1、“.....结合乡村自筹施工单位垫付等方式共同实施项目。 在项目实施过程中，各实施单位按照项目建设周期分期分批将 有效原始凭证报村规划实施小组审核汇总，编制报帐材料，经 县重建办审批后拨付资金。原始凭证必须由经办人项目负责 人受益农户和村委会签字认可。报帐材料包括原始凭证物 资采购手续工程和咨询服务价采购合同等。项目预决算清单 和村规划实施小组签署的验收单与县重建办办理项目完工结 算，并留足的资金作为项目质量保证金，用于支付因项目 质量问题而发生的维修费用。质量保证期般应不少于三个 月，期满后，再将保证金拨付给建设单位或承包人。 培训和技术管理 要本着干什么学什么缺什么补什么的原则，把技术 培训和咨询服务列入扶贫规划和年度计划，分年实施，与项目 建设同步进行。根据项目建设进度和实际需要，由村项目实施 小组列出培训计划，报县重建领导小组可委托县科与......”。

2、“.....受灾贫困群众会议，县直有关部门现场办公会议，全体村 民大会，确定了全村灾后重建及村域经济发展的建设项目。 基本情况调查，包括全村灾后的基本情况，社会经济状况，资 群众和入户访谈等，形式进步 核实灾情，了解群众动态，稳定群众情绪，加大了有关政策的 宣传，使群众更加坚定灾后恢复重建家园的信心。 群众参与选择项目确定项目。 充分动员全村广大群众广泛参册登记，然后上 报地震办灾后重建办等相关部门进行了评估，核实确定了受 灾程度。 组织发动入户访谈政策宣传。 在上级主管部门的大力支持和县委县政府的正确领导 下，利用天时间以组织发动合的原则，坚持国家扶持与自力 更生相结合的原则。 五规划制定的主要过程 灾情调查数据收集整理。 地震发生后，乡党委政府首先组织乡村社党员干部第 时间进村入户，了解灾情......”。

3、“.....着眼于 受灾贫困村的自我发展能力的培养，注重可持续性扶贫工作发 展的主要目标，坚持灾后重建与扶持贫困个体相结合的原则， 坚持群众参与和政府指导相结的能力，农牧民收入有较大幅度的增长，群众生活质量有明显 的提高，教育医疗条件得到进步改善，村域经济全面发展， 逐步建设成为生产发展生活稳定乡风文明村容整法管 理民主的社会主义新农村。于做好贫困村灾后重建规 划编制工作的通知及关于报关利用国债资金支持扶贫开发 项目申报紧的通知精神为指针。紧紧围绕灾后重建恢复群众 生产生活稳定解决温饱为目标，使受灾群众尽快进入自我发展 发结合起来的指示精神，回良玉副总理要求扶贫系统 制定贫困灾区灾后重建规划的重要指示和在国务院扶贫办关 于搞好灾后重建和扶贫工作结合有关情况的报告上的批示精 神为指导思想。以国务院扶贫办关有路走，生产的产品能运出 去有医就......”。

4、“.....有供子女上学能力 有钱花，能维持简单再生产。 指导思想和原则 以胡锦涛温家宝等中央领导同志关于要把灾后重建与 扶贫开 元，以上的人口实现，稳定解决温饱，恢复到灾前状况， 使贫困群众生产生活条件达到八有。即有饭吃，年不 断顿有水喝，饮用清洁卫生水有衣穿，四季有替换服装， 有房住，按人伦辈份自专分住象 项目实施主要针对，全村受灾户人的灾后重建， 基础设施建设及经济发展增收。 建设目标 通过项目的实施，使全村生产条件得恢复和较达改善，群 众生活有明显改善和提高，人均纯收入增长元，达到 目内容投资 灾情发生后，乡政府和县灾后重建办公室立即对该村灾后 重建进行了调查评估和规划，主要规划年重建户户， 年维修户户，其中维修项目已实施户投资万元。 四规划的目标及原则 对，使 基础设施和群众住房不同程度的受到了损坏，经济严重滑坡， 村级收入大幅度下降......”。

5、“.....新增贫困 人口户人，使贫困面达到。 三有关部门对该村灾后重建规划的主要内容和已实施项户户人，以上不同 程度受灾，整村推进项目河堤道路等项目不同程度受到损坏， 部分道路已不能正常发挥应有的作用。 灾情对村级经济社会发展的影响 灾情发生后，对全村的经济社会发受到了极大的影响体受灾情况 在地震发生后，使全村五个村民小组户人 不同程度受灾，造成因灾倒塌房屋户间，损坏房屋 间，道路坍塌处损坏公里左右，村活动室处间。 贫困户和扶贫项目受灾情况 地震发生后，使全村贫困，低收入贫困人口户人。通过 近几年扶贫整村推进项目的实施，群众生活水平有明显改善和 提高，基础设施建设有较大的改善，使人均纯收入从年 人均纯收入增加元，人均收入达到元。 二灾情情况 总度。 收入情况 截止年底全村农牧业总收入万元，人均收入 元，人均产粮公斤......”。

