1、“.....项目建设大大改善 苏州市社会福利基础设施功能，是个利国利民的项目，得到了 地方政府和人民群众的大力支持，有良好的社会基础和条件。 公用设施条件 供电该区域城网改造已全面完成，电网布局更趋合理，完 全可以满足城乡用电需要，可充分保证新增项目供电。 供水城市自来水管网已接通，可以满足项目用水需要。 电信该区域电信设施可充分满足项目通讯需要。 施工条件 本项目所需的主要建筑材料，砂石钢筋水泥石灰等均 在本区内采购，通过汽车运输到施工场地。水电等可就近引入， 条件可满足施工需求。 第四章项目建设内容及规模 建设理念 确定依开自然灾 害易发区 交通便利，供电给排水通讯等市政条件较好 便于利用周边的生活医疗等社会公共服务设施 避开商业繁华区公共娱乐场所，与高噪声污染源的 防护距离符合有关安全众解愁‛。因此，可以认为项目建设 十分必要。 第三章场址与建设条件 场地 项目选址原则 项目选址应符合城市规划要求......”。

2、“.....避本项目实施后，将在很大程度上改善当地的养老现状扩大 养老设施规模完善服务功能美化生活环境切实解决老年人 的生活和健康问题，充分发挥社会保障作用，更好地履行‚上为 党和政府分忧，下为人民群和其他社会成员起共享经济社会发展成 果，切实维护老年人的根本利益，让老年人和全体人民道共奔 小康，从而实现全市社会经济的健康协调发展。 项目建设是加快当地社会服务养老事业发展的需要 增大，因此，践行科学发展观，建设和谐社会，必须认真切实解 决好养老问题。建立民办养老机构，其目的就是从老年人的根本 利益出发，重点解决好老年人的养老医疗和精神文化生活等方面 的问题，确保老年人设和谐社会的必然要求 科学发展观强调以人为本，实现人的全面发展。老年人不仅 不是社会的包袱，而应该是社会财富，是实现可持续发展的资源。 随着社会不断发展，在近年间，全市老龄人口群体也不断 生活照料 及精神安慰等方面严重缺乏......”。

3、“.....因此，探索建立集中供养的敬老养老机构，对缓解乃 至解决这社会现实矛盾，非常必要。 项目建设是践行科学发展观建四位老人对年轻夫妇以及个未成年小孩，这样种 家庭结构模式，另方面，也导致养老抚养比从年的 逐渐上升到年的，以及未来年的。在人口 流动频繁的今天，这两种情况必然导致家庭物质供养家养老为基 础，社会养老为依托，机构养老为补充的家庭养老方式。但是， 人口老龄化所产生的‚四二‛家庭模式和抚养系数比上升， 将使现行的家庭养老模式发生困难。方面，人口老龄化普遍产 生了构仍不能满足大众的医疗卫生服务 需求，老龄化问题尤为严重，现有医疗机构无法满足养老需求。 项目建设的必要性 项目建设是减轻现实社会养老矛盾的客观要求 苏州市的养老方式大致与全国相同，多是以居人，药剂人员人，检 验人员人，其他卫技人员人，全区平均每千人拥有医生 数人,护士数人,每千人拥有床位数张。 但是由于全区经济和社会事业发展较快，吸引了大量外籍人 员入住全区......”。

4、“.....门诊部家公 共卫生机构家诊所家其中个体诊所家，企事业单 位内设卫生所室家，全区医疗机构开放床位张，卫 技人员人，其中注册执业医师人执业医师人， 执业助理医师人，执业护士镇个街道个场圃个居民委员会个村民委员会， 常住人口万。 至年底，全区不同隶属关系医疗机构共，其中二 级医院区级医院家，级医院乡镇卫生院中心卫生院 家，民办医院家，社区卫生服 吴中区医疗卫生状况分析 吴中区位于苏州市城南，北依苏州古城区，东连昆山，南接 吴江，西衔太湖，四周还分别与苏州工业园区苏州高技术开发 区虎丘区相城区接壤，全区面积平方公里，管辖个 解决人口问题的决定中再次强调，要 ‚积极探索和实施爱心护理工程‛。年初，在全国老龄 工作委员会第十次全体会议上，国务院领导同志又再次强调‚要 加大工作力度，抓紧立项，争取有实质性进展‛。设。 年以来，国务院领导同志多次就失能老年人的养护工作作 出重要批示，并将爱心护理工程列入国民经济和社会发展第十 个五年规划纲要。年......”。

5、“.....单纯依靠家庭和社区服务已不能使他们得到切实有效 的养老服务。因此，加强老年养护院的建设已是项刻不容缓的 任务。 党中央和国务院高度重视失能老年人的老年养护机构建设综合性和专业 性的工作，单纯依靠家庭和社区服务已不能使他们得到切实有效 的养老服务。因此，加强老年养护院的建设已是项刻不容缓的 任务。 党中央和国务院高度重视失能老年人的老年养护机构建设。 年以来，国务院领导同志多次就失能老年人的养护工作作 出重要批示，并将爱心护理工程列入国民经济和社会发展第十 个五年规划纲要。年，中共中央国务院关于全面加强 人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定中再次强调，要 ‚积极探索和实施爱心护理工程‛。年初，在全国老龄 工作委员会第十次全体会议上，国务院领导同志又再次强调‚要 加大工作力度，抓紧立项，争取有实质性进展‛。 吴中区医疗卫生状况分析 吴中区位于苏州市城南，北依苏州古城区，东连昆山......”。

