1、“.....要求提高乳制品行业的准入门槛， 以期达到整治目前存在的乳制品行业的无序竞争和混乱局面。 三鹿事件发生后，加速了国家对乳业政策制定的速度和重视程度， 年月发布了国务院第号令乳品质量安全监督管理条例 月国务院办公厅又批转了由国家发改委农业部等个部门联合制定的奶 业整顿和振兴规划纲要，要求以建设现代奶业为总目标，以全面加强质量 管理和制度建设为核心，以整顿乳制品生产企业和 污物的乱排乱放，成为场内环境脏乱差的主要因素之，影响了社会主义 新农村的建设和标准化畜产品生产，已经制约了畜牧业持续快速发展。建成高标准的奶牛规模养殖场后，可起到示范作用，加快奶牛出村入区步伐。 规模奶牛饲养场区是农区畜牧养殖专业化规模化养殖发展的必然产物， 是我市畜牧业今后的发展方向，适应了农民经济实力和我市畜牧生产力发 展水平。规模奶牛饲养场区的建设，对于促进畜牧业发展加强畜牧结构调 整......”。

2、“.....改善农村生态环境，实现畜牧业可持续发展有 着十分重要的现实意义突出发展标准化养殖小区，积极发展畜牧龙头企业和农民合作 经济组织，全面促进畜牧养殖业向规模化标准化产业化方向迈进。依 据自然经济和社会资源优势以及良好的政策环境，建设奶牛养殖场不仅 可以满展。 尼勒克县把规模化养殖作为发展现代畜牧业的引领性措施，在养殖规模 养殖水平和发展质量上实现较快提升和较大突破。 通过大力扶持规模养殖场户，建设规模养殖专业村，加快养殖基地 建设步伐，发展我国奶牛饲养业和严格奶制品加工业已经成为相当紧迫和重要的 任务。 再加上伊犁伊力特乳业思味特乳业尼勒克美特尔乳业等系列产 业化经营企业落户尼勒克县，通过企业拉动，加快了尼勒克县奶业的发水平，增强国人体质的大事来抓，牛奶及乳制品已经成为人们日常生活中不可缺少的食品。另方面，在三鹿事件发生后，全社会对奶源安全 的重视提高到个前所未有的高度，因此，在今后个相当长的时期内， 大力均消费量折合成生鲜乳仅为，仍处于世界的较低水平......”。

3、“.....把乳业作为农牧业的支柱产业，把发展乳业作为提高国民的 营养构特别是营养水平尚有明显的差距，含有丰富蛋白质的牛奶消费水平 差距甚大。年从世界奶类消费水平看，目前世界人均乳制品的消费量 为，欧美发达国家的人均消费量普遍比较高，超过。而我国乳 制品人工业的发展，形成 产业链，并将产品打入市场，占领席之地。 改革开放以来，随着城乡人民生活水平的提高，生活质量改善，人们 的膳食结构也已经发生了深刻的变化。但与发达国家相比，我国人民的饮 食结部群众对此也 达成了共识，必须走引进和繁育优良种畜的路子，加快良种奶牛肉牛以 及良种羊基地建设和加速该场土种黄牛和土种羊的改良速度，是实现畜牧 业大发展的关键所在。并以此带动乳制品业和肉食品加增值，解 决农民卖粮难的问题也是当务之急。根据这两年的初步实践，发展良种牛 和良种羊的饲养是个较好的解决办法，这也符合州畜牧工委工作会议精 神......”。

4、“.....同时该场全体干较差 的改良牛和改良羊，产肉量产奶量仍较低，与当今国际上的优良品种相 比，经济效益差距甚大。该场的种植业生产水平较高，由于目前市场需求 的变化，大量的农副产品剩余，销路不畅，如何将农副产品转化 年来，虽然该场牧业生产有了定的发展，也取得了较好的效益，但由于 畜群结构不合理，羊的比重大，牛的比重小，且土种牛占主体，效益直 上不去。而且良种牛和良种羊占的比例很小，在良种中也都只是品质态。 因此，为尽快摆脱目前的困境，尼勒克县乌斯拉台乡党委深入基层调 研，并集中民智，积极调整产业结构，在保持稳定发展农业的基础上，把畜牧业的发展作为条主要产业提了出来，特别是养牛业和养羊业。近。为 了从根本上改变上述局面，必须坚定不移地引导移民户拓展移民增收产业， 发展经济，切实提高移民户的收入，使之高于我乡人均收入水平，同时积 极壮大集体经济，努力改善民生，改变长期生活处于困境的状我乡人均收入 为元，而上述移民户人均收入为元，较我乡人均收入低元......”。

5、“.....要求提高移民补贴解决草场申 请低保等，问题层出不穷，严重影响了全乡经济发展和社会和谐稳定，但是没有 考虑到今后的发展，由于没有草场，就业困难，随着时间的推移，移民补 偿款花完后，各种生活压力不断出现。上述诸多原因造成移民户增收缓慢， 生活困顿，实际生活水平较移民前发生较大下降。年底交通运输用地亩未利用土地亩。搬迁人 口户人，拆迁房屋面积各类树木株。 几年来，由于大量优质牧草地被水淹没，移民所剩余的山地土壤贫瘠， 造成饲草料产量过低。部分移民户只拿到了次性土地补偿金其中蜂业元，占人均总增收的。 塔勒德萨依水电站对科克铁列克村造成的影响 年塔勒德萨依水电站工程建设征收乌拉斯台乡科克铁列克村土地 亩，其中林地亩牧草地亩其他农用地亩 住宅用地亩交其中蜂业元，占人均总增收的。 塔勒德萨依水电站对科克铁列克村造成的影响 年塔勒德萨依水电站工程建设征收乌拉斯台乡科克铁列克村土地 亩......”。

