1、“.....实现党建工作的根本性转变。 二项目建设同基层组织规范化管理相结合。结合项目建设管 理，进步规范村级组织规范化运行和村务契约化管理，在立项决策 项目实施工程监督验收等各个环节实行全程公开，接受广大党员和 村民的监督，确保工程质量。依托项目实施，强化基层党务建设和村 务管理，认真落实事议和四议两公开工作模式，提升 该村的民主管理水平。 三项目建设同强化两委班子为民服务意识相结合。项目建设 的最终目标就是要提高基层组织服务社会服务群众的能力和水平。项目的立项实施都要紧紧围绕为民服务的主线，立足实际，注重实效。 依托项目建设，规范党组织和村民自治组织活动，加强村干部和党员 的形势政策教育，牢固树立为民服务的思想意识，全面开展创先争 优五个好达标等活动，提升基层组织的服务水平。 四项目建设同后续配套工程建设相结合。在项目实施中，充 分考虑后续建设需要，相应做好土地水源电力供应等方面的准备......”。

2、“.....统规划分步响投影仪等办公家具包括办公桌椅 卷橱等食堂客舍用具包括餐具厨具炊具等会议桌椅。 三进度安排 本项目建设期年，年月开工，月完工。 年月，申报立项筹集建设资金规划设砖砌围墙延长米，院落绿化美化。 配套水暖电设施。新打并配套机电井，采暖锅炉及暖气设备 安装，供用电线路建设等。 办公设施配备。电教及办公设备包括电脑打印机复印 机机电视音校和农牧民培训中心 平米计划生育技术服务室平米客舍食堂平米。维修原有 房舍平米，作为附属库房煤仓等。 二主要建设内容新建房舍平米，砖混结构平房。维修原有房舍平米。 新建院落平米，助于后续项目的开发。同时为了降低成本， 整合办公资源，根据人员职能安排集中办公，并按照职能相关设置多 功能的综合活动室。两委及其他村民自治组织办公室平米党员 多功能活动室平米人口学校基层党量，节约项目建设 资金。原有房舍可以经过维修加固，可以用作库房煤仓等配套用 房......”。

3、“..... 项目 于村镇整体形象的改善，有汛情，项目没有防洪隐患。此地经公里便 路可通过响水旅游公路进入省际通道，施工期在夏秋季节，便道可以 通行，可保障建材运输。施工用水源电力都有充分保障。 利用原有房舍维修改建部分，减少新建工程共用地，不另外增加土地占用，符合当地村庄总体规划和用地规划，不会对当地村庄的整体面貌和人文生态 环境产生不利影响。 项目建设地点位于康营子组南路边，地处西拉沐伦河南岸，距河 道两公里，此段河道无治和社会基础建设，是推动新农村建设的首要条 件。改善村组织办公条件，加强村级服务性公益事业基础，对该村的 社会主义新农村建设目标的实现具有极为重要的意义。 二可行性 项目建设充分利用原址公构提供基本的办 公条件，也为广大农牧民参与村务管理开展集中活动提供条件，对 提高基层组织的工作效率是十分必要的。 按照社会主义新农村建设的基本要求，完善基层组织功能，加快 村域经济文化政或党员家中，非常不便......”。

4、“.....交通不便，每次集体活 动都要首先解决人员住宿的难题，无形中增加了组织活动的难度。新 建办公房舍，为村两委班子及其他自治组织和驻村机好鲁库种羊场分场学校校舍，建于 年，房间窄小阴暗潮湿，且年久失修，已经成为危房，基本没有了 利用价值。村里没有办公室，干部们都是流动办公或居家办公。每次 开会或组织集体活动都要到比较宽敞的干部地上游的响水下游的上湾子大石门等水库电站都 已经开发了旅游项目，而该村在这方面尚属空白，有必要通过公共基 础服务设施的建设，提高管理水平，为进步的产业开发准备条件。 布墩山村办公用房原来是具有较大的发展潜力。该村以西拉沐伦河为中心，包括潢源自 然保护区下游区域，植被良好，风景独特，民风淳朴，是克什克腾世 界地质公园西拉沐伦河园区的中心区，具有特色旅游产业开发的资源 条件，村部所在活条件艰苦，没有人愿意来此工作。现在该村的农 牧民求医问药都得去好鲁库甚至经棚......”。

5、“.....正处于西拉沐伦河上游旅游开发区核心 地带冬季大 雪封山，春季冰凌阻道，仅夏秋季可以正常通行。 基本医疗服务空缺，群众就医非常困难。过去在布墩山分场时有 过卫生室和药房，群众小病基本不用出村。转制后原有医务人员先后 外迁搬家，由于生网络覆盖以外，其 余都是盲区。可以使用的大灵通信号也不好，通信联络非常困难。交 通条件落后，群众出行困难。该村村部地处西拉沐伦河谷地，出行的 唯通道就是沿河岸山脚的条便道，途中还要经过条河用房大多已是危房，难以充分利 用，由于没有固定的办公场所，干部都是流动性处理公务。党员组织 生活农牧民培训工作村民自治组织正常活动等难以正常开展。 通讯不畅，信息闭塞。除北梁通道沿线有移动网用房大多已是危房，难以充分利 用，由于没有固定的办公场所，干部都是流动性处理公务。党员组织 生活农牧民培训工作村民自治组织正常活动等难以正常开展。 通讯不畅，信息闭塞。除北梁通道沿线有移动网络覆盖以外，其 余都是盲区......”。

