1、“.....申请参加本社成员增加，自我余 缺调节能力增强，社会产生较高信任度，具有良好的品牌声誉，产生较 强的示范作用 创新服务方式，增加积累来源，主要通过信用合作，促进成员生产 与购销合作，减少生产成本，增强农产品竞争能力，不仅实现借贷金融 资本盈余，更要减少市场买卖中间环节，获得商业利润，促进生产结构 调整和标准化生产与规模化经营，实现农产品生产利润 在有效率的金融服务促进成员家庭经济增长和福利增加的同时，实 现本社盈余的增加，为成员分得更多的红利进行积累。 本社第二阶段经营目标为资产总额达到万元，其中贷款万 元可服务本村农户的资金需求，固定资产万元，其他资产含 现金资产万元负债总额达到万元，其中存款万元，银 行借款万元权益总额万元，其中股本金万元，社会赠予 财政扶持万元。计划累计总收入万元，计划总支出万元， 盈余万元......”。

2、“.....充分发挥市场互补作用，提高 金融业服务能力与效率。目前，本镇有三家银行业金融机构，分别为两 家农村信用社和邮政储蓄机构，只有农村信用社同时进行存贷款服务， 邮政储蓄，增加收入三是支持本社 社员发展专业合作社，通过联合经济进入市场，提高市场谈判主体地位 和交易能力，调整农业结构促进产业升级，通过合作发展，提高防范 市场风险能力，化解本社贷款风险。 二用贷款为主，加速资金周转， 满足更多的互助需求二是支持农户专业化和扩大再生产，通过本社内 部运行机制，完善担保与保险体制，发挥担保与保险分散与转移信贷风 险功能，促进增加信贷投入，扩大农户生产方便的服务，不断吸收本村符合 入社资格的自然人或小企业加入本社。本社市场定位主要分三个层次 是支持农户的简单再生产与生活需求，这部分资金借贷额度小交易 频率高，要充分发挥互助小组作用......”。

3、“.....为本社社员提供存款和贷款等方面的服务。本社发 起设立计划发起人在人左右，机构设立后，要通过完善治理结构和 运行机制，提供符合成员要求的快捷和，同时得到了地方各级政府和组织的支持 和帮助，受到了群众的支持和拥护，基本条件符合设立农村资金互助社 的规定，具备了成立农村资金互助社法人的条件。 三市场前景分析市场定位。本社是由金互助 社发展瓶颈，为互助社发展创造了条件。 有完整的章程和制度。 有符要求的高级管理人员和注册资本。 综上所述，设立天长市益民农村资金互助社，上符合国家法律和政策 要求，下能贴近农村实际需求社经验。 有业务管理和监督流程操作系统。经过益民新型农业专业合作社近三 年的制度创新，天长市益民资金互助社与专业人员共同开发出适合农民 使用管理和监督的计算机软件系统，解决专业人才缺少制约资金，金集镇政府协调营业场所......”。

4、“.....天长市益民农村资金互助社是在益 民新型农业专业合作社的基础上筹建的，益民新型农业专业合作社已经 发展三年，有定的群众基础，积累了丰富的办 有所在地组织的支持。益民村发起设立农村资金互助社，得到了镇 村领导的支持，村两委先后多次召集本村党员和村民小组组长开会，号 召全村党员干部积极参与天长市益民农村资金互助社的筹建和发动工 作营业场所安全防范设施方面给予必要的支持。 有监管部门的业务指导。滁州银监分局领导高度重视天长市益民农 村资金互助社的筹建工作，亲自到益民村调研，并派专人对筹建工作及 其他相关事宜进行业务指导。政府明确对农村资金互助社进 行扶持，为农村资金互助社发展创造了条件。天长市政府和金集镇政府 高度重视天长市益民农村资金互助社的筹建工作，及时解决农村资金互 助社筹建过程中遇到的困难......”。