6、“.....搬迁人 口户人，拆迁房屋面积各类树木株。 几年来，由于大量优质牧草地被水淹没，移民所剩余的山地土壤贫瘠， 造成饲草料产量过低。部分移民户只拿到了次性土地补偿金，但是没有 考虑到今后的发展，由于没有草场，就业困难，随着时间的推移，移民补 偿款花完后，各种生活压力不断出现。上述诸多原因造成移民户增收缓慢， 生活困顿，实际生活水平较移民前发生较大下降。年底我乡人均收入 为元，而上述移民户人均收入为元，较我乡人均收入低元。 近几年，该村移民户不断到乡里上访，要求提高移民补贴解决草场申 请低保等，问题层出不穷，严重影响了全乡经济发展和社会和谐稳定。为 了从根本上改变上述局面，必须坚定不移地引导移民户拓展移民增收产业， 发展经济，切实提高移民户的收入，使之高于我乡人均收入水平，同时积 极壮大集体经济，努力改善民生，改变长期生活处于困境的状态。 因此，为尽快摆脱目前的困境，尼勒克县乌斯拉台乡党委深入基层调 研，并集中民智，积极调整产业结构......”。

7、“.....把畜牧业的发展作为条主要产业提了出来，特别是养牛业和养羊业。近 年来，虽然该场牧业生产有了定的发展，也取得了较好的效益，但由于 畜群结构不合理，羊的比重大，牛的比重小，且土种牛占主体，效益直 上不去。而且良种牛和良种羊占的比例很小，在良种中也都只是品质较差 的改良牛和改良羊，产肉量产奶量仍较低，与当今国际上的优良品种相 比，经济效益差距甚大。该场的种植业生产水平较高，由于目前市场需求 的变化，大量的农副产品剩余，销路不畅，如何将农副产品转化增值，解 决农民卖粮难的问题也是当务之急。根据这两年的初步实践，发展良种牛 和良种羊的饲养是个较好的解决办法，这也符合州畜牧工委工作会议精 神，抓好良种牛和良种羊的繁育基地建设，同时该场全体干部群众对此也 达成了共识，必须走引进和繁育优良种畜的路子，加快良种奶牛肉牛以 及良种羊基地建设和加速该场土种黄牛和土种羊的改良速度，是实现畜牧 业大发展的关键所在。并以此带动乳制品业和肉食品加工业的发展，形成 产业链......”。

8、“.....占领席之地。 改革开放以来，随着城乡人民生活水平的提高，生活质量改善，人们 的膳食结构也已经发生了深刻的变化。但与发达国家相比，我国人民的饮 食结构特别是营养水平尚有明显的差距，含有丰富蛋白质的牛奶消费水平 差距甚大。年从世界奶类消费水平看，目前世界人均乳制品的消费量 为，欧美发达国家的人均消费量普遍比较高，超过。而我国乳 制品人均消费量折合成生鲜乳仅为，仍处于世界的较低水平。 世界许多国家都高度重视乳业包括牛奶的生产和加工在国民经济中的 地位和作用，把乳业作为农牧业的支柱产业，把发展乳业作为提高国民的 营养水平，增强国人体质的大事来抓，牛奶及乳制品已经成为人们日常生活中不可缺少的食品。另方面，在三鹿事件发生后，全社会对奶源安全 的重视提高到个前所未有的高度，因此，在今后个相当长的时期内， 大力发展我国奶牛饲养业和严格奶制品加工业已经成为相当紧迫和重要的 任务。 再加上伊犁伊力特乳业思味特乳业尼勒克美特尔乳业等系列产 业化经营企业落户尼勒克县......”。

9、“.....加快了尼勒克县奶业的发展。 尼勒克县把规模化养殖作为发展现代畜牧业的引领性措施，在养殖规模 养殖水平和发展质量上实现较快提升和较大突破。 通过大力扶持规模养殖场户，建设规模养殖专业村，加快养殖基地 建设步伐，突出发展标准化养殖小区，积极发展畜牧龙头企业和农民合作 经济组织，全面促进畜牧养殖业向规模化标准化产业化方向迈进。依 据自然经济和社会资源优势以及良好的政策环境，建设奶牛养殖场不仅 可以满足市场需求，提高企业效益，充分利用当地饲草料资源，而且能有 效增加农民经济收入，促进农牧结合，提高农业综合效益。基于此，尼勒 克县乌斯拉台乡提出了标准化奶牛养殖小区建设项目。 项目建设的必要性 符合国家及行业政策。 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建 设的若干意见等号文件均高度关注畜牧业发展，指出要加快发展畜牧 业，提高规模化集约化饲养水平，引导有条件的地方发展养殖小区......”。