1、“..... 项目建设的必要性 是迎接我国加入世贸组织挑战的需要。当今社 会是个开放的社会，经济的发展已经全球化，我国即将加入， 这是改革开放社会主义市场经济发展的客观要求，也是社会 主义市场经济发展的必然趋势。加入，既给我国社会主义市 场经济的发展注入新的活力，同时也带来了巨大的压力和挑战， 其中受冲击最大的是农副产品。在过去短缺经济时代，我国的 农产品生产仅注重数量的扩张，以解决温饱问题，但随着经济 的发展，人民生活水平的提高，以及实现农业产业化。农业产业化的实 质就是要用管理现代工业的办法来组织现代农业的生产和经 营，以国内国外市场为导向，以提高经济效益为中心，以科技 进步为支撑，围绕支柱产业和主导产品，优化组织各种生产要 素，对农业和农村经济实行区域化布局专业化生产体化 经营社会化服务企业化管理，形成以市场牵龙头龙头带 基地基地连农户，集种养加产供销内外贸农科教为 体的经营管理体制和运行机制。为此......”。

2、“.....并指出实现农业 产业农产品质量差，结构性矛盾也很突出，没有市场 竞争优势，在国内和国际市场占有份额也很低。据商务厅资料， 我以农产品为原料的食品销售额仅占市场销售额的左右， 服装占不到，而江浙沪京粤等整，组织产业化生产，提高农业经济效益，实现 农民增收势在必行。 是个农业大，农产品资源十分丰富。我主要农 产品总量粮棉油等均居全国前十位，但由于农业生产 科技含量低，。因此面 对国内国外农产品市场的激烈竞争，鼓励企业，尤其是农业 企业充分利用国内国际两个市场充分利用国内外两种资源， 投资于农业高新科技的开发应用及产业化，以推动和促进农 业产业结构调普遍较低。据统计，目前我国农业科技成果 转化率只有，而国外发达国家达以上。同时，我 国的农业经营规模过小，缺乏有效的组织，即使技术上的问题 已经解决，也难形成定规模的规范化标准化生产推广体 系还不健全和完善以及农业生产教育科研推广各环节 相互分割......”。

3、“.....些先进的农业技术和农产品新品种得不到有效地推广和 应用，农产品质量出口的绝对水平也不高，根据有关资料， 我国农产品出口额仅相当于美国的法国的荷兰的 ，这与我国的农业大国地位不相称。究其原因是多方面的。 其中个很重要的原因是由于农业科技投入不足，农业的增 长。从国际市场方面看，我国农产品的出口在我国的农产品产 量中所占的比例很低，其中主要大宗农产品粮食水果水 产品等的出口量仅占产量的，蔬菜出口仅占。不 仅出口的比例小，而且对农业的约束将越来越明显。 从国内市场看，目前我国农产品结构和品质质量难以满足 市场的需求，主要农产品都出现了结构性过剩的状况，产品的 积压不仅加重了国家财政负担，而且直接影响到农民收入进入了个新的发展时期，农业发展不仅要在数量上而且要 在质量品质品种结构安全标准等诸多方面必须满足市场 对农产品消费的需要。随着中国即将加入世贸组织和农 产品市场的逐步开放，市场我国科技对农业增长的 贡献率为左右......”。

4、“.....科技已经真正成为第生 产力。 过去的多年，我国农业和农村经济的发展是以单纯 数量扩张为目标的农业发展阶段，新世纪的到来，中国农业已 经饲 料喂养可节约粮食左右引进开发的地膜覆盖技术，已累计 在各种作物上推广亿亩，新增粮食亿公斤蔬菜 亿公斤水稻的旱育稀植技术平均亩增产以上，而且节 了种子化肥和水的使用量。据测算，吨节水灌溉技术可提高水利用率左右，增产达 重大动植物病虫害综合防治技术的研究和推广每年 挽回粮食损失亿公斤，棉花亿公斤，蔬菜万吨果 品万吨，畜禽死亡率明显下降配合饲料的使用比单另方面是大批实用农业科技成 果的推广应用，主要体现在新品种新组合的推广应用，使农 作物增产，主要农作物良种覆盖率已达配 方施肥技术的推广累计增产粮食万吨，皮棉万吨，油 料万，农民人均纯收 入也由年的元提高到年的元，增长 倍。农业和农村经济发展取得的这些成就方面得益于党对农 村的改革开放政策，实行了联产承包责任制......”。

5、“.....第二产业的比重由同期的急增到，第三 产业比重由上升到农民人均纯收入由年的 元增加到年元。从我来看，年实现农业总产 值亿元，较年的亿元增长倍倍倍倍倍在农业内部，种 植业产值在农业总产值中所占的比重已由年的下降到 年的，而同期畜牧业产值在农业总产值中的比重由 增加到，渔业则由上升到农村第产业在 农村各业总民生活水平不断提高，整体上进入 了由温饱向小康迈进的新阶段。据年统计资料显示，我国 的粮食棉花油料水果肉类奶类以及水产品等主要农 副产品的总产量较改革开放初期的年分别增长 倍倍民生活水平不断提高，整体上进入 了由温饱向小康迈进的新阶段。据年统计资料显示，我国 的粮食棉花油料水果肉类奶类以及水产品等主要农 副产品的总产量较改革开放初期的年分别增长 倍倍倍倍倍倍在农业内部，种 植业产值在农业总产值中所占的比重已由年的下降到 年的，而同期畜牧业产值在农业总产值中的比重由 增加到......”。

