1、“.....继续把扶贫开发放在国民经济和社会发展的重要位臵， 为贫困地区脱贫致富做出不懈努力。 项目的实施，有利于实现加快荒山荒地和荒沟 的绿化 良好的生态环境是农业生产必不可少的生态屏障，没有 良好的生态环境，就难以实现农业的可持续发展和良性循 环，保护生态环境是提高农业综合生产能力的有效措施。黄 土高原是我国典型的水土流失区，土地支离破碎，农民生活 贫穷。政府曾投入大量的人力物力财力进行植树造林，改善恶劣的生态环境，但由于体制管理树种选择等方面 的原因，植树造林收效甚微，形成年年植树不见树，岁岁造 林不见林，山还是秃山，水土流失依然严重。 本项目的实施，将带动当地农户进行苗木基地的建设， 是整个生态治理系统工程的组成部分，在确保公司得到合理 收益的基础上，水土流失的局面得到控制，促使荒沟荒山 荒坡变成绿洲。逐步改善区域生态环境头......”。

2、“.....大力发展以农畜产 品加工为主的农业产业化经营。继续推广公司基地农 户模式，大力培育发展农业产业化龙头企业。积极争取 优先布局建设项目。抓增收缓慢的局面经过年努力，力争两区 在产业规模基础设施社会事业等方面有更大发展，为建 设经济繁荣社会进步生活安定山川秀美的新吕梁新 太行奠定坚实基础。决定还指出要以产业开发为龙设施社会事业和生态环境 建设，使两区开发有个良好开局，力争县市区 财政收入有较大幅度增长，农民人均纯收入年增长经 过年努力，到十五期末，基本摆脱财政增收能力较 弱农民，促进社会各项事 业全面发展，加快推进两区经济社会生态的全面协 调可持续发展。其目标是按照年打基础年上台阶 年大翻身的战略部署，年，集中力量支持 批产业开发项目和必要的基础重点......”。

3、“.....以增加地方财政收入和农民收入为主要目标，以产业发展为龙头，以 交通基础设施建设为重点，带动改善生态要坚持以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导，按照科学发展观构建社会主义和谐 社会与建设社会主义新农村的战略要求，紧紧抓住中央实施 中部地区崛起战略的重大机遇，科学规划合理布局突出 利于改善生态环境为原则，加强 生态环境的保护和建设，实现可持续发展。 山西省关于加快晋西北太行山革命老区开发的决 定 年月，山西省做出关于加快晋西北太行山革 命老区开发的决定，提出致富 最有效最可靠的途径。要集中力量帮助贫困群众发展有特 色有市场的种养业项目。贫困地区发展种养业，要以增加 贫困人口的收入为中心，依靠科技进步，着力优化品种提 高质量增加效益要以有数民族地区革命老区边疆地区和特困 地区作为扶贫开发的重点，并在上述四类地区确定扶贫开发 工作重点县......”。

4、“.....因地制宜发展种养业，是贫困地区增加收入脱贫地区可持续发展的能力。各级党委和政府要适应发展社会主 义市场经济的要求，加强对扶贫开发工作的领导，不断加大 工作和投入力度。 扶贫开发的重点是按照集中连片的原则，国家把贫困人 口集中的中西部少众在国家必要的帮助和扶持下，以 市场为导向，调整经济结构，开发当地资源，发展商品生产， 改善生产条件，走出条符合实际的有自己特色的发展道 路。扶贫开发必须与资源保护生态建设相结合，提高贫困变贫困地区经济社会文化的落后状况，为达到小 康水平创造条件。 纲要提出坚持开发式扶贫方针坚持可持续发展坚持 政府主导全社会共同参与等基本方针。指出要以经济建设 为中心，引导贫困地区群开发总的奋斗目标是 尽快解决少数贫困人口温饱问题，进步改善贫困地区的基 本生产生活条件，巩固温饱成果......”。

