1、“.....近年来随着经济发展与人民生活水平提高，老年人对生活质量需求日益提高，然而与经济快速发展形成鲜明对比是，老年人服务硬件设施建设没有跟上去，不能满足老年人对养老条件需求，现有托老所敬老院等建筑及服务设施已不能满足现实需要。项目选址项目选址原则交通方便，宜面临乡镇主道路。便于利用所在地基础设施。环境安静，远离污染源。地形力求规整。远离易燃易爆物品生产和储存区，并远离高压线路及其设施。项目选址市社会保险局老年公寓选址位于市村。距市区公里，南邻鸭绿江，北临林业局国家级苗圃，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住生活理想场所。项目土地权属类别与占地面积项目建设所需占用土地为国有土地，建设单位已取得使用权。该项目用地面积为。项目建设场区地质条件项目地形地貌及水文地质条件该项目建设地点地势较平坦，项目建设区微地貌单元属于山岭重丘区。项目建设区地下水属于上层滞水类型，埋藏在粉质粘土中......”。

2、“.....水位随季节变化略有升降，年变幅约为米，粘性土渗透系数经验值为米日。项目建设规模建设规模该项目建成后，可为市居民提供养老服务，入住人数可达人。建筑规模本项目建设规划用地面积为，总建筑面积，其中敬老院面积，锅炉房面积。第四章项目建设方案项目建设指导思想实施本项目指导思想是坚持以人为本，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高残疾人生活水平为根本出发点，抓住机遇，开拓创新，加快改善老年人养老设施，与和谐社会建设相协调，实现更广泛和谐，为总论项目名称及承办单位项目名称市社会保险管理局老年公寓建设项目项目承办单位市社会保险管理局法定地址市鸭绿江大街号目建设期确定为年，即年月年月。项目总投资及财务评价指标项目总投资万元，全部为土建工程......”。

3、“.....很多家庭都是后或后独生子女。目前后与后已先后进入社会，并将于年后成为中国社会中坚力量。随着年代年代生人步入老龄阶段，年代年代生人也将于年内陆续进入老龄行列。今后，后几代人，除了应付激烈就业市场竞争外，还将出现人应付个老人个孩子家庭局面，生活压力可想而知。而目前实际情况是，独居老人空巢老人越来越多，生存现实及就业压力使越来越多人无暇顾及老人。因此，面对明天，我们将如何养老问题和矛盾将日益突出。尤其不可忽视点是，中华民族传统居家养老习俗观念与养老机构之间在文化根子上冲突，使得许多独居老人空巢老人既缺乏关照而又不愿去养老院，子女也不愿意把老人送去养老院，这使得许多逐渐失去自理能力老人晚景凄凉,现在岁左右老人基本还是传统养老模式，住在家里由子女照顾，经济条件好点请保姆照顾......”。

4、“.....不管哪种方式，都存在很多矛盾。特别是老人生病后更是给子女增加了很多负担，子女若要尽孝，势必耽误工作。二随着经济卫生事业发展，老龄化社会和独生子女成家社会时代已经到来。随着经济和科学技术飞速发展，人民群众生活水平越来越高，人寿命越来越长。大多数居民生活已摆脱了对温饱要求，带之而来生活是吃讲究荤素搭配，营养要和理。生活要讲质量，穿不仅要求保暖，追求是要穿着舒适，有利于身体健康。卫生事业迅速发展，不仅传统常见病剧药治疗方便及时，就是许多疑难杂症也都能控制治疗。先进医疗技术，使人寿命延长了，良好卫生防疫系统使人健康有了保证，科学保健食品药品及锻炼措施，都使人寿命得到了延长。老龄化社会到来，给社会和家庭带来了许多疑难新课题老年人怕孤独和寂寞，怕卧床不起，怕身边无人照料独生子女社会到来，人到老年，子女工作在外地。或在国外，就个儿女，无其他亲属关系。老夫妻俩或自己，天除了面对电视......”。