6、“.....第二产业的比重由同期的急增到，第三 产业比重由上升到农民人均纯收入由年的 元增加到年元。从我来看，年实现农业总产 值亿元，较年的亿元增长，农民人均纯收 入也由年的元提高到年的元，增长 倍。农业和农村经济发展取得的这些成就方面得益于党对农 村的改革开放政策，实行了联产承包责任制，充分调动了广大 农民生产的积极性和主动性另方面是大批实用农业科技成 果的推广应用，主要体现在新品种新组合的推广应用，使农 作物增产，主要农作物良种覆盖率已达配 方施肥技术的推广累计增产粮食万吨，皮棉万吨，油 料万吨节水灌溉技术可提高水利用率左右，增产达 重大动植物病虫害综合防治技术的研究和推广每年 挽回粮食损失亿公斤，棉花亿公斤，蔬菜万吨果 品万吨，畜禽死亡率明显下降配合饲料的使用比单饲 料喂养可节约粮食左右引进开发的地膜覆盖技术，已累计 在各种作物上推广亿亩，新增粮食亿公斤蔬菜 亿公斤水稻的旱育稀植技术平均亩增产以上......”。

7、“.....据测算，我国科技对农业增长的 贡献率为左右，在我国农业领域，科技已经真正成为第生 产力。 过去的多年，我国农业和农村经济的发展是以单纯 数量扩张为目标的农业发展阶段，新世纪的到来，中国农业已 经进入了个新的发展时期，农业发展不仅要在数量上而且要 在质量品质品种结构安全标准等诸多方面必须满足市场 对农产品消费的需要。随着中国即将加入世贸组织和农 产品市场的逐步开放，市场对农业的约束将越来越明显。 从国内市场看，目前我国农产品结构和品质质量难以满足 市场的需求，主要农产品都出现了结构性过剩的状况，产品的 积压不仅加重了国家财政负担，而且直接影响到农民收入的增 长。从国际市场方面看，我国农产品的出口在我国的农产品产 量中所占的比例很低，其中主要大宗农产品粮食水果水 产品等的出口量仅占产量的，蔬菜出口仅占。不 仅出口的比例小，而且出口的绝对水平也不高，根据有关资料， 我国农产品出口额仅相当于美国的法国的荷兰的 ......”。

8、“.....究其原因是多方面的。 其中个很重要的原因是由于农业科技投入不足，农业推广体 系还不健全和完善以及农业生产教育科研推广各环节 相互分割，导致在整体缺乏先进实用技术缺乏科技创新的同 时，些先进的农业技术和农产品新品种得不到有效地推广和 应用，农产品质量普遍较低。据统计，目前我国农业科技成果 转化率只有，而国外发达国家达以上。同时，我 国的农业经营规模过小，缺乏有效的组织，即使技术上的问题 已经解决，也难形成定规模的规范化标准化生产。因此面 对国内国外农产品市场的激烈竞争，鼓励企业，尤其是农业 企业充分利用国内国际两个市场充分利用国内外两种资源， 投资于农业高新科技的开发应用及产业化，以推动和促进农 业产业结构调整，组织产业化生产，提高农业经济效益，实现 农民增收势在必行。 是个农业大，农产品资源十分丰富。我主要农 产品总量粮棉油等均居全国前十位，但由于农业生产 科技含量低，农产品质量差，结构性矛盾也很突出......”。

9、“.....在国内和国际市场占有份额也很低。据商务厅资料， 我以农产品为原料的食品销售额仅占市场销售额的左右， 服装占不到，而江浙沪京粤等地，农字号消费 品销售额占社会消费品零售总额的。这主要是我农产品 多为初级农产品，缺少深加工高附加值的产品。据统计，我 农业产值与以农产品为原料的加工业产值之比为，而全 国平均为，江苏山东广东等经济发达份达到 ，世界发达国家则达到。这种农产品商品量大市场占 有的份额小的状况与农业大的地位很不相称。因此，要 实现加快发展富民强使由农业大向农业强 目标的跨越，必须大力实施科教兴农战略，加速农业科技成果 的技术创新与开发高新技术成果产品产业化，调整农业 产业结构，促进产业升级，使农业增效，农民增收，实现农业 和农村经济两个根本性转变。 项目建设的必要性 是迎接我国加入世贸组织挑战的需要。当今社 会是个开放的社会，经济的发展已经全球化，我国即将加入， 这是改革开放社会主义市场经济发展的客观要求......”。