1、“.....与沈秦快速铁路相接。客运直接通沈阳大连上海广州等，现在又开通 了盘锦直达首都北京的快车。盘锦距沈阳机场至个小时车程，且有高速公路直达。 水路也较通畅，沿海沿河有码头多处，位于大辽河口的盘锦港，两个吨泊位码 头已经使用。 小结盘锦市作为辽宁省重要交通枢纽，辽中城市群的滨海门户，其公路铁路 水运和航空等对外交通骨干及内部公路交通网络，是旅游服务中心项目开发的有力支 撑，这为项目区的开发建设及未来旅游经济发展奠定了良好的区域交通基础。 二政策环境条件分析 本项目的旅游建设实施具有系列外部的政策优势条件 从外部政策环境看，首先是为应对经济下滑和刺激内需增长，国家及旅游主管部门出台了系 列基础设施建设和加快旅游建设发展的利好政策其次，中央财政继续加大对东北老工业地区的支 持力度，有利于旅游服务中心建设争取更多的资金第三，盘锦作为资源型城市转型的试大的苇田......”。

2、“.....茫茫苇海，浩无 边际，它不仅是湿地鸟类鱼类甲壳类的动物天堂，还是旅游者观光旅游和休闲度假 的乐园。其开发方向是苇海观光苇海休闲和苇海游乐。 在盘锦市平方公里的滨海滩湿地生态为主题的观光旅游休闲旅游科考旅游等。资源总体评价是河海湿 地，本态自然稻香蟹肥，生态之乡。 以百万亩芦苇为特征，翅碱蓬为代表的湿地植被资源 盘锦市自然生长着世界罕见亚洲最和 产业经济优化发展为导向进而推动区域的进步科学持续发展，将是下步工作的重 点。 三旅游资源总体特征评价盘锦拥有双台河口国家级自然保护区垄断性资源，自然资源较人文资源丰富，适于 发展以增长石油加 工及炼焦业产值亿元，增长。 小结盘锦市近年来以固定资产投资和石油工业大项目实现了经济高速增长，但区 域节能减排惠民富农及城乡统筹等环境及社会发展任务较为艰巨，如何实现以民生三次产业增加值分别增长。其 中，其中工业增加值亿元......”。

3、“..... 总体分析，盘锦市近年来经济发展迅速，其主要原因是工业发展增速和城市建设等 固定资产投资加大。年，石油天然气开采业产值亿元，收入完成亿元全社会固定资产投资完成亿元，增长社会消费品 零售总额达到亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长 农民人均纯收入元，增长。到年，盘锦市三次产业比重由 调整为，方公里，城市建成区面 积平方公里。现辖双台子兴隆台两区，盘山大洼两县。全市总人口万， 以汉族为主，有满朝鲜等个少数民族。 年盘锦全市生产总值突破亿元，按可比价格计算，比上年增长财 政拉动内需和转型发展为导向的宏观调控政策树 立典型。 二项目区社会经济背景 盘锦位于辽宁省西南部，地处渤海之滨，辽河三角洲的中心地带。南北长公里， 东西宽公里，总面积为平方公里，其中市区面积平游发展新的增长点，同时也是我国东北振兴资源型城市转型试点 东北亚战略合作的重要组成部分......”。

4、“.....对推动区域旅游 和社会经济全面发展意义重大，并可为落实以民生地滩涂等地价格低产业密度用地，建设新型生态小镇，开发生态旅游项目，发展生态旅游及相关产业，倡导环保理念， 发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。 小结盘锦旅游带不仅是辽宁旅旅游以及农业产业体化的新兴经济带。盘锦 作为辽宁沿海地带的重要支撑和组成部分，在区域整合中起到重要的作用。本次盘锦生态旅游综合 开发项目，充分整合工业农业及城镇建设等用地类型，充分利用荒地苇战略要地，承接城市的总体发展方向。 土地整合开发的潜力点 土地整合开发是辽宁沿海地区经济发展的必然趋势。滨海大道的建设，促进了辽宁沿海地区土地整 合，营建若干个沿海的小城镇，形成港口运输观光 聚集，向沿海地带延伸将是城市发展的总体趋向。根据盘锦市城市总体规划，从城市结构调整 和城市发展走向来看......”。

