1、“.....位于松辽平原西侧，西辽 河上游，项目区土地平整土壤肥沃，适宜种植绿色水稻。随着当 今饮食消费回归大自然观念的增强，安全营养保健的绿色产品将成 为世纪的主导食品。因此，以绿色水稻种植基地为依托，发展绿 色大米加工业，是国家重点扶持发展的重要产业之。 行业发展规划 世界卫生组织食品安全规划和全球食品安全 战略，对食品质量安全提出了更加严格的标准。九五十五十 五期间，国家对农业的综合开发，积极鼓励发展特色农业生前景及必要性 态农业高效农业，发展优质农产品生产，全面实施绿色无公害食 品工程，提出了明确具体的指导意见，并出台了系列重点扶持促 进发展的政策和措施。为提高我国农产品的市场竞争力，推进规模 化产业。九五十五十 五期间，国家对农业的综合开发，积极鼓励发展特色农业生前景及必要性 态农业高效农业，发展优质农产品生产，全面实施绿色无公害食 品工程，提出了明确具体的指导意见，并出台了系列重点扶持促 进发展的政策和措施......”。

2、“.....推进规模 化产业化进程带来了新的生机。 目建设可行。 背景及必要性 国家产业政策 农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在国民经济发展的 首位。党中央国务院每年都把做好农业农村农民的工作作为 年的第件大事来抓， 制约因素 本项目政府鼓励农民支持合作社联动，不存在制约因素。 结论 本项目在技术经济环境市场等方面都具有很好的可行性， 风险低带动作用明显，无制约因素存在。由此，本报告认为，项大 程度上提高了抵抗自然灾害风险的能力，由此，不会对本项目构成 影响。 带动作用 通过本项目的建设，可以有效带动吨水稻的产量，可以 带动亩水稻的种植，有效带动农户近户参与到水稻种植 中来。和打开市场。由此，本项目在市场方面也具有很强的可行 性。总论 风险评估 本项目的主要风险为自然灾害的风险，造成水稻种植欠收。但 由于近些年来，以合作社的形式，大范围发展设施农业，在相当产生。 市场可行。散都大米在内蒙古东部辽宁省吉林省......”。

3、“.....是市场上的抢手货。只是由于其产量过低，无法在 市场上接触得到。通过本次扩建，能够有效利用有利的市场条件， 快速进入本项目属于用物理方法进行粮食加工的项目，不 产生任何化学污染物。车间建设设备选择都为全封闭不扬尘结构， 粉尘污染几乎不存在。低噪设备也不存在噪声污染，本项目基本不 使用水进行生产环节，也无污水口味更是完全保留了散都大米的所有特色。 经济可行。通过经济效益分析显示，各项经济技术指标良好， 项目具有非常好的经济效益，财务指标高于行业标准，投资回报率 较好，项目在经济上可行。 环境可行。本次扩建，还在各个工艺环节上严格把关，与沈阳农业大学 合作，为保证生产大米的质量和品相，做出了很大的努力，在技术 上已经形成了完善的工艺路线与技术指标体系，其产品完全达到了 国家绿色大米的标准，的带动作为扩大市场品牌影响力的基础，带 动其他更多的加工企业种植户，联合起来，扩大规模，全面做大 散都绿色大米品牌。 可行性 技术可行......”。

4、“.....在技术上相对 成熟。 树立品牌的需要。尽管散都大米在市场有着非常好的认可度， 但由于其产量过低，无法形成规模性的市场影响。通过本次建设，扩大散都绿色大米的产量，逐步扩大市场影响，逐步树立做大品牌 影响。并通过本次扩建直居高不下，是抢手货。这是个好的 资源，更有好的市场。通过本项目的建设，带动更多的农户加入到 散都大米的产业队伍中来，带动种植，扩大规模，制造市场影响， 提高农民收入，是个非常可行的方式。 种植专业合作社签订定单合同，与 农户和合作社建立起种关联机制，互为带动，互为依托，大力发 展散都绿色水稻产业。 是提高农民收入的需要。散都水稻，远近闻名，其品质和口 味，众口皆碑。市场价格，品质低劣的品种将逐步淘汰，为了适应市场的需 求，引导农民向高产优质方向发展势在必行。因此，通过发展绿色 大米加工业，带动绿色水稻种植是个行之有效的措施和附合经济 趋势的项目。通过与农户或水稻性 是做强做大散都绿色水稻产业的需要。近年来......”。

