1、“.....已探明的优 质低硫褐煤精查储量亿吨，平均发热量为大卡千克。 原生腐植酸储量亿吨。另外，周边公里半径内有储量丰 富的食盐硅石石灰石等优质矿产资源。已探明的食盐储量 万吨，硅石储量万吨以上，石灰石储量万吨。 近期，又在城市周边发现了锌银铅铜和天然气等资源。 近年来，霍林郭勒市深入贯彻落实科学发展观，不断调优产 业结构，正在由建市初期的完全依靠二产，向以二产推动为主 三次产业协调发展的产业格局转变，经济社会发展取得了显著的 成绩。年，全市地区生产总值完成亿元，三次产业增 加值分别达到亿元亿元和亿元，产业结构演进 为，财政总收入完成亿元，较上年度翻 了近番。城镇和城郊社区居民收入分别完成元和 元，在岗职工年均工资近万元，收入水平位居内蒙自治区前 列，富裕程度达到了全国相对发达地区水平。 农业方面，近年来，通过大力推进论 本项目的实施......”。

2、“.....促进资源型城市经济转型，促进就业，提高地方财政 收入水平，带动本地区经济发展。经济和社会效益较好。 财务评价结果表明，本项目长期规划，加强宏观调控和政策引导，积极研究制定 促进装备制造业振兴的政策措施，及时协调解决出现的问题。各有关部门要按照职责分工，对本意见明确的各项工作任务，抓紧 制定具体的配套政策措施。 研究结优惠政策。 各地区要结合实际，建立促进装备制造业振兴的工作制度和 机制，为促进装备制造业发展创造良好条件。装备制造行业主管 部门和有关单位要在全面深入调查研究的基础上，制定装备制造 业发展的中应整机和成套设备的进口免税政策。对国产装 备不能完全满足需求，仍需进口的，作为过渡措施，经财政部会 同发改委等有关部门严格审核，以逐步降低优惠幅度缩小免税 范围的方式，在定期限内继续给予进口......”。

3、“.....对国内生产 企业为开发制造这些装备而进口的部分关键配套部件和原材 料，免征进口关税或实行先征后返，进口环节增值税实行先征后 返。同时，取消相定基础。装备技术政策由国家发 改委组织使用和制造部门及研究设计专家编制，经咨询论证并按 程序审定后，作为国家审批和核准重点建设工程项目的依据。 对列入国家发展重点的重大技术装备和产品，条件成熟时分工相互促进协调发展的产业格局。 政策支持力度 根据国民经济重点领域中长期发展的需要，制定科学合理 先进适用和相对稳定的装备技术政策，为装备制造业制定中长期 技术引进和自主创新发展规划奠备制造集 中地。建设和完善批具有国际先进水平的国家级重大技术装备 工程中心，初步建立以企业为主体的技术创新体系。逐渐形成重 大技术装备高新技术产业装备基础装备般机械装备等专 业化合理有较强竞争力的大型装备制造企业集 团......”。

4、“.....基本满足 能源交通原材料等领域及国防建设的需要。依靠区域优势，发挥产业集聚效应，形成若干具有特色和知名品牌的装。会议指出，装备 制造业作为国民经济发展的战略性产业，具有关联度高吸纳就 业能力强技术资金密集的特征，是产业升级技术进步的重要 保障和国家综合实力的集中体现。 振兴目标 到年，发展批要支柱产业。但 我国装备制造业还存在自主创新能力弱对外依存度高产业结 构不合理国际竞争力不强等问题。 国务院总理温家宝年月日主持召开国务院常务会 议，审议并原则通过装备制造业调整振兴规划实科学发展观，走新型工业化道路，实现国 民经济可持续发展的战略举措。我国装备制造业经过多年的 发展，取得了令人瞩目的成就，形成了门类齐全具有相当规模 和定水平的产业体系，成为我国经济发展的重经济和社会又好又快发 展提供后续产业保障......”。

