生疫情控制难的窘境，更好地为患者服务，为地方建设服务。 项目建设是十五发展规划的需要 十五是我国全面建设小康社会加快推进社因此确定大悟县人民医院 迁建项目建筑面积为。 建设的必要性 项目建设......”。

4、“.....改善大悟县医疗条件，提高医疗水平，方便群众就医，减 轻医疗负才能有效解决各种突出 矛盾，以更好的造福于大悟人民。 根据综合医院建设标准中的规定，万人地区的综合 医院的建设规模为张病床另预留发展用床张，床均建 筑面积平方米。结合大悟县实际情况，没有达到规范要求。 此外，因没有垃圾焚烧设施，大悟县人民医院的医用及生活垃圾只 得在生活区集中堆积转运，而转运又途径城区，对周边环境均造成 较大的环境污染。 为此，只有尽早迁建大悟县人民医院，能有效控制环境污染。大悟县人民医院 因占地面积小，不能规范建设标准的污水处理及垃圾焚烧设施。为了减少环境污染，大悟县人民医院在业务用房区建造了较小型的污 水处理设施，病区污水虽得到定净化，但仍然，不合理的结构直不能满 足新的就医规范，也不便有效控制院内感染......”。

5、“.....但均因结构问题而没能实现。给医 院带来较大的医疗安全隐患。 配套设施不全，不今妇科和产科不能分开等等。因 病房少，各病区不得不长期在走廊加床，已严重影响到病人的治疗 与康复 针对这些问题，大悟县人民医院想方设法对业务用房多次改造， 但房屋主体建筑均建造于七十年代末期设立 四个普通手术间，没有层流手术室，目前根据工作需要至少需个 标准手术间 ⑫儿科病房不够用，因病人较多只有在走廊加床，新生儿病 房紧缺，不利于新生儿的救治 ⑬妇产科因房屋不够用，至因业务用 房面积小，结构不合理，各病区用房紧张的问题也日益突出。其突 出表现在 ⑪手术室流程不合理，没有外走廊，不能设立污物通道，不 符合手术室三区两通道的设立规范，受房屋限制，手术室只能，共设病床张，现周边都是住民楼， 已无发展空间。根据国家综合医院建设标准要求，万人 的县市综合医院需设病床张......”。

6、“.....按此标 准大悟县人民医院现有业务用地床均占地面积不足。因，共设病床张，现周边都是住民楼， 已无发展空间。根据国家综合医院建设标准要求，万人 的县市综合医院需设病床张，床均占地面积为，按此标 准大悟县人民医院现有业务用地床均占地面积不足。因业务用 房面积小，结构不合理，各病区用房紧张的问题也日益突出。其突 出表现在 ⑪手术室流程不合理，没有外走廊，不能设立污物通道，不 符合手术室三区两通道的设立规范，受房屋限制，手术室只能设立 四个普通手术间，没有层流手术室，目前根据工作需要至少需个 标准手术间 ⑫儿科病房不够用，因病人较多只有在走廊加床，新生儿病 房紧缺，不利于新生儿的救治 ⑬妇产科因房屋不够用，至今妇科和产科不能分开等等。因 病房少，各病区不得不长期在走廊加床，已严重影响到病人的治疗 与康复 针对这些问题......”。

7、“..... 但房屋主体建筑均建造于七十年代末期，不合理的结构直不能满 足新的就医规范，也不便有效控制院内感染，上级卫生主管部门检 查也多次指出并要求医院整改，但均因结构问题而没能实现。给医 院带来较大的医疗安全隐患。 配套设施不全，不能有效控制环境污染。大悟县人民医院 因占地面积小，不能规范建设标准的污水处理及垃圾焚烧设施。为了减少环境污染，大悟县人民医院在业务用房区建造了较小型的污 水处理设施，病区污水虽得到定净化，但仍然没有达到规范要求。 此外，因没有垃圾焚烧设施，大悟县人民医院的医用及生活垃圾只 得在生活区集中堆积转运，而转运又途径城区，对周边环境均造成 较大的环境污染。 为此，只有尽早迁建大悟县人民医院，才能有效解决各种突出 矛盾，以更好的造福于大悟人民。 根据综合医院建设标准中的规定，万人地区的综合 医院的建设规模为张病床另预留发展用床张......”。

8、“.....结合大悟县实际情况，因此确定大悟县人民医院 迁建项目建筑面积为。 建设的必要性 项目建设，有利于提高综合医药卫生事业的发展和防病治病服 务水平，改善大悟县医疗条件，提高医疗水平，方便群众就医，减 轻医疗负担，彻底改变当地居民小病硬挺重病外出急病没辙 发生疫情控制难的窘境，更好地为患者服务，为地方建设服务。 项目建设是十五发展规划的需要 十五是我国全面建设小康社会加快推进社会主义现代 化建设的关键阶段，是落实科学发展观构建社会主义和谐社会的 重要时期。我国卫生事业发展十五规划中明确指出到 年在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，使我国 进入实施全民基本卫生保健国家行列的发展目标国家主席胡锦 涛在党的十七大报告中指出要完善国民健康政策，鼓励社会参 与，建设覆盖城乡居民的公共卫生体系医疗服务体系医疗保障 体系药品供应保障体系......”。

9、“.....因此项目建设是满足十五发展规划的需要。 项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平 和综合医疗能力，保证人民群众身体健康的需要。 大悟县位于湖北省东北部，地处大别山南麓，跨长江淮河两 大流域。由于历史的原因和地理环境因素，大悟县的经济社会发展 落后于湖北其它地区，特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级 卫生保健贫困县标准。大悟县目前的医疗卫生设施条件同湖北省其 它县市相比差距很大，从医疗设备医疗环境设施技术水平上都 落后很多，根本无法满足人民群众基本的医疗要求和应急需要。根 据国家有关政策，各级政府所在地必须要有所与其相对应的公有 综合性医院来担负医疗保健等社会职能。为给当地人民群众提供可 靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康的作用， 根据大悟县卫生事业发展的要求，通过实施本项目......”。