1、“.....有力地促进和带动了全县经济的快速发 展。但与此同时，供水水源地环境保护及管理滞后，使供水水源 水质及供水可靠性安全性问题日益突出，制约了农村社会 经济的进步发展，对供水区域的居民身体健康造成了定的环 境安全隐患。 崇信县北部安全供水饮用水源地污染防治建设工程的实施， 将起到改善投资环境，满足农村居民生产生活用水，提高城区 居民的生活水平，保护和改善水源地水质，保障饮用水的供水安 全作用。 项目建设的意义 崇信县北部塬区安全供水饮用水源地综合防治工程的建设 与实施，旨在综合治理现有水源地保护中存在的突出环境安全 问题，其意义主要体现在以下几方面 项目是贯彻国家环保法律法规的需要 经过多年努力，我国饮用水水源地环境保护管理工作已具有 定基础，已初步掌握了饮用水源的基本情况，饮用水水源地环 境保护法律体系框架已初步形成。我国水污染防治法明确了 饮用水源保护区的划分及国务院各有关部门和各级人民政府的 职责......”。

2、“.....环保部还先后印发 建议 结论 结论及建议 法律法规保障 资金保障 质量保障措施 经济措施 技术措施 组织措施 项目实施的保障措施 项目进度计划 项目建设经济效益 项目建设社会效益 项目建设环境效益 项目建设环境经济及社会效益 申请环境保护专项资金的使用方向 申请环境保护专项资金的使用方向 项目建设环境经济及社会效益 项目建设环境效益 项目建设社会效益 项目建设经济效益 项目进度计划 项目实施的保障措施 组织措施 技术措施 经济措施 质量保障措施 资金保障 法律法规保障 结论及建议 结论 建议 总论 项目摘要 项目名称甘肃省崇信县北部塬区安全供水水源地环境污染 综合治理项目 建设地址甘肃省崇信县锦屏镇铜城村 组织实施单位崇信县人民政府 项目性质新建 建设年限年月年月 投资估算项目概算总投资万元......”。

3、“..... 编制依据 法律法规文件 中华人民共和国环境保护法年月 中华人民共和国水污染防治法年月 饮用水水源保护区污染防治管理规定国家环境保护 局卫生部建设部水利部地矿部年月日 甘肃省人民政府关于甘肃省水功能区划的批复甘 政函号 中央环境保护专项资金项目申报指南 年财建号 标准 地表水环境质量标准Ⅲ类 地下水水质标准Ⅲ类 生活饮用水质标准 城镇供水水质标准 污水综合排放标准级标准 饮用水水源保护区划分技术规范 生活饮用水集中式供水单位卫生规范 项目提出的背景 近年来，随着农村人民生活水平的不断提高，农村经济的不 全国水源地以氨氮化学需氧量和高猛酸盐指数等耗氧有机物污 染为主。汛期水源地水质评价的合格率更低，表明面源污染问题 比较突出。 根据最新的城市饮用水源地水质调查初步结果表明，全国 个建制市中，有个存在水质安全问题......”。

4、“.....可见，我国城市不仅水量紧张， 水质问题也很突出。 其三，水污染给城乡居民身体健康带来很大危害。 根据卫生部门统计，年，卫生部门市级医院病人的前十 位高发病中，消化系统疾病排第二位，占总病例的，恶性 肿瘤例已经从年的第位，到和连续两年保持 在第位，恶性肿瘤排在市级卫生部门十大死因之首，占市级医 院死亡人数的。 癌症的致病因素十分复杂，但水污染是导致癌症的重要原因 之。淮河等严重污染地区的癌症村现象已经显现出水污染和癌 症之间的相关性。近年来，我国尚未进行全国范围水污染和 疾病之间相互关系的普查和研究，应在今后工作中加强。 饮用水源污染已经成为个社会问题，关系到我国社会经济 的持续发展。但是，目前水质监测还没有覆盖到全部饮用水水源 地，污染水源的整治和污染源治理没有得到应有的重视，饮水优 先保障设有真正落实，这些问题都迫切需要得到解决。 项目立项的目的及意义 项目立项的目的 近年来，崇信县农村建设速度加快，农村面貌焕然新......”。

5、“.....综合服务功能大大提高，投资环境和农民 生活环境有了明显改善，有力地促进和带动了全县经济的快速发 展。但与此同时，供水水源地环境保护及管理滞后，使供水水源 水质及供水可靠性安全性问题日益突出，制约了农村社会 经济的进步发展，对供水区域的居民身体健康造成了定的环 境安全隐患。 崇信县北部安全供水饮用水源地污染防治建设工程的实施， 将起到改善投资环境，满足农村居民生产生活用水，提高城区 居民的生活水平，保护和改善水源地水质，保障饮用水的供水安 全作用。 项目建设的意义 崇信县北部塬区安全供水饮用水源地综合防治工程的建设 与实施，旨在综合治理现有水源地保护中存在的突出环境安全 问题，其意义主要体现在以下几方面 项目是贯彻国家环保法律法规的需要 经过多年努力，我国饮用水水源地环境保护管理工作已具有 定基础，已初步掌握了饮用水源的基本情况，饮用水水源地环 境保护法律体系框架已初步形成......”。

