1、“.....本项目建设完成后可年转化小麦万吨，有利于解决区域内 小麦出路和农民卖粮难问题，通过规模经营，辐射和带动广大农户， 加工转化农产品有利于增加农民收入，保护农民种粮积极性，增强国家粮食安全，启动农村消费市场还有利于形成新的经济增长 点，带动区域内整体经济的发展，发展农村经济，减少农村隐性失 业人口，安臵农村闲散劳动力就业，解决农村剩余劳动力转移问题， 对于促进社会稳定十分必要。 本项目的建设可加快资源优势向产品优势的转化，促进当地 经济的发展。 怀远县是全国主要小麦产区之且随着农业产业结构和种植 结构的不断调整，优质小麦播种面积不断增加，小麦品质不断提高。 而充分发挥本地小麦优势的根本出路在于深加工精加工增值，走 种加贸产业体化道路，加快粮食产业化的进度。而当地现有 小麦加工企业技术装备水平低，所生产的产品质量差档次较低， 在市场上竞争能力较低，与目前安徽省推行的农业产业化的发展形 势极不适应。而本项目选用当地优质小麦为原料......”。

2、“.....不仅可以满足本地区人民的生活需求，更重要的是能够 增加农民收入。国家通过技改贷款贴息投资 补贴投资参股税收政策等措施，支持主产区建立和改造批大 型农产品加工种子营销和农业科技型企业。 增加对粮食主产区的投入 现有农业固定资产投资农业综合开粮食优势促进农民增加收入发展区域经济，并 按照市场需求，把粮食产业做大做强。按照国家产业政策要求，引 导农产品加工业合理布局，扶持主产区发展以粮食为主要原料的农 产品加工业，重点是发展精深加工粮食生产能力建设 从年起，国家实施了优质粮食产业工程，选择部分有基 础有潜力的粮食大县和国有农场，集中力量建设批国家优质专 用粮食基地。 支持主产区进行粮食转化和加工 主产区要立足业化 经营十分重视，并提出了系列要求，这不仅为发展农业产业化经营第二章背景及必要性 提供了政策依据，同时，也指明了工作方向。综合起来国家制定的 系列农业产业政策大致如下 加强主产区略性调整的重要 带动力量......”。

3、“.....推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展 高产优质高效生态安全农业。党和政府对发展农业产 项目建设的必要性 产业政策 增加农民收入实现农业可持续发展实现农业现代化，是党 中央国务院十分关心的件大事。农业产业化经营是推进规模经 营和农业现代化的有效途径，也是加快农业结构战低，与当地资源及社会 发展需求极不相适应，本项目的建设可以在当地同行业中起到个 示范带头作用。 本项目的辅助材料主要是塑料包装袋，省内有多家企业生产， 完全可以按需按质按时按量定货。 丰产丰收。 本行业及关联产业发展现状 怀远及周边地区是全国小麦主产区，原料充足，但怀远县及周 边县市面粉加工行业绝大部分是中小型企业，生产的产品全部为通 用粉，加工装备和生产工艺落后，产品档次县经济继续保持快速增长势头。月份， 实现财政收入亿元，增长实现工业总产值亿元，增 长，实现规模以上工业增加值亿元，增长完成 固定资产投资亿元......”。

4、“.....连续年 实现夏粮三番，规模工业企业由 家增加到家农业经济稳步发展，实现农业总产值亿元，连续五年获全国粮食生产先进县称号第三产业加速发展，城 乡消费市场繁荣活跃。全县整体经济实力进步提升。 今年以来，全。十 五末，全县实现地区生产总值亿元，较十五末翻番 财政收入亿元，较十五末翻两番。三次产业比重由 发展为。工业主导地位进步显现， 实现工业增加值亿元，较十五末翻展先进县全省文明县城。 近年来，怀远紧紧围绕加速崛起转型发展富民强县主 题，突出城五区八个重点产业和全民创业工程工作重点， 立足本地实际，不断探索创新，县域经济保持快速发展势头誉海内外，怀远为全国五大石榴产地之，享受国家 西部大开发和振兴东北等地区老工业基地优惠政策，被列入安徽省 合芜蚌自主创新综合试验区。先后荣获全国科技进步示范县全国 粮食生产先进县全省科学发创新综 合改革试验区，总面积平方公里，人口万。怀远文化底蕴 深厚，交通十分便利，农产品资源丰富，政策优势明显，发展活力 充足......”。

