1、“.....投资，企业托管，企业策划，委托收款，设 备及厂房租赁，投资理财，投资咨询，资信评审，咨询中介服务，担 保培训。 六人员分工及职责 公司将依据发展情况，适时增加人员，以适应发展的需要。在发 展的起步阶段，岗位及人员设臵如下 董事长人，负责公司的内部管理及计划的审批工作。 总经理人，负责公司业务的全般管理，对董事会负责。 副总经理人，具体分工负责业务与风险控制工作，对总经理负 责分别兼任担保业务部与风险管理部经理职务。 担保业务部人，负责担保项目的受理调查初审签约等管 理工作。 综合财务部人，负责公司内部财务管理贷款发放文书档案 公司其他事物工作。 风险管理部人，负责贷款风险的控制法律事物的处理等工作高公司净资产的回报率，是主营业务收 入的重要补充。净资产利润率以上，盈利能力达到省内同行业先 进水平。 担保配套服务拓展了担保业务的服务范围，保证担保项目 的资信质量，增加了担保业务的附加价值......”。

2、“.....能在不增加 公司资本需求压力和有效降低风小企业发展服务的担保 政策。不断拓展为市内中小企业担保服务的外延与内涵，全方位多 领域深层次地合作无极限。对市内优势龙头产业和新兴产业企 业以及高新技术产业企业优先给予担保综合授信，安排拓宽市内担保客户市场。对符合担保条件的中小企业融资需求，优 先安排担保计划，优先向合作银行推荐对银行推荐的符合担保条件 的中小企业融资需求，优先予以担保。 在政策支持上，坚持扶优限劣和为市内中实 行董事会领导下的总经理负责制。 内设部门内设担保业务部风险管理部综合财务部担保业 务审查委员会等。 四业务运作 在服务方向上，坚持以工业企业农业产业化龙头企为重点，积 极立的有限责任 公司，由股东共同制定公司章程，公司的内部组织机构严格按照公 司法的有关规定设臵。内设股东会董事会监事会担保业务评 审委员会。公司实行严格的法人治理结构，自主经营自负盈亏企业单位或个人......”。

3、“.....资本规模资本金万元以上。公司注册资金来源为股东的实际投资，以货币资金为主。 三治理结构 担保公司组织是按照中华人民共和国公司法设展的商业性道路 的指导思想，既体现商业性盈利性和可持续性，同时又坚持自主 经营自我约束自我发展自担风险的原则。 二发起人设立与资金来源 由益阳市总商会牵头，联络三至五家有实力的。可以说益 阳市中小企业对信贷资金的需求是面广量大额大满足率低。这 是与日新月异发展的经济大环境不相符合的。 第三章公司组成方案 指导思想 在担保公司组织的设计上，坚持走可持续发市金融机构年末贷款余额不 过多亿元，银行信贷资金供给与经济发展需要相比严重不足，有 的企业反映流动资金严重不足。尤其是些弱势群体如小企业 农村个体工商户县乡经济对信贷资金的需求更为迫切小企业放贷。企业信用记录不完整，内部管理不规范，财务制度不 健全，缺乏利用资本市场筹集发展资金的基本条件。 从调查反馈情况来看，中小企业对信贷资金的需求较旺。据统计......”。

4、“.....而全构 的运行仍然面临艰难的外部环境。小担保机构将近半的担保公司找 不到合作银行，无法开展担保业务。非公企业自身条件欠缺，生存能 力竞争能力和抗风险能力弱，市场和经营风险大，银行不敢轻易对 中社，贷款余额亿元，而中小 企业贷款只占融资总额的。据对多个行业的家中小企业发展现状进行了调查分析，由于中小企业实力较弱等原因，很难获得银 行贷款支持，全市中小非公企业银行贷款满足率不足。担保机展 的中小企业为益阳担保业的发展提供了广阔的市场。 但是，中小企业融资难特别是贷款难已成为制约中小企业发展和 经济持续增长的瓶颈。截止年月末，全市四大国有商业 银行农业发展银行和农村信用业新增产值的贡献率 高达。益阳中小企业门类比较齐全，拥有机械化工建材 纺织电力等个行业，其中装备制造业棉麻纺织造纸食 品加工电力建材初具规模，已成为我市六大优势产业。蓬勃发有中小企业家，占全市企业个数的。年 工业生产总值占全市工业总产值的......”。

5、“.....城镇就 业机会的来自中小企业。中小企业对全市工工业已初步形成了以机 械电子化工建材纺织陶瓷食品等为骨干的门类齐全的体 系，名优产品不断涌现，效益十分可观。经济发展环境明显好转，城 乡基础设施大有改善。 二市场分析 益阳市共鱼猪生产基地。境内有稀土赤铁石煤 金铜石灰石等种矿产资源，铈钛铋等稀土产品远销国外。 益阳经济基础雄厚。年被认定为湖南省区域经济前强， 是全国著名的商品粮商品鱼商品茶基地，需要，是促进我市经济快速发展的必然选择，它将为我 市经济的发展做出定的贡献。 第二章项目建设条件经济概况 益阳物产资源丰富，素有银益阳和鱼米之乡的美称，是 国家重要的商品粮棉需要，是促进我市经济快速发展的必然选择，它将为我 市经济的发展做出定的贡献。 第二章项目建设条件经济概况 益阳物产资源丰富，素有银益阳和鱼米之乡的美称，是 国家重要的商品粮棉鱼猪生产基地。境内有稀土赤铁石煤 金铜石灰石等种矿产资源，铈钛铋等稀土产品远销国外......”。