5、“.....无事能做。即使子女不在外地国外，个子女结婚成家，再加上现时代单位工作要求快节奏高效率高素质高水平，巳他们班上时间紧，回家学习忙，根本无空闲时间去照顾老人。人到老年要多病，人已进入老年，身体器官功能都日渐衰退，久而久之，随着年龄不断增高，上楼喘气，不能提重，甚至连空身上楼洗菜做饭都不能，更有甚者生病卧床。这时，想请个保姆都难。老人高龄行动不便，或是生病不能白理，这是老年人将不可回避个现实，人老行动不便时，需要人照顾，个老人不便可依靠另个老人照顾，两个老人都不方便应该由谁来照顾互适性较强项目建设需要当地提供电力通信供水等基础设施条件具备，项目建设为当地社会环境人文条件等社会因素所接纳，社会对项目适应性和可接受程度较高。社会效益分析该项目建成后，能不断强化养老托老服务功能，充分体现我国尊老爱老优良传统，在解决老年人养老问题方面发挥了积极作用。社会评价结论项目建设符合市总体规划和用地布局要求......”。

6、“.....受到各利益群体欢迎，社会风险小，社会可行性较好。本项目建设对老年弱势群体均有积极意义，对周边环境不产生直接影响和不利影响。第十三章可行性研究结论综上所述，本项目将以机构提供养老服务，具有很好社会效益，项目可以正常运营，可以满足不同层次老年人服务需求，从而对稳固家庭稳定社会起到良好支撑作用。本项目建设将加快构建和完善社会化养老服务体系，深入推进养老服务社会化进程，提升市养老事业服务水平和程次，而且可以协调市经济发展与社会事业发展，推进市各项事业发展，共同构筑和谐社会。本扩建项目两家，发展前景广阔。为适应我国提前进入人口老龄化社会需求，以人为本，落实老有所养老有所教老有所学老有所为老有所乐，按照市场规律，市社会保险局扩建老年公寓项目，积极试行老龄事业社会化产业化。对于如何才能较好地解决未来老年人问题，社会保险机构和其它相关部门有必要办好老年公寓，做好优抚和收养工作......”。

7、“.....名退休职工，市社会保险局按照省社保局对离退休职工服务生管理生记录生保障生服务生服务要求，于年月接管了原林业局敬老院，经过年多来经营管理，感到现有条件不能满足离退休职工生活要求。楼距市区五公里，在鸭绿江边，林业局国家级苗圊北侧，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住理想场所，敬老院建成后，以此为基地为离退休职工提供生活照顾和护理服务。老年公寓又为下岗职工搭建了就业和培训平台。老年公寓改扩建后将为更多下岗职工提供第章总论项目名称及承办单位项目名称市社会保险管理局老年公寓建设项目项目承办单位市社会保险管理局法定地址市鸭绿江大街号法人代表项目建设性质新建可行性研究报告编制单位项目承办单位概况总体概况市社会保险事业管理局于九九二年十二月挂牌成立，是执行国家劳动保障政策，负责市企事业单位养老保险失业保险医疗保险工伤保险生育保险医疗工商生育保险于年划归地方管理社会保险经办机构......”。

8、“.....现有在职职工人，下设综合业务科社会化管理科稽核审计科基金管理科信息管理科农村养老保险科办公室退管中心等部门。现有办公楼面积平方米，共层，每层个办公室，现已初具现代化办公条件，基本达到了办公自动化要求。二人员结构市社会保险事业管理局设领导指数人，正职人，副职人，其中副雨水管之下。电气设计方案设计依据民用建筑电气设项目为社会事业项目，项目成功与否，将直接影响到市老年公寓事业未来发展和布局。因此对项目全部工作进行慎重周密科学地计划就显得尤为重要，制定项目实施计划时遵循以下原则严格按建设程序办事，统筹安排各项工作，避免返工浪费时间。认真严格做好建设期质量控制工作，确保工程各阶段工作质量达到规定标准。投资控制重点抓设计及前期工作，并与质量及工期控制工作相协调，根据项目特点，重点跟踪控制明显影响投资环节，保证投资总额不被突破。项目实施进度项目建设期为年，即从年月年月......”。

9、“.....项目施工前各项准备工作。年月年月完成项目全部工程土建工程施工和各种设备安装调试工作年月项目完成装修工程及附属工程年月项目全部竣工，全面投入使用。项目实施进度计划项目名称年年年完成项目建设实施方案编制及报批工作完成项目扩建设计部分土建工程及各项工程准备工作完成项目全部工程土建工程施工和各种设备安装调试工作完成项目装修工程及附属工程，进行设备调试后项目全部竣工，全面投入使用项目工程招标招标依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定中华人民共和国国家发展和改革委员会第号关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定招标内容及方式项目成败与否将直接关系到未来市社会保险管理局老年公寓发展。因此......”。