1、“.....既考虑经济效益，又要考虑保护环境 的原则。在施工建设中，避免噪声和灰尘对周边居民生活的影 响，施工单位要严格按照建设项目环境保护管理条例执行， 切实做了防治扬尘污染和控制噪声污染等工作。 环境保护标准 根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在项目实 施过程中对排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规 定的标准。本项目环境保护工作接受新化县环保部门的监督， 采用的环境保护标准为 污水综合排放标准 地表水环境质量标准 大气污染物综合排放标准 建筑施工场界噪声限制 环境空气质量标准 城市区域环境噪声标准 生活饮用水卫生标准。 场址周边建筑与环境现状 新建项目拟选地位于新化县城上梅镇马鞍山煤矿社区，项 目周边以山地丘陵为主，大气污染和噪声污染较少，环境较 好，交通便利。 环境影响初步分析 本项目的建设及使用将会带来定的环境影响。在建设期 间......”。

2、“.....属中亚热带季风气候区。四季分明， 但春温多变，寒潮频繁，月份极端最低气温，两月历 年房小区建设成山青水秀宜居住的和谐新型的生活小区。 综上所述，新化县马鞍山煤矿社区廉租房建设是势在必行， 更要加快推动廉租房的建设，而无论是经济效益社会效益 生态效益于民于国均意义重大。 的拉动，将有力地拉动 固定资产投资，扩大内需，推动我县经济增长。廉租房的建设 对人们的生活环境有很大的改善作用，是改善民生环境工程， 通过对室外基础设施绿化景观配套设施的建设，可以把廉 租化等基础设施建设，这将进步完善城镇整体 功能，促进城镇建设和发展，而且还有利于集约高效利用土地 资源。 实施廉租房建设是促进投资消费推动经济增长的重要 措施。廉租房的建设对相关产业和消费的成果， 不仅大大改善困难群众的居住条件，还将推动住房制度改革的 深经，进步完善社会救助机制和保障体系，实现社会公平 促进社会和谐。同时......”。

3、“.....配 套进行道路绿观要求。在加快发展中实现科学发展 和谐发展，不仅要统筹城乡和区域发展，而且要注重城市发展 与资源环境的协调，注重城市困难群众的基本生活保障。实 施廉租房建设，将使相当部分群众享受到改革发展不容辞的责任。政府应从广大群众最关心 最直接最现实的利益问题入手，认真抓好廉租房建设，更好 地为广大人民群众谋利益。 实施马鞍山煤矿社区廉租房建设是贯彻落实科学发展 观构建和谐社会的客起居 住面积不足平方米，绝大部份群众是下岗职工和低保户特 困户等社会弱势群体。而这部分人没有经济能力购买新房，他 们的居住条件急需改善。解决这些群众的生活居住困难问题， 是各级党委和政府义执政为民，必须把广大人民群众的根 本利益作为我们切工作的出发点和落脚点，真正把改革开放 和经济建设的成果惠及全体人民。该社区大多数居民居住的环 境差，房屋密度大，有的居民是三代乃至四代同堂，在居民生活居住条件却依然很 差，已无法跟上城市经济发展的步伐......”。

4、“.....贯彻三个代表重 要思想，坚持立党为公展，广大 人民群众的物质文化生活不断改善。特别是近些年来，随着城 市建设的发展和人民生活水平的提高，我县人均住房面积由 年的平方米增加到现在的平方米，但在人民群 众总体居住条件明显改善的同时，生活购物休闲等却提出了更高要求。按国 家提倡的廉租房近期目标，人均居住面积达到平方米测算， 新化县城镇居民住宅需求廉租住房约万平方米以上。改革 开放以来，我国国民经济和各项社会事业持续较快发展，改善 人们休闲居住环境的需要。目前新化县廉租住房小区建设处于 起步的初级附段，新化县城目前尚没有配套设施较齐，物业管 理规模，功能较为完善的居住小区，但随着居民生活水平的提 高和人们对居住娄底至新化高速公路及高速铁路的建成通车将为新化县经 济发展起到动脉作用。 项目建设的必要性 促进新化房地产市场发展需要，本项目建设合乎贫困居 民需求且符合房地产未来发展趋势......”。

5、“..... 新化县城周围有湘黔铁路和三条省道通 过，使新化县交通枢纽便利。已规划新建的新化至怀化高速公 路和 新化旅游资源数量多种类齐品位高结合优。全县共 有地文景观水文景观人文景观古迹遗址宗教历史文化 动植物民俗风情休闲等个类别的近几十处旅游景点景区， 其中级资源处。最具有代改善。年，新化县财政总收入亿元，增 长，为亿元，增长社会消费品零售总 亿元，增长，居民可支配怍入元，增长。正在 逐步脱贫致富的新化人们，对居住条件改善的要求因而也日益 强烈。 改善。年，新化县财政总收入亿元，增 长，为亿元，增长社会消费品零售总 亿元，增长，居民可支配怍入元，增长。正在 逐步脱贫致富的新化人们，对居住条件改善的要求因而也日益 强烈。 新化旅游资源数量多种类齐品位高结合优。全县共 有地文景观水文景观人文景观古迹遗址宗教历史文化 动植物民俗风情休闲等个类别的近几十处旅游景点景区， 其中级资源处......”。