5、“.....农民种粮积极性高涨。 目前人民生活水平逐年改善，对大米的需求向优质绿色无公害 等高端方向发展国务院关于促进农产品加工业发展的意见，年。总论 通辽市人民政府通辽市国民经济和社会发展第十二个五年计 划规划纲要。 国家现行的财会税收制度。 国家有关技术标准及规范。 必要发办公室关于印发 年农业综合开发新型合作示范项目申报指南的通知 国家发展和改革委员会建设部颁发的建设项目经济评价方 法与参数第三版 农业部农产品加工发展行动计划，年。 不足，大部分水稻流走外地加工企业， 这也造成了品牌的流失，对散都水稻的长远发展极其不利。通过本 次扩建，能够有效掌控品牌影响力，树立品牌形象，制造市场影响。 中华全国供销合作总社国家农业综合开发不足，大部分水稻流走外地加工企业， 这也造成了品牌的流失，对散都水稻的长远发展极其不利。通过本 次扩建，能够有效掌控品牌影响力，树立品牌形象，制造市场影响......”。

6、“.....年。 国务院关于促进农产品加工业发展的意见，年。总论 通辽市人民政府通辽市国民经济和社会发展第十二个五年计 划规划纲要。 国家现行的财会税收制度。 国家有关技术标准及规范。 必要性 是做强做大散都绿色水稻产业的需要。近年来，随着国家各 项惠农政策的落实及粮食价格的逐年上涨，农民种粮积极性高涨。 目前人民生活水平逐年改善，对大米的需求向优质绿色无公害 等高端方向发展，品质低劣的品种将逐步淘汰，为了适应市场的需 求，引导农民向高产优质方向发展势在必行。因此，通过发展绿色 大米加工业，带动绿色水稻种植是个行之有效的措施和附合经济 趋势的项目。通过与农户或水稻种植专业合作社签订定单合同，与 农户和合作社建立起种关联机制，互为带动，互为依托，大力发 展散都绿色水稻产业......”。

7、“.....散都水稻，远近闻名，其品质和口 味，众口皆碑。市场价格直居高不下，是抢手货。这是个好的 资源，更有好的市场。通过本项目的建设，带动更多的农户加入到 散都大米的产业队伍中来，带动种植，扩大规模，制造市场影响， 提高农民收入，是个非常可行的方式。 树立品牌的需要。尽管散都大米在市场有着非常好的认可度， 但由于其产量过低，无法形成规模性的市场影响。通过本次建设，扩大散都绿色大米的产量，逐步扩大市场影响，逐步树立做大品牌 影响。并通过本次扩建的带动作为扩大市场品牌影响力的基础，带 动其他更多的加工企业种植户，联合起来，扩大规模，全面做大 散都绿色大米品牌。 可行性 技术可行。大米加工是传统的农产品加工产业，在技术上相对 成熟。本次扩建，还在各个工艺环节上严格把关，与沈阳农业大学 合作，为保证生产大米的质量和品相，做出了很大的努力，在技术 上已经形成了完善的工艺路线与技术指标体系，其产品完全达到了 国家绿色大米的标准......”。

8、“..... 经济可行。通过经济效益分析显示，各项经济技术指标良好， 项目具有非常好的经济效益，财务指标高于行业标准，投资回报率 较好，项目在经济上可行。 环境可行。本项目属于用物理方法进行粮食加工的项目，不 产生任何化学污染物。车间建设设备选择都为全封闭不扬尘结构， 粉尘污染几乎不存在。低噪设备也不存在噪声污染，本项目基本不 使用水进行生产环节，也无污水产生。 市场可行。散都大米在内蒙古东部辽宁省吉林省，有着极 好的市场口碑，是市场上的抢手货。只是由于其产量过低，无法在 市场上接触得到。通过本次扩建，能够有效利用有利的市场条件， 快速进入和打开市场。由此，本项目在市场方面也具有很强的可行 性。总论 风险评估 本项目的主要风险为自然灾害的风险，造成水稻种植欠收。但 由于近些年来，以合作社的形式，大范围发展设施农业，在相当大 程度上提高了抵抗自然灾害风险的能力，由此，不会对本项目构成 影响。 带动作用 通过本项目的建设，可以有效带动吨水稻的产量......”。

9、“.....有效带动农户近户参与到水稻种植 中来。 制约因素 本项目政府鼓励农民支持合作社联动，不存在制约因素。 结论 本项目在技术经济环境市场等方面都具有很好的可行性， 风险低带动作用明显，无制约因素存在。由此，本报告认为，项 目建设可行。 背景及必要性 国家产业政策 农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在国民经济发展的 首位。党中央国务院每年都把做好农业农村农民的工作作为 年的第件大事来抓，几乎每年都有第号文件对做好三农 提出明确的指导方针和具体的工作意见。明确规定了农业和农村经 济结构调整，要以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调 整种养业结构包括品种结构和品质结构，发展优质高产高效 的种养业。要发展特色农业，形成规模化产业化的生产格局，提 高商品率。要积极鼓励和发展适应当地农村特点和促进农民增加收 入的经济联合体。 通辽市是内蒙古自治区水稻主产区，位于松辽平原西侧，西辽 河上游，项目区土地平整土壤肥沃......”。