1、“.....常政发号市人民政府关于全市 年草食畜禽产业发展的意见年月日，常办发 号中共市委市人民政府关于切实抓好农业经济结 构调整五个百万亩工程的意见年月日中，明确要求 把发展奶业作为全市农村经济的支柱产业来抓，其目标任务是力争 十五期末全市存栏奶牛达到万头，年产鲜奶万吨以上，实现 奶业产值亿元利税亿元以上，使奶业真正成为市农业主 导产业之。并制订了加快奶业发展的政策措施是加快奶业基地 建设，要求按照科学规划合理布局有序发展利于规模化集约化 经营二是扶持龙头企业股份有限公司，尽快形成规模经营和 品牌经营三是迅速建立发展奶业的繁育体系技术培训和技术服务 体系。 乳业股份有限公司审时度势，充分利用进口国外良种奶牛及冻胚，实现优质奶牛品 种快速扩殖配套饲草基地加工体系乳业产业化技术服务体系建 设等，建立新型的管理体制与运行机制，按照龙头企业 基地农户的体化模式进质特别是少年儿童健康茁 壮成长......”。

2、“..... 技术体系与建设方案切合实际。该项目针对项目区奶业的现 状与实际需要，通过建设良种繁育奶牛养殖基地个奶牛养殖 小区，引进高新技术和湖南草食动物尤其是奶业的发 展，普通资源优势为产品优势和经济优势，促进全省特别是农业 产业结构调整，培育农村新的经济增长点，增加农民收入，改善食品 消费结构，强化牛奶消费意识，强壮国民体湖南省人民政府关于加快发展养殖业的通知湘政发号 和常政发号市人民政府关于全市年草食畜 禽产业发展的意见年月日的指示精神，推动湖南奶业 跨越式发展的重要举措。这对于加快地建 设项目，不仅符合国家提出的中国食物结构改革与发展纲要的政策， 而且与湖南省的经济发展战略极为吻合符合湖南省调整畜牧业结 构利用资源优势大力发展草食动物的方针和产业发展方向，是落实 年。由于整个项目包含内容繁多， 因而将采用陆续建设，建成个投产个的方式年月底， 整个项目全面投产，年达到设计生产能力。 研究结论 建设目标明确，符合国家产业政策。乳业产业化基元......”。

3、“..... 资金筹措是农民龙头企业自筹万元二是拟向 银行申请贷款元。 建设工期与达产期 根据项目的主要建设内容及规模技术要求和资金筹措安排,其 建设工期计划为年，即详 第八章节。 根据市场需求，液体奶的包装分双层复合袋杯式复合纸盒屋 顶型砖型三个类别四种型式。 总投资与资金筹措 建设项目总投资为万元，其中固定资产投资 万元，铺底流动资金万基础上配制 的产品，生产工艺简单且成熟。它的技术方案主要是设备的选择，因 此，本项目乳酸菌饮料的生产方案是采用先杀菌工艺，杀菌采用高温 瞬时灭菌方法，以保证其有较长的存放时间，乳品生产工艺流程，市场的需要，两类产品在市场上需同 时存在，本项目在技术方案上规划了两条生产线，既生产液态酸牛乳， 也生产固态酸牛乳。这两项目技术均为成熟可靠技术。 乳酸菌饮料生产技术方案乳酸菌饮料是在发酵乳的术方案。 消毒牛乳生产技术方案采用高温短时杀菌法生产消毒牛乳，在 包装技术上选择先杀菌后无菌灌装方案......”。

4、“.....为 两种不同的生产技术。由于消费 乳品生产技术方案 鲜牛乳收乳和处理方案根据本项目的鲜牛乳来源及奶牛饲养规 划，设计用槽车将各收乳站的鲜牛乳送达乳品加工厂要求运输路途 上的时间不超过小时，拟采用管道计量立罐贮存的技产线由中央控制室电子计算机控制。其生产线的最大特点是生产工艺 先进灵活，既能生产粉状饲料，又能生产全价颗粒配合饲料。但生 产青贮配合料时，需要相应的特殊工艺和设备。其工艺流程，详图 所示。 技术方案 奶牛专用饲料加工工艺与般畜禽饲料加工工艺基本相同，由原 料接收清理系统，粉碎系统配料混合系统制粒系统包装系统 液体添加系统除尘系统压缩空气与蒸汽供给系统等构成，整条生 送等各级奶牛技术服务中心与服务站负责对奶农饲养的母牛进行人 工授精配种或良种奶牛胚胎的移植，并对基地农户进行生产计划 指导，提供奶牛饲养牧草种植及防疫技术服务等。 奶牛专用饲料加工 奶和集中饲养统管理的的奶牛合作社等模式，以舍饲为主 放牧为辅的饲养方式......”。