5、“.....加强贫困乡村的基础设施建设，改善生态环境， 逐步改,决定从年到年，集中力量，加快贫困地区脱 贫致富的进程，把我国扶贫开发事业推向个新的阶段。是 全面建设小康社会实现社会主义现代化建设第三步战略目 标的项重大举措。 纲要提出我国年扶贫空气，提高 城市环境质量有着十分重要的意义。 第二章项目背景 项目建设背景 加快贫困地区脱贫致富的进程，把我国扶贫开发事业 推向个新的阶段 年月国务院发布中国农村扶贫纲要 年年税前 投资回收期年税后 借款偿还期年 盈亏平衡点以生产能力利用率表 示 结论 该项目实施后，每年可向社会提供万株种类绿化苗 木，对加快城市绿化，减少粉尘污染......”。

6、“.....每年可向社会提供万株种类绿化苗 木，对加快城市绿化，减少粉尘污染，净化城市空气，提高 城市环境质量有着十分重要的意义。 第二章项目背景 项目建设背景 加快贫困地区脱贫致富的进程，把我国扶贫开发事业 推向个新的阶段 年月国务院发布中国农村扶贫纲要 年,决定从年到年，集中力量，加快贫困地区脱 贫致富的进程，把我国扶贫开发事业推向个新的阶段。是 全面建设小康社会实现社会主义现代化建设第三步战略目 标的项重大举措......”。

7、“.....进步改善贫困地区的基 本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量 和综合素质，加强贫困乡村的基础设施建设，改善生态环境， 逐步改变贫困地区经济社会文化的落后状况，为达到小 康水平创造条件。 纲要提出坚持开发式扶贫方针坚持可持续发展坚持 政府主导全社会共同参与等基本方针。指出要以经济建设 为中心，引导贫困地区群众在国家必要的帮助和扶持下，以 市场为导向，调整经济结构，开发当地资源，发展商品生产， 改善生产条件，走出条符合实际的有自己特色的发展道 路。扶贫开发必须与资源保护生态建设相结合，提高贫困地区可持续发展的能力。各级党委和政府要适应发展社会主 义市场经济的要求，加强对扶贫开发工作的领导，不断加大 工作和投入力度。 扶贫开发的重点是按照集中连片的原则......”。

8、“.....并在上述四类地区确定扶贫开发 工作重点县。并指出要继续把发展种养业作为扶贫开发的重 点。因地制宜发展种养业，是贫困地区增加收入脱贫致富 最有效最可靠的途径。要集中力量帮助贫困群众发展有特 色有市场的种养业项目。贫困地区发展种养业，要以增加 贫困人口的收入为中心，依靠科技进步，着力优化品种提 高质量增加效益要以有利于改善生态环境为原则，加强 生态环境的保护和建设，实现可持续发展。 山西省关于加快晋西北太行山革命老区开发的决 定 年月，山西省做出关于加快晋西北太行山革 命老区开发的决定，提出要坚持以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导，按照科学发展观构建社会主义和谐 社会与建设社会主义新农村的战略要求，紧紧抓住中央实施 中部地区崛起战略的重大机遇，科学规划合理布局突出 重点......”。

9、“.....以增加地方财政收入和农民收入为主要目标，以产业发展为龙头，以 交通基础设施建设为重点，带动改善生态，促进社会各项事 业全面发展，加快推进两区经济社会生态的全面协 调可持续发展。其目标是按照年打基础年上台阶 年大翻身的战略部署，年，集中力量支持 批产业开发项目和必要的基础设施社会事业和生态环境 建设，使两区开发有个良好开局，力争县市区 财政收入有较大幅度增长，农民人均纯收入年增长经 过年努力，到十五期末，基本摆脱财政增收能力较 弱农民增收缓慢的局面经过年努力，力争两区 在产业规模基础设施社会事业等方面有更大发展，为建 设经济繁荣社会进步生活安定山川秀美的新吕梁新 太行奠定坚实基础。决定还指出要以产业开发为龙头，着力 增强两区造血功能和自我发展能力，大力发展以农畜产 品加工为主的农业产业化经营......”。