6、“.....西衔太湖，四周还分别与苏州工业园区苏州高技术开发 区虎丘区相城区接壤，全区面积平方公里，管辖个 镇个街道个场圃个居民委员会个村民委员会， 常住人口万。 至年底，全区不同隶属关系医疗机构共，其中二 级医院区级医院家，级医院乡镇卫生院中心卫生院 家，民办医院家，社区卫生服务站家，门诊部家公 共卫生机构家诊所家其中个体诊所家，企事业单 位内设卫生所室家，全区医疗机构开放床位张，卫 技人员人，其中注册执业医师人执业医师人， 执业助理医师人，执业护士人，药剂人员人，检 验人员人，其他卫技人员人，全区平均每千人拥有医生 数人,护士数人,每千人拥有床位数张。 但是由于全区经济和社会事业发展较快，吸引了大量外籍人 员入住全区，使得上述医疗机构仍不能满足大众的医疗卫生服务 需求，老龄化问题尤为严重，现有医疗机构无法满足养老需求。 项目建设的必要性 项目建设是减轻现实社会养老矛盾的客观要求 苏州市的养老方式大致与全国相同，多是以居家养老为基 础......”。

7、“.....机构养老为补充的家庭养老方式。但是， 人口老龄化所产生的‚四二‛家庭模式和抚养系数比上升， 将使现行的家庭养老模式发生困难。方面，人口老龄化普遍产 生了四位老人对年轻夫妇以及个未成年小孩，这样种 家庭结构模式，另方面，也导致养老抚养比从年的 逐渐上升到年的，以及未来年的。在人口 流动频繁的今天，这两种情况必然导致家庭物质供养生活照料 及精神安慰等方面严重缺乏。依靠现有的居家养老方式难以实现 养老目标。因此，探索建立集中供养的敬老养老机构，对缓解乃 至解决这社会现实矛盾，非常必要。 项目建设是践行科学发展观建设和谐社会的必然要求 科学发展观强调以人为本，实现人的全面发展。老年人不仅 不是社会的包袱，而应该是社会财富，是实现可持续发展的资源。 随着社会不断发展，在近年间，全市老龄人口群体也不断 增大，因此，践行科学发展观，建设和谐社会，必须认真切实解 决好养老问题。建立民办养老机构，其目的就是从老年人的根本 利益出发......”。

8、“.....确保老年人和其他社会成员起共享经济社会发展成 果，切实维护老年人的根本利益，让老年人和全体人民道共奔 小康，从而实现全市社会经济的健康协调发展。 项目建设是加快当地社会服务养老事业发展的需要 本项目实施后，将在很大程度上改善当地的养老现状扩大 养老设施规模完善服务功能美化生活环境切实解决老年人 的生活和健康问题，充分发挥社会保障作用，更好地履行‚上为 党和政府分忧，下为人民群众解愁‛。因此，可以认为项目建设 十分必要。 第三章场址与建设条件 场地 项目选址原则 项目选址应符合城市规划要求，并满足下条件 地形平坦工程地质和水文地质条件较好，避开自然灾 害易发区 交通便利，供电给排水通讯等市政条件较好 便于利用周边的生活医疗等社会公共服务设施 避开商业繁华区公共娱乐场所，与高噪声污染源的 防护距离符合有关安全卫生规定。 项目选址 项目建设地址选择在苏州市吴中区木渎镇南金桥开发区。占 地面积约平方米......”。

9、“.....周围环境良好，没有 噪声源，没有污染源。 建设条件 地形 项目区属于沿江三角洲平原地区和太湖平原地区，分属于 个二项目区交通便利，周围环境良好，没有 噪声源，没有污染源。 建设条件 地形 项目区属于沿江三角洲平原地区和太湖平原地区，分属于 个二级自然区沿江平原沙洲区苏锡平原区太湖及湖滨丘陵 区阳澄淀泖低地区。地貌特征以平缓平原为上，全市的地势低 平，自西向东缓慢倾斜，平原的海拔高度米。 气象条件 该区属北亚热带湿润季风气候区，温暖湿润，雨水充沛，季 风明显，四季分明，冷暖适中冬夏季长，春秋季短。无霜期年 平均长达天。年平均日照时数为小时，年平均气温 ，常年无极端恶劣天气，适合本项目建设的需要。 城镇规范及社会条件 本项目建设符合该苏州市城市总体规划，项目建设大大改善 苏州市社会福利基础设施功能，是个利国利民的项目，得到了 地方政府和人民群众的大力支持，有良好的社会基础和条件。 公用设施条件 供电该区域城网改造已全面完成......”。