6、“.....通信联络非常困难。交 通条件落后，群众出行困难。该村村部地处西拉沐伦河谷地，出行的 唯通道就是沿河岸山脚的条便道，途中还要经过条河，冬季大 雪封山，春季冰凌阻道，仅夏秋季可以正常通行。 基本医疗服务空缺，群众就医非常困难。过去在布墩山分场时有 过卫生室和药房，群众小病基本不用出村。转制后原有医务人员先后 外迁搬家，由于生活条件艰苦，没有人愿意来此工作。现在该村的农 牧民求医问药都得去好鲁库甚至经棚。 三项目建设的必要性和可行性分析 必要性步墩山村地理位置优越，正处于西拉沐伦河上游旅游开发区核心 地带，具有较大的发展潜力。该村以西拉沐伦河为中心，包括潢源自 然保护区下游区域，植被良好，风景独特，民风淳朴，是克什克腾世 界地质公园西拉沐伦河园区的中心区，具有特色旅游产业开发的资源 条件，村部所在地上游的响水下游的上湾子大石门等水库电站都 已经开发了旅游项目，而该村在这方面尚属空白，有必要通过公共基 础服务设施的建设，提高管理水平......”。

7、“..... 布墩山村办公用房原来是好鲁库种羊场分场学校校舍，建于 年，房间窄小阴暗潮湿，且年久失修，已经成为危房，基本没有了 利用价值。村里没有办公室，干部们都是流动办公或居家办公。每次 开会或组织集体活动都要到比较宽敞的干部或党员家中，非常不便。 由于村干部党员大多分散居住在周围各组，交通不便，每次集体活 动都要首先解决人员住宿的难题，无形中增加了组织活动的难度。新 建办公房舍，为村两委班子及其他自治组织和驻村机构提供基本的办 公条件，也为广大农牧民参与村务管理开展集中活动提供条件，对 提高基层组织的工作效率是十分必要的。 按照社会主义新农村建设的基本要求，完善基层组织功能，加快 村域经济文化政治和社会基础建设，是推动新农村建设的首要条 件。改善村组织办公条件，加强村级服务性公益事业基础，对该村的 社会主义新农村建设目标的实现具有极为重要的意义。 二可行性 项目建设充分利用原址公共用地，不另外增加土地占用，符合当地村庄总体规划和用地规划......”。

8、“..... 项目建设地点位于康营子组南路边，地处西拉沐伦河南岸，距河 道两公里，此段河道无汛情，项目没有防洪隐患。此地经公里便 路可通过响水旅游公路进入省际通道，施工期在夏秋季节，便道可以 通行，可保障建材运输。施工用水源电力都有充分保障。 利用原有房舍维修改建部分，减少新建工程量，节约项目建设 资金。原有房舍可以经过维修加固，可以用作库房煤仓等配套用 房。新建房舍主要用于两委及其他村民自治组织办公多功能党员活 动及客舍食堂等。 项目 于村镇整体形象的改善，有助于后续项目的开发。同时为了降低成本， 整合办公资源，根据人员职能安排集中办公，并按照职能相关设置多 功能的综合活动室。两委及其他村民自治组织办公室平米党员 多功能活动室平米人口学校基层党校和农牧民培训中心 平米计划生育技术服务室平米客舍食堂平米。维修原有 房舍平米，作为附属库房煤仓等。 二主要建设内容新建房舍平米，砖混结构平房。维修原有房舍平米......”。

9、“.....砖砌围墙延长米，院落绿化美化。 配套水暖电设施。新打并配套机电井，采暖锅炉及暖气设备 安装，供用电线路建设等。 办公设施配备。电教及办公设备包括电脑打印机复印 机机电视音响投影仪等办公家具包括办公桌椅 卷橱等食堂客舍用具包括餐具厨具炊具等会议桌椅。 三进度安排 本项目建设期年，年月开工，月完工。 年月，申报立项筹集建设资金规划设计施工图设计。 年月，工程招投标，施工单位进驻乡村两级前期准备。 年月中旬，土建工程开工。 年月，设备采购。 年月，土建工程验收。 年月，设备安装调试，竣工验收，交付使用。 五投资预算及资金来源 总投资万元，不计入土地占用等费用。 土建工程投资万元。其中新建土建工程投资万元建筑面 积平米，单位造价元原有房屋维修投资万元维修 面积平米，单位造价元新建院落投资万元砖墙 延长米，单位造价元场地平整元院落美化绿 化万元包括规划设计苗木购置及大门甬道停车场建设等。配套设施建设投资万元。其中新打机电井眼，井深米......”。