5、“.....实行承包经营。龙 头企业负责良种繁育鲜奶收购，配套奶牛专用饲料等生产资料的配 精等技术，进行良种奶牛细管冻胚生产，扩大良种奶牛种群。 良种奶牛胚胎繁育与细管冻胚生产流程，详第六章图及。 奶牛生产模式 建立龙头企业农户体化经营机制。推广分散饲养集中挤 精等技术，进行良种奶牛细管冻胚生产，扩大良种奶牛种群。 良种奶牛胚胎繁育与细管冻胚生产流程，详第六章图及。 奶牛生产模式 建立龙头企业农户体化经营机制。推广分散饲养集中挤 奶和集中饲养统管理的的奶牛合作社等模式，以舍饲为主 放牧为辅的饲养方式，发展奶牛养殖家庭牧场，实行承包经营。龙 头企业负责良种繁育鲜奶收购，配套奶牛专用饲料等生产资料的配 送等各级奶牛技术服务中心与服务站负责对奶农饲养的母牛进行人 工授精配种或良种奶牛胚胎的移植，并对基地农户进行生产计划 指导，提供奶牛饲养牧草种植及防疫技术服务等。 奶牛专用饲料加工技术方案 奶牛专用饲料加工工艺与般畜禽饲料加工工艺基本相同......”。

6、“.....粉碎系统配料混合系统制粒系统包装系统 液体添加系统除尘系统压缩空气与蒸汽供给系统等构成，整条生 产线由中央控制室电子计算机控制。其生产线的最大特点是生产工艺 先进灵活，既能生产粉状饲料，又能生产全价颗粒配合饲料。但生 产青贮配合料时，需要相应的特殊工艺和设备。其工艺流程，详图 所示。 乳品生产技术方案 鲜牛乳收乳和处理方案根据本项目的鲜牛乳来源及奶牛饲养规 划，设计用槽车将各收乳站的鲜牛乳送达乳品加工厂要求运输路途 上的时间不超过小时，拟采用管道计量立罐贮存的技术方案。 消毒牛乳生产技术方案采用高温短时杀菌法生产消毒牛乳，在 包装技术上选择先杀菌后无菌灌装方案。 酸牛乳生产技术方案酸牛乳产品方案中分凝固型和搅拌型，为 两种不同的生产技术。由于消费市场的需要，两类产品在市场上需同 时存在，本项目在技术方案上规划了两条生产线，既生产液态酸牛乳， 也生产固态酸牛乳。这两项目技术均为成熟可靠技术......”。

7、“.....生产工艺简单且成熟。它的技术方案主要是设备的选择，因 此，本项目乳酸菌饮料的生产方案是采用先杀菌工艺，杀菌采用高温 瞬时灭菌方法，以保证其有较长的存放时间，乳品生产工艺流程，详 第八章节。 根据市场需求，液体奶的包装分双层复合袋杯式复合纸盒屋 顶型砖型三个类别四种型式。 总投资与资金筹措 建设项目总投资为万元，其中固定资产投资 万元，铺底流动资金万元，建设期贷款利息万元。 资金筹措是农民龙头企业自筹万元二是拟向 银行申请贷款元。 建设工期与达产期 根据项目的主要建设内容及规模技术要求和资金筹措安排,其 建设工期计划为年，即年。由于整个项目包含内容繁多， 因而将采用陆续建设，建成个投产个的方式年月底， 整个项目全面投产，年达到设计生产能力。 研究结论 建设目标明确，符合国家产业政策。乳业产业化基地建 设项目，不仅符合国家提出的中国食物结构改革与发展纲要的政策......”。

8、“.....是落实 湖南省人民政府关于加快发展养殖业的通知湘政发号 和常政发号市人民政府关于全市年草食畜 禽产业发展的意见年月日的指示精神，推动湖南奶业 跨越式发展的重要举措。这对于加快湖南草食动物尤其是奶业的发 展，普通资源优势为产品优势和经济优势，促进全省特别是农业 产业结构调整，培育农村新的经济增长点，增加农民收入，改善食品 消费结构，强化牛奶消费意识，强壮国民体质特别是少年儿童健康茁 壮成长，具有十分重要的意义。 技术体系与建设方案切合实际。该项目针对项目区奶业的现 状与实际需要，通过建设良种繁育奶牛养殖基地个奶牛养殖 小区，引进高新技术和进口国外良种奶牛及冻胚，实现优质奶牛品 种快速扩殖配套饲草基地加工体系乳业产业化技术服务体系建 设等，建立新型的管理体制与运行机制，按照龙头企业 基地农户的体化模式进行实施和运作，实现乳业产业化经营，突 出示范性和可操作性的有机结合。项目技术方案设计科学合理......”。

9、“..... 财务经济效益明显。项目建成达产后，年销售收入可达 万元，正常年可获利润总额万元，投资利润率， 销售利润率所得税后，静态投资回收期含年建设期 为年，财务内部收益率为。财务评价表明，具有定的 获利能力和清偿能力。 社会效益和生态效益显著。该项目的建设能显著促进农村剩 余劳动力的转化，促进优化农牧结合，实现养殖业增效和农户增收。 项目区覆盖个县区及个国营农场的个乡镇分场，涉及 农户户以上经测算，奶牛养殖基地户家庭牧场仅投工 项每年可创纯收入万元以上同时，通过稻田改制种草万 亩，改良天然草场万亩，发展余户草农，仅投工项每年 可增加纯收入万元以上，通过该项目的示范和副射作用，带动项 目区及周边农户致富奔小康。 综上所述，该项目立项目标明确，技术成熟先进，产品市场广 阔，具有良好的经济社会和生态效益，项目是可行的。 存在的问题与建议 项目内容复杂，覆盖地域广阔，各种体系间密切相关，每 体系运作情况都影响到整个项目的效益，因而在建设和经营过程中......”。