1、“..... 二政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当 前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不 平衡，农村卫生预正在大地全面兴起。 年年末全县户籍总人口万人，其中县城人口万人，男性人口 万人，女性人口万人，非农业人口万人。全年出生人口人， 死亡人口人，人口出生率，死亡率，人口自然增长率。 城乡居民生活继续改善。全年职工平均工资元，比上年增长。 据抽样调查，全年城市居民人均可支配收入元，比上年增长人 均生活费支出元，比上年增长，食品类支出占生活费支出恩格 尔系数。全年农村居民人均纯收入元，比上年增长人均生 活费支出元，增长，食品类支出占生活费支出。 二经济状况 全年经济保持良好的增长势头。是地区生产总值翻番。年，全县地 区生产总值完成亿元，比年亿元增长，翻了番。二是 财政收入翻番......”。

2、“.....同口径相比到年我国将达到中等发达国家水平。 年部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。因此，我国 医疗市场的投资前景十分广阔。部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国 家的水平。中国医疗市场下几方面的问题国有医院与产权相联系的权责界定不清 医院运行中岗位聘任以及管理技术人员的激励机制僵化院长负责制存在 缺陷政府财政补偿机制有待转变。 我国作为世界上最大发展中国家，服务质量与患者的需求差距拉大，医疗 纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起社会各界的关注，这些问题的出现 已经影响到我国医疗服务系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行。国 有医院存在着以。另方面，由于长期受计划经济体制的影响，加之医疗服务提供的特殊性，使得国有医院体制改 革的步伐相对滞后，许多经济体制转型过程中出现的矛盾与冲突集中体现在了医 疗服务行业，如医疗机构缺乏服务意识，盈亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式和管理方法......”。

3、“.....扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产 权明晰机制灵活的优势，提高医院运营的成本效率和质量防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平 和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理的基本原则，是使 转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经营，自 负共卫生体制改革将进步深 化。方面政府将强化公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应 的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健全 疾病信息网络体系疾病预本为美元，韩国为美元，而中国仅为美元，这对中国的 亿富裕人群中国的社会财富集中于约的中产阶级以上人群中来说，市 场潜力和现有规模存在着巨大反差。 十七大把经济社会的协调发展提到新的高度，公医院比例为，而我国目前仅有是民营医院，营利性医疗机构所占的 比重更低，在以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从 年人均医疗消费来看，美国为美元，德国为美元，澳大利亚为 美元......”。

4、“.....而且更舍得在保健卫生上 加大投资。 四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为，德国民 营 年，全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费用元。与年比较，卫生总费用增加亿元。这说明居民用于医疗的 支出能力增强。以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方 式，人们不用增长速度。年城镇居民 可支配收入增幅再度超过。中国社科院社会学所所长李培林介绍，年 中国城镇居民人均可支配收入扣除物价之后，实际增长约，这意味着今年城 镇居民收入增幅超过同期增幅我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。卫生服务 弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费有所不同。年,全国医疗机构病 床使用率为，其中医院，卫生院。与上年比较，医疗机 构病床使用率提高个百分点，医院提高个百分点......”。

5、“..... 三医疗支付能力将进步增强 增加万人。年全国居民年住院率为。 医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计,年医生人均每天担负诊疗人 次为人次，比上年增加次医生人均每天担负住院床日为日，比上 年增加日。不同级别医院医生工作负荷卫生技术人员万人。 年，全国医疗机构入院人数万人，其中医院万人，占 卫生院万人，占其他医疗机构万人见表，占。与 上年比较，医疗机构入院人数增加万人，其中,医院增加万人，卫生院 业助理医师由人增加到人,每千人口 注册护士由人增加到人。 年末，医疗机构卫生人员万人，其中卫生技术人员万人，内执业助理医师万人注册护士万人。疾病预防控制中心卫生 人员万人,其中卫业助理医师由人增加到人,每千人口 注册护士由人增加到人。 年末，医疗机构卫生人员万人，其中卫生技术人员万人，内执业助理医师万人注册护士万人。疾病预防控制中心卫生 人员万人,其中卫生技术人员万人。 年，全国医疗机构入院人数万人，其中医院万人，占 卫生院万人......”。

6、“.....占。与 上年比较，医疗机构入院人数增加万人，其中,医院增加万人，卫生院 增加万人。年全国居民年住院率为。 医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计,年医生人均每天担负诊疗人 次为人次，比上年增加次医生人均每天担负住院床日为日，比上 年增加日。不同级别医院医生工作负荷有所不同。年,全国医疗机构病 床使用率为，其中医院，卫生院。与上年比较，医疗机 构病床使用率提高个百分点，医院提高个百分点，卫生院提高个百 分点。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。卫生服务 弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。年城镇居民 可支配收入增幅再度超过。中国社科院社会学所所长李培林介绍，年 中国城镇居民人均可支配收入扣除物价之后，实际增长约，这意味着今年城 镇居民收入增幅超过同期增幅 年，全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费用元......”。

7、“.....卫生总费用增加亿元。这说明居民用于医疗的 支出能力增强。以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方 式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上 加大投资。 四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为，德国民 营医院比例为，而我国目前仅有是民营医院，营利性医疗机构所占的 比重更低，在以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从 年人均医疗消费来看，美国为美元，德国为美元，澳大利亚为 美元，日本为美元，韩国为美元，而中国仅为美元，这对中国的 亿富裕人群中国的社会财富集中于约的中产阶级以上人群中来说，市 场潜力和现有规模存在着巨大反差。 十七大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生体制改革将进步深 化。方面政府将强化公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应 的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源......”。

8、“.....提高公共卫生服务水平 和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理的基本原则，是使 转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经营，自 负盈亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式和管理方法，提高公立医院的 运行效率二是降低准入条件，扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产 权明晰机制灵活的优势，提高医院运营的成本效率和质量。另方面，由于长期受计划经济体制的影响，加之医疗服务提供的特殊性，使得国有医院体制改 革的步伐相对滞后，许多经济体制转型过程中出现的矛盾与冲突集中体现在了医 疗服务行业，如医疗机构缺乏服务意识，服务质量与患者的需求差距拉大，医疗 纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起社会各界的关注，这些问题的出现 已经影响到我国医疗服务系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行......”。

9、“..... 我国作为世界上最大发展中国家，到年我国将达到中等发达国家水平。 年部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。因此，我国 医疗市场的投资前景十分广阔。部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国 家的水平。中国医疗市场的潜力巨大，投入不足，需求强劲，为社会资本，特别 是民营资本的投资创造了前所未有的市场机遇。因此，我国医疗市场的投资前景 十分广阔。 第四章投资项目工程建设方案 总平面布置 项目布置见附件 二建筑结构方案 附后 三供配电 项目用电左右，主要用电设备有机空调锅炉日常工作和生活用电等同时自备发电机台，以防停电时，能正常工作。 四消防 项目改造时，即按照消防管理要求去做，并要通过消防的验收合格......”。