1、“.....是种补益中草药， 药用部位是根及根茎，药材性状呈圆柱形，长，直径。外皮松紧不，表面红棕色或灰棕色。根茎呈圆柱 形，表面有芽痕，断面中部有髓。具有显著的纵皱纹沟纹皮 孔及稀疏的细根痕。质坚实，断面略显纤维性，黄白色，粉性， 形成层环明显，射线放射状，有的有裂隙。气微味甜而特殊。 功能主治清热解毒，祛痰止咳脘腹等。喜阳光充沛，日照长气 温低的干燥气候。甘草多生长在干旱半干旱的荒漠草原沙漠 边缘和黄土丘陵地带。它适应性强，抗逆性强，是植物界抗干 旱的能手，斗风沙的先锋。 二市场需求 随着我国加入世贸组织和国家对中药发展的重视，中医药将 全面走向世界。目前，我国中成药的产业规模越来越大，年销售 额已从年近亿元增加到现在的多亿元约合亿美 元，天然植物药品是目前国际市场的热点，年增长率超过， 到年，天然药物和保健食品的贸易将突破亿美元，中 药市场需求量大。我国人口占世界的五分之，形成了个巨大 的市场群体。 本项目产品均属于中成药制品中用量较大品种......”。

2、“.....近十年来，各公害的绿色产业方向发展。 项目建设的意义 对调整农业产业结构和农村经济结构的意义 上三坝村经济发展滞后，二三产业发展缓慢，农业还停留 在传统的种植方式上，投入大收入少效益差，农民增收大挑战。中 药材是中国的第大优势，发展中药材，是我国实现中国祖传医 疗为全人类服务的经济发展战略。建设中药材生产基地，对于提 高农产品质量及科技含量，提高产量及质量使中药材生产向无污 染无快，中国主要农产品市场将逐渐向 世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲欧洲 医药市场的热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作 的良好机遇，也使我们面临国际农产品激烈竞争的巨种结 构，着力解决增加中药材产前投入问题，提高本县中药材种植面 积及种植水平，形成基地规模品牌优势，提高市场占有率和竞争 力，推进中药材产业化进程，已是个十分紧迫的课题。随着经济全球化步伐的加随着人民生活水平的不断提高， 中药材生产面临新的形势......”。

3、“.....药材销售市场看好，原材料严重不足，产品供不应求。为 此，尽快建设规模型中药材基地，依靠科技进步，优化品含量大力发展特色农 业，成为农业和农村经济发展的必然选择。 二项目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 目前，上三坝村中药材由于面积产量规模小，远远不能适应 市场对中药材生产产品的需求。农业和农产品将面临着更大的冲击和更激烈的市 场竞争这样种历史大背景下。因此，要适应社会主义市场经济 发展的要求，应以资源为依托，以市场为导向，加快县农业领域 的科技创新提高农业和农产品的科技为调整县农业产业结构，实现农业资源优化配置意义重大，非 常必要。 在社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配置的基 础作用明显增强，经济面临全球化和体化的新形势尤其是在 中国入世以后导致种植药材产量不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困 难重重，土地利用率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了 中药材产业化进程。因此，实施中药材产业发展生产基地建设......”。

4、“.....加上生长周期长， 致使县中药材产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来， 供不应求的现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。加之科技 经费不足，生产种植不规范产前投入不足 采挖，使野生中草药材不断减少，有的面临濒危处境，市场资源 药品供应已远远不能满足人类的需要。但是由于受地方经济困难 的制约，良种及肥料的生产投入严重不足，加之中药材科技措施 还处于摸索阶段，良 的产值都在递增，据统计中药产业产值平均每年增长，利润 和利税平均每年增长。 但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源，很多宝 贵的药种由于人口不断增长生态受到破坏，加之多年来不断的 。工业的发展和全 球生态环境的改变，使用天然药物代替化学药品已成为今后国际 医药发展的趋势，中药的特色和优势，受到人们的青睐。我国加 入后，国际社会对中药的认识不断提高，因此，中药材产业 药无法可比的。中药材产业是我国医药经 济中独具特色的重要组成部分，也是国际医药......”。

