1、“.....积极开展群众喜闻乐见丰富 多彩健康向上的文化艺术和娱乐活动，受到社会各界的欢迎，取 得了定的成果。但市文化基础设施建设总体上还比较滞后，主 要表现在文化建设与经济建设基础设施不适应，文化设施基础差， 底子薄，文化产业发展缓慢文化设施数量种类规模与人民群 众需求的多样性不适应，文化新产品和文化生活服务还不能满足人 民日益增长的文化需求文化生产力需要进步解放和提高文化 基础建设现实与文化发展需求不适应，对文化巨大的社会功能认识 有待提高，这些问题严重制约影响着市文化建设发展。 本项目为群众艺术馆项目，项目建成后，市文化建设必将登 上个新台阶。 第二节项目建设的必要性 符合国家产业政策的要求 本项目的建设符合产业结构调整指导目录年本鼓 励类第二十五条‚其他服务业‛中低款文化艺术新闻出版 大众文化设施建设及产业化运营的规定......”。

2、“.....培训业余文艺骨干及研究群众文化艺术的文化事业单位，也是 群众进行文化艺术活动的场所，具有组织辅导群众文化艺术娱乐 活动的功能和作用这些年来，市紧紧围绕市委市政府中心工 作，供多样性的文化设施，保障公 民‚人人享有文化‛的权益。 三市公共文化设施概况 文化设施是文化艺术事业的基本物质依托和载体，是社会主义 文化建设的重要阵地。群众艺术馆既是组织指导群众文化艺是值得商榷的。现在应把文化建设提升到社会 发展根本目的的高度来认识，为文化建设开辟广阔的发展空间，从 解放和发展生产力的高度，以前瞻性战略性的眼光建设和发展社 会主义先进文化，为广大人民群众提化对经济社会发展的牵动和支撑作用，对文化在社会主义现代 化建设中的地位和作用缺乏新的估价和定位。以往，我们时常倡导 ‚文化搭台，经济唱戏‛，单纯地把文化作为服务服从于经济建 设的配角，这种认识识更加清 醒，对文化基本功能的把握更加准确。我们应站在时代发展和战略 全局的高度......”。

3、“.....以往，我们常把文化建设看作是部门的事，就文化论文化，忽 视文出。对于个国家和城市而言，文化可以创造生产力 提高竞争力增强吸引力形成凝聚力。 ‚三个代表‛重要思想把先进文化作为党的立党之本执政之 基力量之源来认识，标志着我们党对文化基本属性的认， 净化和优化城市人文环境有利于城市文化水平进步提高，为市 民提供更高质量的城市生活有利于增强城市的辐射力和吸引力， 从而增强城市综合竞争力。因此，文化在综合实力竞争中的地位和作用越来越突市的精神和灵魂。 从文化的地位和作用来看，发展城市文化有利于树立鲜明的富有 特色的城市形象，扩大城市的影响力有利于吸引外资，为城市经 济注入新鲜血液，增强城市经济实力有利于提升市民文化素质教授戴维•兰德斯在其新著国 家的穷与富书中断言‚如果说经济发展给了我们什么启示， 那就是文化是举足轻重的因素‛。从哲学和社会科学角度考虑，文 化构成城市的内涵，体现城市的个性与魅力......”。

4、“.....强调要‚加强文化发展战略研究‛，标志着我们 党对文化基本功能的认识实现了质的飞跃。文化是物质精神财富的 总和。美国历史学家哈佛大学终身应尽义务，也是落实科学发展 观的必然要求。应当像人人享有义务教育人人享有初级医疗保健 样，确保公民享有基本的文化生活。为了保障公民的文化权益， 必须下大力气搞好文化设施建设。 党的十六届四调经济与社会协调发展，强调人的全面发展。 文化事业是社会事业的个重要领域，发展文化事业，建好文化设 施，提供公共文化产品和文化服务，满足广大群众日益增长的精神 文化需求，是各级政府的重要职责和世界‛工程。 二文化设施建设在社会发展中的重要地位和作用以胡锦涛同志为总书记的新届中央领导集体，根据我国的国 情和世界发展的潮流，提出了‚以人为本，全面协调可持续的 科学发展观‛，特别强中央歌剧院西藏的布达拉宫 等三大寺庙的维修等工程投入的导向政策，引导地方加大对当地文 化建设的投入。同时......”。

5、“.....启动了‚中华文化走向家加大对中央重点文化项目建设的投资力度， 投资和建设规模进入历史最好水平。国家通过对国家大剧院中国 美术馆扩改建工程国家图书馆二期工程中国数字图书馆国 家博物馆故宫大修国家话剧院深圳市福田区图书 馆深圳市盐田区文化艺术中心广东省珠海市图书馆广东省东 莞玉兰大剧院海南省图书馆成都市川剧艺术中心云南省图书 馆陕西省秦俑博物馆二期工程等个项目......”。