5、“.....为农村资金互助 社的设立提供了法律和政策依据 有政府扶持的具体政策措施。安徽省中的生产合 作供销合作信用合作和消费合作是社会主义劳动群众的集体经济组 织‛至年中央个号文件明确创新农村金融组织，引 导农户发展资金互助组织。中国银行业监督管理委员会制定的†农村资 ，必然要发展保险，通过保险进步促 进信贷发展，通过相互担保，发挥信用联结作用，实现农村信贷保险 和担保三位体化发展。 二可行性分析 符合法律和政策要求。†宪法‡第八条明确规定‚农村使信贷保险担保功能充分结合，相互 支撑发展。由于农村资金互助社天然具有的信用与经济功能，决定了它 的内部运行机制必然具有信贷保险和担保三位体发展，通过增加信 贷，扩大经济规模，为防范风险 机制，通过国家帮助提高农民市场主体竞争能力，更好的推进农业结构 调整和升级......”。

6、“..... 设立农村资金互助社有利于金融产品和金融工具的相互支持发展 作用。通过农村资金互助社可使 机制，通过国家帮助提高农民市场主体竞争能力，更好的推进农业结构 调整和升级，发展现代农业和建设新农村。 设立农村资金互助社有利于金融产品和金融工具的相互支持发展 作用。通过农村资金互助社可使信贷保险担保功能充分结合，相互 支撑发展。由于农村资金互助社天然具有的信用与经济功能，决定了它 的内部运行机制必然具有信贷保险和担保三位体发展，通过增加信 贷，扩大经济规模，为防范风险，必然要发展保险，通过保险进步促 进信贷发展，通过相互担保，发挥信用联结作用，实现农村信贷保险 和担保三位体化发展。 二可行性分析 符合法律和政策要求......”。

7、“.....引 导农户发展资金互助组织。中国银行业监督管理委员会制定的†农村资 金互助社管理暂行规定‡†农村资金互助社组建审批工作指引‡和†关 于做好农民专业合作社金融服务工作的意见‡等文件，为农村资金互助 社的设立提供了法律和政策依据 有政府扶持的具体政策措施。安徽省政府明确对农村资金互助社进 行扶持，为农村资金互助社发展创造了条件。天长市政府和金集镇政府 高度重视天长市益民农村资金互助社的筹建工作，及时解决农村资金互 助社筹建过程中遇到的困难，并承诺今后在营业场所安全防范设施方面给予必要的支持。 有监管部门的业务指导。滁州银监分局领导高度重视天长市益民农 村资金互助社的筹建工作，亲自到益民村调研，并派专人对筹建工作及 其他相关事宜进行业务指导。 有所在地组织的支持。益民村发起设立农村资金互助社，得到了镇 村领导的支持......”。

8、“.....号 召全村党员干部积极参与天长市益民农村资金互助社的筹建和发动工 作，金集镇政府协调营业场所。 有定的办社经验和群众基础。天长市益民农村资金互助社是在益 民新型农业专业合作社的基础上筹建的，益民新型农业专业合作社已经 发展三年，有定的群众基础，积累了丰富的办社经验。 有业务管理和监督流程操作系统。经过益民新型农业专业合作社近三 年的制度创新，天长市益民资金互助社与专业人员共同开发出适合农民 使用管理和监督的计算机软件系统，解决专业人才缺少制约资金互助 社发展瓶颈，为互助社发展创造了条件。 有完整的章程和制度。 有符要求的高级管理人员和注册资本。 综上所述，设立天长市益民农村资金互助社，上符合国家法律和政策 要求，下能贴近农村实际需求，同时得到了地方各级政府和组织的支持 和帮助，受到了群众的支持和拥护，基本条件符合设立农村资金互助社 的规定......”。

9、“..... 三市场前景分析市场定位。本社是由金集镇农民或自然人入股组成的社区互助 性银行业金融机构，为本社社员提供存款和贷款等方面的服务。本社发 起设立计划发起人在人左右，机构设立后，要通过完善治理结构和 运行机制，提供符合成员要求的快捷和方便的服务，不断吸收本村符合 入社资格的自然人或小企业加入本社。本社市场定位主要分三个层次 是支持农户的简单再生产与生活需求，这部分资金借贷额度小交易 频率高，要充分发挥互助小组作用，以信用贷款为主，加速资金周转， 满足更多的互助需求二是支持农户专业化和扩大再生产，通过本社内 部运行机制，完善担保与保险体制，发挥担保与保险分散与转移信贷风 险功能，促进增加信贷投入，扩大农户生产，增加收入三是支持本社 社员发展专业合作社，通过联合经济进入市场，提高市场谈判主体地位 和交易能力，调整农业结构促进产业升级......”。