1、“.....建成商品生产基地，发展市场经济，促进群众脱贫致富 奔小康，建设社会主义新农村的宏伟目标早日实现。 建设标准 水土保持综合治理技术规范 水利水电项目可行性研究报告编制大纲 水利水电工程等级划分及洪水标准 防洪标准 碾压式土石坝设计规范 水工隧洞设计规范 水利水电工程制图标准 四平地区简易水文手册 年版军委图 建设项目环境保护设计规定 水利部开发建设项目水土保持方案技术规范水土保持综合治理规划通则。 建设规模和规划布局 根据项目区的地形地貌特点及水土流失的成因及发展，以治理 水土流失为中心，采取工程措施，植物措施和林业措施相结合的方法， 从上到下设计水土保展战略是世纪的主题，而水土保持与可持续发展紧密联系，水土保持是保护人类生存的基本资源水土资源，而我 们有限的水土资源却遭受严重的流失并在不断的退化减少......”。

2、“.....任凭 县农业综合开发办公室伊通县水利局水利勘测设计院等 部门的积极配合和大力支持 项目区特殊的自然地理条件和生态环境条件。 水土保持生态环境建设有利于可持续发展战略 实施可持续发 伊通县景台镇政府的高度重视，积极请示上级主管部门和有 关业务部门，迫切要求上级领导给予建设项目的早日批复 项目区群众想早日改变家乡面貌，改善生产生活条件，主 动投工投劳的高涨热情政策， 开展项目区水土保持生态环境建设项目是必需的。 项目建设的可行性 建设条件 依据国家综合治理小流域建设，改善生态环境的政策 依据国家扶持贫困地区建设社会主义新农村的政策 识淡化，人为破 坏及资金缺乏，项目区生态环境仍日益恶化，给当地群众生产生活 带来了诸多困难。因此为了改善当地的生产生活条件，促进农村经 济的发展，适应国家提高农业生产力积极建设小康新农村的降低......”。

3、“.....制约了经济的发展社会的进步。 建国以来，项目区内的广大干部和群众虽然多次开展了水土流失 治理工程，取得了定成效，但由于人们水土保持意性 生态环境恶化是以水土流失为主要特征的，项目区水土流失严重， 主要以水力侵蚀为主。日趋严重的水土流失不仅导致十分宝贵的水土 资源大量流失，而且还可引起洪灾泛滥，干旱缺水等现象的发生，使粮食产量了山地的开发利用。严重的水土流失导致坡耕地变薄，肥力减退， 有的甚至黄沙裸露，使粮食产量逐年下降。枯水年遭受旱灾，丰水年 遭受洪水侵袭，严重制约着当地经济的发展和生态环境的平衡。 项目建设的必要水利基础设施片空白，田间排水沟道淤堵，缺乏小型 防洪灌溉措施。 项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 由于项目区内沟壑发育，使完整的坡面被侵蚀，沟壑密度加大， 影响幅员 面积平方公理，耕地面积亩......”。

4、“.....绿化村 姚家村姚家屯西沟西大成号村位于景台镇东部，距省城长春市乐 山镇仅公理。项目区幅员面积，耕地面积亩，总人 口人。 基础设施 项目区内的水利资源，而且使大面积的农田和村屯受灾的现象屡屡发生。洪水冲毁道路，压没农田，冲毁房屋等给国家和人 民带来了巨大的的经济损失。 社会经济状况 项目区所在的景台镇位于我县西北部山区，距县城公理，山区，虽然河流分布较少，气温相对比中东部地 区高，因此枯水年造成干旱现象很多。但遇丰水年由于沟谷发育良好 山高谷深等地理原因，每至汛期，洪水来势凶猛，由于没有水库调节， 不但白白的浪费了丰沛小块，沟壑密度加大影 响了山地的开发利用，又造成沟道泥沙淤积，压没农田。 淤积河道，抬高河床，降低工程使用寿命。由于植被遭到破坏， 坡耕地增加，水土流失加剧，使河道含沙量增加。 我县西北部，为土壤侵蚀创造条件，方治理多方破坏......”。

5、“.....也是造成生态环境恶化可持续发 展能力不足的主要制约因素。 水土流失导致的自然灾害 项目区内的沟壑使完整的坡面被分割成伐，土壤已无抵御降水和大风的侵蚀能力，人类对 自然资源的不合理开发，掠夺式经营，使自然系统遭受到严重的破坏。 坡耕地土层越来越薄，导致越穷越垦，越垦越穷的恶性循环。过 度放牧，破坏植被和土壤目区是高度发达的 农业生产基地，林木和多年生草类早已不复存在，地表失去了保护的 植被后，土壤的抗侵蚀能力极低，极其容易受到降水和大风的袭击， 产生强烈的水土流失。 人为因素 由于林木过量采壤的透水性。由于引起了土壤 的结构性和透水性的数量级差，扩大了土壤中腐殖质含量的变幅范围。植被影响是十分广泛的因素。多须根的作用可提高土壤的团聚性， 因而也提高土壤的抗侵蚀能力。在这方面，由于项目壤的透水性......”。