5、“.....大力发展装备制造业，是党的十六大提出的项重 要任务，是树立和落备了农牧林水工业旅游环保物流等项目 项，并积极争取国家有关扶持政策，以使项目建设能够尽快 顺利开展，促进吸纳就业资源综合利用，加快接续替代产业发 展，为资源型城市转型夯实基础，为本市林郭勒市资源型城市 可持续发展专项建设规划已编制完成并上报自治区发改委，规划 期限为至。按照重点支持方向充分吸纳就业资源综合利用发展接续替代产业的要求，霍林郭勒市资源型城市发展 规划已初步储此，根据国务院关于促进资源型城市可持续发展有关政 策，霍林郭勒市年被国务院确定为全国个城市资源型 城市经济转型试点，为该市当前和未来段时间内实施资源型城 市产业转型提供了重要的扶持政策。目前霍规 模的不断扩大......”。

6、“.....并且随着资源的逐渐 枯竭，未来的城市发展和产业结构调整也将成为该市面临的重大 课题。 因此规 模的不断扩大，只依靠单的产业结构体系将不能满足当前及未 来的城市发展需求和人们的生产生活依托，并且随着资源的逐渐 枯竭，未来的城市发展和产业结构调整也将成为该市面临的重大 课题。 因此，根据国务院关于促进资源型城市可持续发展有关政 策，霍林郭勒市年被国务院确定为全国个城市资源型 城市经济转型试点，为该市当前和未来段时间内实施资源型城 市产业转型提供了重要的扶持政策。目前霍林郭勒市资源型城市 可持续发展专项建设规划已编制完成并上报自治区发改委，规划 期限为至。按照重点支持方向充分吸纳就业资源综合利用发展接续替代产业的要求，霍林郭勒市资源型城市发展 规划已初步储备了农牧林水工业旅游环保物流等项目 项，并积极争取国家有关扶持政策......”。

7、“.....促进吸纳就业资源综合利用，加快接续替代产业发 展，为资源型城市转型夯实基础，为本市经济和社会又好又快发 展提供后续产业保障。 装备制造建设背景 装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的 基础性产业。大力发展装备制造业，是党的十六大提出的项重 要任务，是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实现国 民经济可持续发展的战略举措。我国装备制造业经过多年的 发展，取得了令人瞩目的成就，形成了门类齐全具有相当规模 和定水平的产业体系，成为我国经济发展的重要支柱产业。但 我国装备制造业还存在自主创新能力弱对外依存度高产业结 构不合理国际竞争力不强等问题。 国务院总理温家宝年月日主持召开国务院常务会 议，审议并原则通过装备制造业调整振兴规划。会议指出，装备 制造业作为国民经济发展的战略性产业，具有关联度高吸纳就 业能力强技术资金密集的特征......”。

8、“..... 振兴目标 到年，发展批有较强竞争力的大型装备制造企业集 团，增强具有自主知识产权重大技术装备的制造能力，基本满足 能源交通原材料等领域及国防建设的需要。依靠区域优势，发挥产业集聚效应，形成若干具有特色和知名品牌的装备制造集 中地。建设和完善批具有国际先进水平的国家级重大技术装备 工程中心，初步建立以企业为主体的技术创新体系。逐渐形成重 大技术装备高新技术产业装备基础装备般机械装备等专 业化合理分工相互促进协调发展的产业格局。 政策支持力度 根据国民经济重点领域中长期发展的需要，制定科学合理 先进适用和相对稳定的装备技术政策，为装备制造业制定中长期 技术引进和自主创新发展规划奠定基础。装备技术政策由国家发 改委组织使用和制造部门及研究设计专家编制，经咨询论证并按 程序审定后，作为国家审批和核准重点建设工程项目的依据......”。

9、“.....条件成熟时， 由财政部会同发改委等部门制定专项进口税收政策，对国内生产 企业为开发制造这些装备而进口的部分关键配套部件和原材 料，免征进口关税或实行先征后返，进口环节增值税实行先征后 返。同时，取消相应整机和成套设备的进口免税政策。对国产装 备不能完全满足需求，仍需进口的，作为过渡措施，经财政部会 同发改委等有关部门严格审核，以逐步降低优惠幅度缩小免税 范围的方式，在定期限内继续给予进口优惠政策。 各地区要结合实际，建立促进装备制造业振兴的工作制度和 机制，为促进装备制造业发展创造良好条件。装备制造行业主管 部门和有关单位要在全面深入调查研究的基础上，制定装备制造 业发展的中长期规划，加强宏观调控和政策引导，积极研究制定 促进装备制造业振兴的政策措施，及时协调解决出现的问题。各有关部门要按照职责分工，对本意见明确的各项工作任务......”。