6、“.....饮用水水源保护区污染防治管理规定进步细化了饮 用水源保护区的划分与防护的有关规定。环保部还先后印发地 表水环境质量标准和饮用水水源保护区划分技术纲要,指 导各地开展饮用水水源保护区保护工作。根据中央环境保护专 项资金项目申报指南年财建号， 按照饮用水源保护区污染防治管理规定的要求，申请实施饮 用水源地污染防治工程，正是贯彻执行生活饮用水源地环境保护 相关法律法规的需要。 项目是建立安全供水保障体系实现社会经济可持续 发展的需要 安全的饮用水是人类发展健康和福利的基本需求，是社会 文明进步的重要体现，也是落实以人为本的科学发展观构建和 谐社会的基础。党中央国务院高度重视我国饮用水安全保障工 作部署，曾培炎副总理指示精神遏制区域水污染趋势改善水 环境质量建立安全供水的保障体系构建社会主义和谐社会 实现社会经济可持续发展的需要。 项目是优化农村环境全面建设小康社会的需要......”。

7、“.....经济的快速发展对环保的压力很大，环境 与经济的矛盾越来越突出，环保工作在实现促进农村产业结构调 整农村城镇化西部大开发提高国人环保意识及提高人民生 活质量等方面将大有可为。进步促进农村经济和城镇建设的发 展，优化农村环境，实现社会经济和环境协调持续发展，已 成为农村建设工作的重点内容。当前，我国环境保护逐步确立了 以人为本的指导思想，而且正在发生两个根本性转变是从工 业污染治理转变为工业与生活污染治理并重二是从环境综合整 治转变为污染治理减排与生态补偿治理并重。从根本上讲，环境 保护为了保障社会的可持续发展，提高农村居民饮用水安全和可 靠是农村发展最基本的要求，是农村可持续发展的重要组成部 分。水源地污染防治项目的实施，将在增强人民体质，促进经济 社会资源环境人口协调可持续发展，为崇信全面建设小康 社会提供安全保障起到举足轻重的作用......”。

8、“.....位于崇信县锦屏镇铜城村西庄 社级阶梯地内距汭河约米处。采用地下浅层水以深米 直径米的大口井为水源，通过泵站级提水至左营沟清水池， 二级提水至黄寨乡老爷山高位水池，由清水池高位水池和供水 管网自流引至各用水户。 供水范围 工程供水范围为黄寨柏树两乡的所有村和锦屏镇铜城村 个合作社杜家源村个合作社庙台村合作社，梁坡村合 作社文家砠村冉李村合作社，总可解决共乡镇村 社户人头大家畜的安全饮水问题。 水源选择及水质分析 本工程水源为大口井，经崇信县疾控中心取样分析化验。结 果表明各项理化指标符合农村实施生活饮用水卫生标准 二级要求，细菌学指标符合农村实施生活饮用水卫生标准 三级要求，但极不稳定，随着季节变化增减，经过消毒净化后， 水质可满足饮水要求。 水源水量 经过对汭河川区铜城村西庄社附近的旧机井进行调查分析， 地下水储量丰富，为富水地带，含水层结构为松散沙砾石层，层 厚米左右，含水层平均厚米，下部粘土隔水层，修建大口井 条件较好......”。

9、“.....将城市饮用水水源保护区划的 划分与饮用水源地所在地水功能区划的水域相结合，即将水协能 区中的集中式生活饮用水源地保护区和饮用水源保护区划中城 市饮用水水源保护区的水域相结合并延伸定的陆域范围，以保 证取水达到水质目标的为基本要求。水源保护区水质目标应不低 于相应水功能区的水质目标。 水量水质保护并重。饮用水水源地保护区的划分要 做到水量水质保护并重，在取水量有保证的地区，饮用水水源 保护区划分应以保护水源水质为重点。 符合水源地特点。水源保护区划分的标准和方法应针 对河道型湖库型下水等不同类型饮用水水源的保护特点。 现实性和前瞻性相结合。饮用水源保护区划分不仅考 虑现状水源水质水量的各种影响因素，同时还应与流域水资源保 护规划区域的城市发展规划及经济社会发展需求要相结合，保 护区的划分不仅要满足现状要求，还要考虑未来发展。 因地制宜便于监管......”。