5、“.....民间艺术花鼓灯 源远流长享景及必要性 项目区社会经济状况 项目所在地龙亢农场位于怀远县境内，怀远地处皖北淮河中 游，始建于年。全县辖个乡镇个行政村居委会， 个省级经济开发区，个省级风景名胜区，个现代农业自主但随着 各种成本价格不断上涨，企业总成本将会不断增加，该项目最为敏 感的因素为产品单价和经营成本的变化，故存在定的市场风险， 建议集团公司给予有效的政策支持。第二章背景及必要性 第二章背，本项目的建设是必要的，通过 财务分析与评价可知在经济上也是可行的，项目的经济效益和社会 效益是显著的，因此该项目是确实可行的。 问题与建议 该项目的社会效益显著，财务上具有定的盈利能力，但，本项目的建设是必要的，通过 财务分析与评价可知在经济上也是可行的，项目的经济效益和社会 效益是显著的，因此该项目是确实可行的。 问题与建议 该项目的社会效益显著，财务上具有定的盈利能力，但随着 各种成本价格不断上涨......”。

6、“.....该项目最为敏 感的因素为产品单价和经营成本的变化，故存在定的市场风险， 建议集团公司给予有效的政策支持。第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 项目区社会经济状况 项目所在地龙亢农场位于怀远县境内，怀远地处皖北淮河中 游，始建于年。全县辖个乡镇个行政村居委会， 个省级经济开发区，个省级风景名胜区，个现代农业自主创新综 合改革试验区，总面积平方公里，人口万。怀远文化底蕴 深厚，交通十分便利，农产品资源丰富，政策优势明显，发展活力 充足。怀远是淮河文化大禹文化的重要发源地，民间艺术花鼓灯 源远流长享誉海内外，怀远为全国五大石榴产地之，享受国家 西部大开发和振兴东北等地区老工业基地优惠政策，被列入安徽省 合芜蚌自主创新综合试验区。先后荣获全国科技进步示范县全国 粮食生产先进县全省科学发展先进县全省文明县城。 近年来，怀远紧紧围绕加速崛起转型发展富民强县主 题，突出城五区八个重点产业和全民创业工程工作重点， 立足本地实际，不断探索创新......”。

7、“.....十 五末，全县实现地区生产总值亿元，较十五末翻番 财政收入亿元，较十五末翻两番。三次产业比重由 发展为。工业主导地位进步显现， 实现工业增加值亿元，较十五末翻三番，规模工业企业由 家增加到家农业经济稳步发展，实现农业总产值亿元，连续五年获全国粮食生产先进县称号第三产业加速发展，城 乡消费市场繁荣活跃。全县整体经济实力进步提升。 今年以来，全县经济继续保持快速增长势头。月份， 实现财政收入亿元，增长实现工业总产值亿元，增 长，实现规模以上工业增加值亿元，增长完成 固定资产投资亿元，增长夏粮产量万吨，连续年 实现夏粮丰产丰收。 本行业及关联产业发展现状 怀远及周边地区是全国小麦主产区，原料充足，但怀远县及周 边县市面粉加工行业绝大部分是中小型企业，生产的产品全部为通 用粉，加工装备和生产工艺落后，产品档次低，与当地资源及社会 发展需求极不相适应，本项目的建设可以在当地同行业中起到个 示范带头作用......”。

8、“.....省内有多家企业生产， 完全可以按需按质按时按量定货。 项目建设的必要性 产业政策 增加农民收入实现农业可持续发展实现农业现代化，是党 中央国务院十分关心的件大事。农业产业化经营是推进规模经 营和农业现代化的有效途径，也是加快农业结构战略性调整的重要 带动力量。中共中央制定的十五发展规划指出要优化农业 生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展 高产优质高效生态安全农业。党和政府对发展农业产业化 经营十分重视，并提出了系列要求，这不仅为发展农业产业化经营第二章背景及必要性 提供了政策依据，同时，也指明了工作方向。综合起来国家制定的 系列农业产业政策大致如下 加强主产区粮食生产能力建设 从年起，国家实施了优质粮食产业工程，选择部分有基 础有潜力的粮食大县和国有农场，集中力量建设批国家优质专 用粮食基地。 支持主产区进行粮食转化和加工 主产区要立足粮食优势促进农民增加收入发展区域经济，并 按照市场需求......”。

9、“.....按照国家产业政策要求，引 导农产品加工业合理布局，扶持主产区发展以粮食为主要原料的农 产品加工业，重点是发展精深加工。国家通过技改贷款贴息投资 补贴投资参股税收政策等措施，支持主产区建立和改造批大 型农产品加工种子营销和农业科技型企业。 增加对粮食主产区的投入 现有农业固定资产投资农业综合开发资金土地复垦基金等 要相对集中使用，向主产区倾斜。继续增加农业综合开发资金，新 增部分主要用于主产区。 全面提高农产品质量安全水平 近几年，农业结构调整迈出较大步伐，方向正确，成效明显， 要坚定不移地继续推进。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提 下，按照高产优质高效生态安全的要求，走精细化集约 化产业化的道路，向农业发展的广度和深度进军，不断开拓农业 增效增收的空间。要加快实施优势农产品区域布局规划，充分发挥 各地的比较优势，继续调整农业区域布局。农产品市场和加工布局技术推广和质量安全检验等服务体系的建设，都要着眼和有利于促 进优势产业带的形成......”。