6、“..... ‚十五‛期间国家加大对中央重点文化项目建设的投资力度， 投资和建设规模进入历史最好水平。国家通过对国家大剧院中国 美术馆扩改建工程国家图书馆二期工程中国数字图书馆国 家博物馆故宫大修国家话剧院中央歌剧院西藏的布达拉宫 等三大寺庙的维修等工程投入的导向政策，引导地方加大对当地文 化建设的投入。同时，我国在法国巴黎韩国首尔埃及和马耳他 等地的文化中心的落成使用，启动了‚中华文化走向世界‛工程。 二文化设施建设在社会发展中的重要地位和作用以胡锦涛同志为总书记的新届中央领导集体，根据我国的国 情和世界发展的潮流，提出了‚以人为本，全面协调可持续的 科学发展观‛，特别强调经济与社会协调发展，强调人的全面发展。 文化事业是社会事业的个重要领域，发展文化事业，建好文化设 施，提供公共文化产品和文化服务，满足广大群众日益增长的精神 文化需求，是各级政府的重要职责和应尽义务，也是落实科学发展 观的必然要求......”。

7、“.....确保公民享有基本的文化生活。为了保障公民的文化权益， 必须下大力气搞好文化设施建设。 党的十六届四中全会把建设社会主义先进文化作为党的执政 能力的重要内容，强调要‚加强文化发展战略研究‛，标志着我们 党对文化基本功能的认识实现了质的飞跃。文化是物质精神财富的 总和。美国历史学家哈佛大学终身教授戴维•兰德斯在其新著国 家的穷与富书中断言‚如果说经济发展给了我们什么启示， 那就是文化是举足轻重的因素‛。从哲学和社会科学角度考虑，文 化构成城市的内涵，体现城市的个性与魅力，是城市的精神和灵魂。 从文化的地位和作用来看，发展城市文化有利于树立鲜明的富有 特色的城市形象，扩大城市的影响力有利于吸引外资，为城市经 济注入新鲜血液，增强城市经济实力有利于提升市民文化素质， 净化和优化城市人文环境有利于城市文化水平进步提高，为市 民提供更高质量的城市生活有利于增强城市的辐射力和吸引力， 从而增强城市综合竞争力。因此......”。

8、“.....对于个国家和城市而言，文化可以创造生产力 提高竞争力增强吸引力形成凝聚力。 ‚三个代表‛重要思想把先进文化作为党的立党之本执政之 基力量之源来认识，标志着我们党对文化基本属性的认识更加清 醒，对文化基本功能的把握更加准确。我们应站在时代发展和战略 全局的高度，对建设社会主义先进文化做出全新的理解和准确把 握。以往，我们常把文化建设看作是部门的事，就文化论文化，忽 视文化对经济社会发展的牵动和支撑作用，对文化在社会主义现代 化建设中的地位和作用缺乏新的估价和定位。以往，我们时常倡导 ‚文化搭台，经济唱戏‛，单纯地把文化作为服务服从于经济建 设的配角，这种认识是值得商榷的。现在应把文化建设提升到社会 发展根本目的的高度来认识，为文化建设开辟广阔的发展空间，从 解放和发展生产力的高度，以前瞻性战略性的眼光建设和发展社 会主义先进文化，为广大人民群众提供多样性的文化设施，保障公 民‚人人享有文化‛的权益......”。

9、“.....是社会主义 文化建设的重要阵地。群众艺术馆既是组织指导群众文化艺术活 动，培训业余文艺骨干及研究群众文化艺术的文化事业单位，也是 群众进行文化艺术活动的场所，具有组织辅导群众文化艺术娱乐 活动的功能和作用这些年来，市紧紧围绕市委市政府中心工 作，在创建流文明城市争创优秀旅游城市等活动中，利用现有的文化设施服务城乡基层人民群众，积极开展群众喜闻乐见丰富 多彩健康向上的文化艺术和娱乐活动，受到社会各界的欢迎，取 得了定的成果。但市文化基础设施建设总体上还比较滞后，主 要表现在文化建设与经济建设基础设施不适应，文化设施基础差， 底子薄，文化产业发展缓慢文化设施数量种类规模与人民群 众需求的多样性不适应，文化新产品和文化生活服务还不能满足人 民日益增长的文化需求文化生产力需要进步解放和提高文化 基础建设现实与文化发展需求不适应，对文化巨大的社会功能认识 有待提高，这些问题严重制约影响着市文化建设发展......”。