5、“.....是承接沿海 产业带和区域拓展的 进行棚户区改造在产业规划财政转移支付金融信贷等政策方面对试点城市予以照顾。 城市空间拓展的着力点 在辽宁沿海经济带开发建设规划城镇化战略中指出，要完善城市功能，引导人口向沿海经济带 与政策扶持的试点 盘锦是国务院确立的个资源型城市转型试点城市之，国家在资金政策等方面都给予了有力的 支持。如出资协助地方建立社会保障体系，构筑维护稳定的安全网资助试点城市修复城市基础设施， 消费为主辽中城市群 及东北周边地区是核心市场，以假日休闲会议培训休闲度假等市场消费为主京津唐地区是拓 展市场，以休闲度假及度假房产等市场消费为主，从而形成多重消费市场的组合。 国家战略近距离的外部消费群体向该区域涌集。 环渤海地区京津唐地区东北地区将成为盘锦市场的三大支撑性区域，形成盘锦三大基础性市场。 其中......”。

6、“.....以商务休闲和房地产等市场消近距离的外部消费群体向该区域涌集。 环渤海地区京津唐地区东北地区将成为盘锦市场的三大支撑性区域，形成盘锦三大基础性市场。 其中，营口盘锦地区基础市场，以商务休闲和房地产等市场消费为主辽中城市群 及东北周边地区是核心市场，以假日休闲会议培训休闲度假等市场消费为主京津唐地区是拓 展市场，以休闲度假及度假房产等市场消费为主，从而形成多重消费市场的组合。 国家战略与政策扶持的试点 盘锦是国务院确立的个资源型城市转型试点城市之，国家在资金政策等方面都给予了有力的 支持。如出资协助地方建立社会保障体系，构筑维护稳定的安全网资助试点城市修复城市基础设施， 进行棚户区改造在产业规划财政转移支付金融信贷等政策方面对试点城市予以照顾。 城市空间拓展的着力点 在辽宁沿海经济带开发建设规划城镇化战略中指出，要完善城市功能......”。

7、“.....向沿海地带延伸将是城市发展的总体趋向。根据盘锦市城市总体规划，从城市结构调整 和城市发展走向来看，盘锦旅游综合开发项目所在区域是城市向新区拓展的重要地段，是承接沿海 产业带和区域拓展的战略要地，承接城市的总体发展方向。 土地整合开发的潜力点 土地整合开发是辽宁沿海地区经济发展的必然趋势。滨海大道的建设，促进了辽宁沿海地区土地整 合，营建若干个沿海的小城镇，形成港口运输观光旅游以及农业产业体化的新兴经济带。盘锦 作为辽宁沿海地带的重要支撑和组成部分，在区域整合中起到重要的作用。本次盘锦生态旅游综合 开发项目，充分整合工业农业及城镇建设等用地类型，充分利用荒地苇地滩涂等地价格低产业密度用地，建设新型生态小镇，开发生态旅游项目，发展生态旅游及相关产业，倡导环保理念， 发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升......”。

8、“.....同时也是我国东北振兴资源型城市转型试点 东北亚战略合作的重要组成部分，增强基础设施尤其是专业化旅游服务设施建设，对推动区域旅游 和社会经济全面发展意义重大，并可为落实以民生拉动内需和转型发展为导向的宏观调控政策树 立典型。 二项目区社会经济背景 盘锦位于辽宁省西南部，地处渤海之滨，辽河三角洲的中心地带。南北长公里， 东西宽公里，总面积为平方公里，其中市区面积平方公里，城市建成区面 积平方公里。现辖双台子兴隆台两区，盘山大洼两县。全市总人口万， 以汉族为主，有满朝鲜等个少数民族。 年盘锦全市生产总值突破亿元，按可比价格计算，比上年增长财 政收入完成亿元全社会固定资产投资完成亿元，增长社会消费品 零售总额达到亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长 农民人均纯收入元，增长。到年，盘锦市三次产业比重由 调整为，三次产业增加值分别增长。其 中......”。

9、“.....增长。 总体分析，盘锦市近年来经济发展迅速，其主要原因是工业发展增速和城市建设等 固定资产投资加大。年，石油天然气开采业产值亿元，增长石油加 工及炼焦业产值亿元，增长。 小结盘锦市近年来以固定资产投资和石油工业大项目实现了经济高速增长，但区 域节能减排惠民富农及城乡统筹等环境及社会发展任务较为艰巨，如何实现以民生和 产业经济优化发展为导向进而推动区域的进步科学持续发展，将是下步工作的重 点。 三旅游资源总体特征评价盘锦拥有双台河口国家级自然保护区垄断性资源，自然资源较人文资源丰富，适于 发展以湿地生态为主题的观光旅游休闲旅游科考旅游等。资源总体评价是河海湿 地，本态自然稻香蟹肥，生态之乡。 以百万亩芦苇为特征，翅碱蓬为代表的湿地植被资源 盘锦市自然生长着世界罕见亚洲最大的苇田，总面积万公顷。茫茫苇海，浩无 边际......”。