5、“.....近年来，中药材产业呈现出强劲的发 展趋势。国际上崇尚自然，回归自然成为潮流原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作用。在现代 生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代的面，特别 是针对疑难杂症传染性病毒疫病有独特明显的预防和治疗作 用，其医疗效应是西医实行搞示范带 动，不断提高劳动者素质，利用先进适用科技和优良品种，促 进推广和普及。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景中草药是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成药制药 持续发展道路，进步改善和保护 农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术，发展无公 害无污染的绿色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土 地的永续利用四是加强农业科技培训，增加投入实持续发展道路，进步改善和保护 农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术，发展无公 害无污染的绿色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土 地的永续利用四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带 动，不断提高劳动者素质......”。

6、“.....促 进推广和普及。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景中草药是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成药制药 原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作用。在现代 生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代的面，特别 是针对疑难杂症传染性病毒疫病有独特明显的预防和治疗作 用，其医疗效应是西医药无法可比的。中药材产业是我国医药经 济中独具特色的重要组成部分，也是国际医药，特别是植物药 天然药等的有机组成部分。近年来，中药材产业呈现出强劲的发 展趋势。国际上崇尚自然，回归自然成为潮流。工业的发展和全 球生态环境的改变，使用天然药物代替化学药品已成为今后国际 医药发展的趋势，中药的特色和优势，受到人们的青睐。我国加 入后，国际社会对中药的认识不断提高，因此，中药材产业 的产值都在递增，据统计中药产业产值平均每年增长，利润 和利税平均每年增长。 但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源......”。

7、“.....加之多年来不断的 采挖，使野生中草药材不断减少，有的面临濒危处境，市场资源 药品供应已远远不能满足人类的需要。但是由于受地方经济困难 的制约，良种及肥料的生产投入严重不足，加之中药材科技措施 还处于摸索阶段，良种科技推广力度不够，加上生长周期长， 致使县中药材产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来， 供不应求的现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。加之科技 经费不足，生产种植不规范产前投入不足，导致种植药材产量不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困 难重重，土地利用率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了 中药材产业化进程。因此，实施中药材产业发展生产基地建设， 作为调整县农业产业结构，实现农业资源优化配置意义重大，非 常必要。 在社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配置的基 础作用明显增强，经济面临全球化和体化的新形势尤其是在 中国入世以后，农业和农产品将面临着更大的冲击和更激烈的市 场竞争这样种历史大背景下。因此......”。

8、“.....应以资源为依托，以市场为导向，加快县农业领域 的科技创新提高农业和农产品的科技含量大力发展特色农 业，成为农业和农村经济发展的必然选择。 二项目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 目前，上三坝村中药材由于面积产量规模小，远远不能适应 市场对中药材生产产品的需求。随着人民生活水平的不断提高， 中药材生产面临新的形势，以中药材为原材料的中成药品已上千 种，药材销售市场看好，原材料严重不足，产品供不应求。为 此，尽快建设规模型中药材基地，依靠科技进步，优化品种结 构，着力解决增加中药材产前投入问题，提高本县中药材种植面 积及种植水平，形成基地规模品牌优势，提高市场占有率和竞争 力，推进中药材产业化进程，已是个十分紧迫的课题。随着经济全球化步伐的加快，中国主要农产品市场将逐渐向 世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲欧洲 医药市场的热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作 的良好机遇......”。

9、“.....中 药材是中国的第大优势，发展中药材，是我国实现中国祖传医 疗为全人类服务的经济发展战略。建设中药材生产基地，对于提 高农产品质量及科技含量，提高产量及质量使中药材生产向无污 染无公害的绿色产业方向发展。 项目建设的意义 对调整农业产业结构和农村经济结构的意义 上三坝村经济发展滞后，二三产业发展缓慢，农业还停留 在传统的种植方式上，投入大收入少效益差，农民增收难度 大。在农业产业化发展上，缺乏覆盖面广，影响大的龙头企业， 加之社会经济相对落后，科技含量高的产业化项目推广难度大。 本项目以中药材人工栽培为建设内容，以专业合作社为主体带动 广大山农户在耕地上人工栽培中药材。因此，项目建设符合上三 坝村的实际情况，可切实调整项目实施地的农业产业结构和农村 经济结构，并为区域内农业产业结构和农村经济结构调整提供示 范。 对增加农民收入的意义 中药材市场潜力巨大，通过项目实施，可极大增加土地的产 出效益......”。