6、“.....扩大了土壤中腐殖质含量的变幅范围。植被影响是十分广泛的因素。多须根的作用可提高土壤的团聚性， 因而也提高土壤的抗侵蚀能力。在这方面，由于项目区是高度发达的 农业生产基地，林木和多年生草类早已不复存在，地表失去了保护的 植被后，土壤的抗侵蚀能力极低，极其容易受到降水和大风的袭击， 产生强烈的水土流失。 人为因素 由于林木过量采伐，土壤已无抵御降水和大风的侵蚀能力，人类对 自然资源的不合理开发，掠夺式经营，使自然系统遭受到严重的破坏。 坡耕地土层越来越薄，导致越穷越垦，越垦越穷的恶性循环。过 度放牧，破坏植被和土壤，为土壤侵蚀创造条件，方治理多方破坏， 边治理边破坏的矛盾仍然存在，也是造成生态环境恶化可持续发 展能力不足的主要制约因素。 水土流失导致的自然灾害 项目区内的沟壑使完整的坡面被分割成小块，沟壑密度加大影 响了山地的开发利用，又造成沟道泥沙淤积......”。

7、“..... 淤积河道，抬高河床，降低工程使用寿命。由于植被遭到破坏， 坡耕地增加，水土流失加剧，使河道含沙量增加。 我县西北部山区，虽然河流分布较少，气温相对比中东部地 区高，因此枯水年造成干旱现象很多。但遇丰水年由于沟谷发育良好 山高谷深等地理原因，每至汛期，洪水来势凶猛，由于没有水库调节， 不但白白的浪费了丰沛的水利资源，而且使大面积的农田和村屯受灾的现象屡屡发生。洪水冲毁道路，压没农田，冲毁房屋等给国家和人 民带来了巨大的的经济损失。 社会经济状况 项目区所在的景台镇位于我县西北部山区，距县城公理，幅员 面积平方公理，耕地面积亩，总人口人。绿化村 姚家村姚家屯西沟西大成号村位于景台镇东部，距省城长春市乐 山镇仅公理。项目区幅员面积，耕地面积亩，总人 口人。 基础设施 项目区内水利基础设施片空白，田间排水沟道淤堵，缺乏小型 防洪灌溉措施......”。

8、“.....使完整的坡面被侵蚀，沟壑密度加大， 影响了山地的开发利用。严重的水土流失导致坡耕地变薄，肥力减退， 有的甚至黄沙裸露，使粮食产量逐年下降。枯水年遭受旱灾，丰水年 遭受洪水侵袭，严重制约着当地经济的发展和生态环境的平衡。 项目建设的必要性 生态环境恶化是以水土流失为主要特征的，项目区水土流失严重， 主要以水力侵蚀为主。日趋严重的水土流失不仅导致十分宝贵的水土 资源大量流失，而且还可引起洪灾泛滥，干旱缺水等现象的发生，使粮食产量降低，地区贫困等各种社会经济问题和生态环境问题不断产 生，制约了经济的发展社会的进步。 建国以来，项目区内的广大干部和群众虽然多次开展了水土流失 治理工程，取得了定成效，但由于人们水土保持意识淡化，人为破 坏及资金缺乏，项目区生态环境仍日益恶化......”。

9、“.....因此为了改善当地的生产生活条件，促进农村经 济的发展，适应国家提高农业生产力积极建设小康新农村的政策， 开展项目区水土保持生态环境建设项目是必需的。 项目建设的可行性 建设条件 依据国家综合治理小流域建设，改善生态环境的政策 依据国家扶持贫困地区建设社会主义新农村的政策 伊通县景台镇政府的高度重视，积极请示上级主管部门和有 关业务部门，迫切要求上级领导给予建设项目的早日批复 项目区群众想早日改变家乡面貌，改善生产生活条件，主 动投工投劳的高涨热情 县农业综合开发办公室伊通县水利局水利勘测设计院等 部门的积极配合和大力支持 项目区特殊的自然地理条件和生态环境条件。 水土保持生态环境建设有利于可持续发展战略 实施可持续发展战略是世纪的主题，而水土保持与可持续发展紧密联系，水土保持是保护人类生存的基本资源水土资源......”。