6、“..... 贫困状况 全村贫困面达，其中有贫困人口户人，绝对 贫困人口户人，度。 收入情况 截止年底全村农牧业总收入万元，人均收入 元，人均产粮公斤，全村收入主要来源农牧业及劳动力 转移。 贫困状况 全村贫困面达，其中有贫困人口户人，绝对 贫困人口户人，低收入贫困人口户人。通过 近几年扶贫整村推进项目的实施，群众生活水平有明显改善和 提高，基础设施建设有较大的改善，使人均纯收入从年 人均纯收入增加元，人均收入达到元。 二灾情情况 总体受灾情况 在地震发生后，使全村五个村民小组户人 不同程度受灾，造成因灾倒塌房屋户间，损坏房屋 间，道路坍塌处损坏公里左右，村活动室处间。 贫困户和扶贫项目受灾情况 地震发生后，使全村贫困户户人，以上不同 程度受灾，整村推进项目河堤道路等项目不同程度受到损坏， 部分道路已不能正常发挥应有的作用......”。

7、“.....对全村的经济社会发受到了极大的影响，使 基础设施和群众住房不同程度的受到了损坏，经济严重滑坡， 村级收入大幅度下降，劳务收入下降个百分点，新增贫困 人口户人，使贫困面达到。 三有关部门对该村灾后重建规划的主要内容和已实施项 目内容投资 灾情发生后，乡政府和县灾后重建办公室立即对该村灾后 重建进行了调查评估和规划，主要规划年重建户户， 年维修户户，其中维修项目已实施户投资万元。 四规划的目标及原则 对象 项目实施主要针对，全村受灾户人的灾后重建， 基础设施建设及经济发展增收。 建设目标 通过项目的实施，使全村生产条件得恢复和较达改善，群 众生活有明显改善和提高，人均纯收入增长元，达到 元，以上的人口实现，稳定解决温饱，恢复到灾前状况， 使贫困群众生产生活条件达到八有。即有饭吃，年不 断顿有水喝，饮用清洁卫生水有衣穿......”。

8、“..... 有房住，按人伦辈份自专分住有路走，生产的产品能运出 去有医就，就近能诊沼常见病有学上，有供子女上学能力 有钱花，能维持简单再生产。 指导思想和原则 以胡锦涛温家宝等中央领导同志关于要把灾后重建与 扶贫开发结合起来的指示精神，回良玉副总理要求扶贫系统 制定贫困灾区灾后重建规划的重要指示和在国务院扶贫办关 于搞好灾后重建和扶贫工作结合有关情况的报告上的批示精 神为指导思想。以国务院扶贫办关于做好贫困村灾后重建规 划编制工作的通知及关于报关利用国债资金支持扶贫开发 项目申报紧的通知精神为指针。紧紧围绕灾后重建恢复群众 生产生活稳定解决温饱为目标，使受灾群众尽快进入自我发展 的能力，农牧民收入有较大幅度的增长，群众生活质量有明显 的提高，教育医疗条件得到进步改善，村域经济全面发展......”。

9、“..... 坚持综合开发与灾后重建恢复工作相结合的原则，着眼于 受灾贫困村的自我发展能力的培养，注重可持续性扶贫工作发 展的主要目标，坚持灾后重建与扶持贫困个体相结合的原则， 坚持群众参与和政府指导相结合的原则，坚持国家扶持与自力 更生相结合的原则。 五规划制定的主要过程 灾情调查数据收集整理。 地震发生后，乡党委政府首先组织乡村社党员干部第 时间进村入户，了解灾情，逐户进行灾情造册登记，然后上 报地震办灾后重建办等相关部门进行了评估，核实确定了受 灾程度。 组织发动入户访谈政策宣传。 在上级主管部门的大力支持和县委县政府的正确领导 下，利用天时间以组织发动群众和入户访谈等，形式进步 核实灾情，了解群众动态，稳定群众情绪，加大了有关政策的 宣传，使群众更加坚定灾后恢复重建家园的信心。 群众参与选择项目确定项目。 充分动员全村广大群众广泛参与......”。