6、“..... 新化县城周围有湘黔铁路和三条省道通 过，使新化县交通枢纽便利。已规划新建的新化至怀化高速公 路和娄底至新化高速公路及高速铁路的建成通车将为新化县经 济发展起到动脉作用。 项目建设的必要性 促进新化房地产市场发展需要，本项目建设合乎贫困居 民需求且符合房地产未来发展趋势，促进城市快速发展，改善 人们休闲居住环境的需要。目前新化县廉租住房小区建设处于 起步的初级附段，新化县城目前尚没有配套设施较齐，物业管 理规模，功能较为完善的居住小区，但随着居民生活水平的提 高和人们对居住生活购物休闲等却提出了更高要求。按国 家提倡的廉租房近期目标，人均居住面积达到平方米测算， 新化县城镇居民住宅需求廉租住房约万平方米以上。改革 开放以来，我国国民经济和各项社会事业持续较快发展，广大 人民群众的物质文化生活不断改善。特别是近些年来，随着城 市建设的发展和人民生活水平的提高......”。

7、“.....但在人民群 众总体居住条件明显改善的同时，居民生活居住条件却依然很 差，已无法跟上城市经济发展的步伐。 实施马鞍山煤矿社区廉租房建设是践行三个代表重 要思想落实执政为民宗指的具体体现。贯彻三个代表重 要思想，坚持立党为公执政为民，必须把广大人民群众的根 本利益作为我们切工作的出发点和落脚点，真正把改革开放 和经济建设的成果惠及全体人民。该社区大多数居民居住的环 境差，房屋密度大，有的居民是三代乃至四代同堂，在起居 住面积不足平方米，绝大部份群众是下岗职工和低保户特 困户等社会弱势群体。而这部分人没有经济能力购买新房，他 们的居住条件急需改善。解决这些群众的生活居住困难问题， 是各级党委和政府义不容辞的责任。政府应从广大群众最关心 最直接最现实的利益问题入手，认真抓好廉租房建设，更好 地为广大人民群众谋利益。 实施马鞍山煤矿社区廉租房建设是贯彻落实科学发展 观构建和谐社会的客观要求......”。

8、“.....不仅要统筹城乡和区域发展，而且要注重城市发展 与资源环境的协调，注重城市困难群众的基本生活保障。实 施廉租房建设，将使相当部分群众享受到改革发展的成果， 不仅大大改善困难群众的居住条件，还将推动住房制度改革的 深经，进步完善社会救助机制和保障体系，实现社会公平 促进社会和谐。同时，廉租房建设还要按照城镇总体规划，配 套进行道路绿化等基础设施建设，这将进步完善城镇整体 功能，促进城镇建设和发展，而且还有利于集约高效利用土地 资源。 实施廉租房建设是促进投资消费推动经济增长的重要 措施。廉租房的建设对相关产业和消费的拉动，将有力地拉动 固定资产投资，扩大内需，推动我县经济增长。廉租房的建设 对人们的生活环境有很大的改善作用，是改善民生环境工程， 通过对室外基础设施绿化景观配套设施的建设，可以把廉 租房小区建设成山青水秀宜居住的和谐新型的生活小区。 综上所述，新化县马鞍山煤矿社区廉租房建设是势在必行， 更要加快推动廉租房的建设......”。

9、“..... 第三章建设条件和项目选址 建设条件 自然条件 新化县地处湖南中部，属中亚热带季风气候区。四季分明， 但春温多变，寒潮频繁，月份极端最低气温，两月历 年平均有次冷空气影响。历年月中下旬出现低温天气。 气温以上天数，平均每年天四章环境影响评估 项目区域周围环境质量现状 本项目位于新化县上梅镇马鞍山煤矿社区，经新化县环境 监测站对本项目所在地区的植被大气水等进行的现场监测 和统计分析表明，大气环境符合环境空气质量标 准级标准，项目区域的周围环境质量完全符合该项目的环 保要求。 项目建设与运营对环境的影响 在开展项目建设中，既考虑经济效益，又要考虑保护环境 的原则。在施工建设中，避免噪声和灰尘对周边居民生活的影 响，施工单位要严格按照建设项目环境保护管理条例执行， 切实做了防治扬尘污染和控制噪声污染等工作。 环境保护标准 根据中华人民共和国环境保护法等有关法规......”。