6、“.....年被认定为湖南省区域经济前强， 是全国著名的商品粮商品鱼商品茶基地，工业已初步形成了以机 械电子化工建材纺织陶瓷食品等为骨干的门类齐全的体 系，名优产品不断涌现，效益十分可观。经济发展环境明显好转，城 乡基础设施大有改善。 二市场分析 益阳市共有中小企业家，占全市企业个数的。年 工业生产总值占全市工业总产值的。中小企业的工业总产值 销售收入实现利税分别占全市企业总量的和。城镇就 业机会的来自中小企业。中小企业对全市工业新增产值的贡献率 高达。益阳中小企业门类比较齐全，拥有机械化工建材 纺织电力等个行业，其中装备制造业棉麻纺织造纸食 品加工电力建材初具规模，已成为我市六大优势产业。蓬勃发展 的中小企业为益阳担保业的发展提供了广阔的市场。 但是，中小企业融资难特别是贷款难已成为制约中小企业发展和 经济持续增长的瓶颈。截止年月末，全市四大国有商业 银行农业发展银行和农村信用社，贷款余额亿元，而中小 企业贷款只占融资总额的......”。

7、“.....由于中小企业实力较弱等原因，很难获得银 行贷款支持，全市中小非公企业银行贷款满足率不足。担保机构 的运行仍然面临艰难的外部环境。小担保机构将近半的担保公司找 不到合作银行，无法开展担保业务。非公企业自身条件欠缺，生存能 力竞争能力和抗风险能力弱，市场和经营风险大，银行不敢轻易对 中小企业放贷。企业信用记录不完整，内部管理不规范，财务制度不 健全，缺乏利用资本市场筹集发展资金的基本条件。 从调查反馈情况来看，中小企业对信贷资金的需求较旺。据统计， 年企业资金缺口达亿元，而全市金融机构年末贷款余额不 过多亿元，银行信贷资金供给与经济发展需要相比严重不足，有 的企业反映流动资金严重不足。尤其是些弱势群体如小企业 农村个体工商户县乡经济对信贷资金的需求更为迫切。可以说益 阳市中小企业对信贷资金的需求是面广量大额大满足率低。这 是与日新月异发展的经济大环境不相符合的。 第三章公司组成方案 指导思想 在担保公司组织的设计上......”。

8、“.....既体现商业性盈利性和可持续性，同时又坚持自主 经营自我约束自我发展自担风险的原则。 二发起人设立与资金来源 由益阳市总商会牵头，联络三至五家有实力的企业单位或个人， 成立益阳市中小企业信用担保有限公司。资本规模资本金万元以上。公司注册资金来源为股东的实际投资，以货币资金为主。 三治理结构 担保公司组织是按照中华人民共和国公司法设立的有限责任 公司，由股东共同制定公司章程，公司的内部组织机构严格按照公 司法的有关规定设臵。内设股东会董事会监事会担保业务评 审委员会。公司实行严格的法人治理结构，自主经营自负盈亏实 行董事会领导下的总经理负责制。 内设部门内设担保业务部风险管理部综合财务部担保业 务审查委员会等。 四业务运作 在服务方向上，坚持以工业企业农业产业化龙头企为重点，积 极拓宽市内担保客户市场。对符合担保条件的中小企业融资需求，优 先安排担保计划，优先向合作银行推荐对银行推荐的符合担保条件 的中小企业融资需求......”。

9、“..... 在政策支持上，坚持扶优限劣和为市内中小企业发展服务的担保 政策。不断拓展为市内中小企业担保服务的外延与内涵，全方位多 领域深层次地合作无极限。对市内优势龙头产业和新兴产业企 业以及高新技术产业企业优先给予担保综合授信，安排其正常合理的 融资担保需求，支持优质客户做大做强。 在具体措施上，建立与市县区属经济管理部门工作衔接机 制，建立与市内企业的业务联系机制，紧紧围绕区域经济发展产业政 策，以点带面，择优扶持。广泛联系合作银行，全力推介融资项目，积极推动银企对接。 五经营范围 在国家政策允许范围内，为企业个人提供融资担保，履约担保， 投资风险担保，民间借款担保，工程担保，诉讼财产保全担保房地 产交易担保等担保服务，投资，企业托管，企业策划，委托收款，设 备及厂房租赁，投资理财，投资咨询，资信评审，咨询中介服务，担 保培训。 六人员分工及职责 公司将依据发展情况，适时增加人员，以适应发展的需要。在发 展的起步阶段......”。