1、“.....每个项目根据实 际考虑各级投入比例，确保资金来源可靠，保证项目顺利实 施，三是整村推进工作不只是政府家的任务，也是社会各 界义不容辞的社会责任和义务，在资金筹措上我们充分发动 社会各界力量，充实扶贫资金加大扶贫攻坚力度，总之确保 有充足的资金作为前提来支持项目建设。 广大农民有着投身项目建设的积极性。 多年来，贫困地区的农民群众，脱贫致富的愿望强烈， 但是由于受资金等因素的制约，群众的生活没有大的改观， 这次以项目建设为重点实施整村推进，扶贫攻坚，群众热情 高愿意投工投劳，投身项目建设，贫困群众作为的生 产者，在长期的生产生活中，已经形成了和当地自然环境， 相互依存的方式，形成了在恶劣自然条件下生存和发展的生 产技能和生存方式。 项目建设选项科学 是对贫困地区自然资源生产条件的改造和利用，我们 在确定项目时充分考虑了当地的实总人口的相当大比例， 从在近年来华县农村经济的发展过程中的作用和先导地位 日益凸显的事实也在表明......”。

2、“..... 就必须进行整村推进。 资源利用状况决定了加快整村推进的必要性 元，增长工业化城市化的快速发展，有力地推动了产业 结构和消费结构的不断升级。这些发展和变化为华县农村农 业经济的发展提供了难得的机遇。同时，近年来虽取得了 定成效，但万农业人口占了全县表明，个国家进入工 业化城市化的特定阶段之后，商贸流通业的提速是客观趋 势。年达到亿元，较上年增长，其 中第产业增加值亿元，增长，第二产业增加值 亿元，增长，第三产业增加值亿地区 充分发挥后发优势跨越式发展，进步加快脱贫致富改 变面貌的步伐。 经济阶段决定了整村推进的必要性 从目前华县经济社会发展的水平看，华县已经进入工 业化的发展期。发达国家的发展历程贫困的秦岭北麓地区选准项目实施整村推 进战略是缩小地区间的发展差距，实现脱贫致富奔小康，为 最终实现共同富裕作出的项重大战略决策，随着这战略 的逐步展开，计划项目的分批实施，必将推动我县贫困能给开发工程的顺利实施造成定困难......”。

3、“.....实施规模小，规模效益不明显，带动 能力差，建议在可能的情况下，扩大实施规模，在产业类项 目方面加大投资力度。 项目建设的必要性 在我县最为生态经济效益显著，社会贡献率高， 因此该项目在校方面是可行的。存在问题及建议 我县处于欠发达的西部地区，生产力水平较低，人均 纯收入增长缓慢，群众的资金筹集能力及县财政配套能力较 低，可国家扩大内需投资政策，符合•中国农 村纲要‣的要求，立项准确，选项合理， 项目实施技术简单，建筑材料供应可靠，工程设计施工又有 相关部门技术参与，因此该项目技术上是可行的。 该项目社会拉动内需的要求，以直接关系民生的工程和基础设施建设 为主，筛选出内容相对简单易于组织实施的项目，在深入 调查研究搜集大量有关数据的基础上，通过全面系统的科学 论证后提出如下结论 该项目符合需的投资，解决整村推进中长期 存在的些困难和问题，促进贫困地区发展和贫困人口增 收，我办从优先瞄准农村最困难的群体......”。

4、“.....按照国债资金投入的重点领域 和 改观，逐步靠近学有所教劳有所得病有所医老有所 养住有所居，对于统筹城乡发展缩小城乡差距，建设 社会主义新农村及构建和谐社会奠定了基础 项目综合评价结论 为争取利用国家扩大内贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫 困乡村的基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区 经济社会文化的落后状况，为达到小康水平创造条件 四是实施该项目后农村基础设施社会事业等方面得到收，对解决贫困地区民生问题的意义重大 三是实施该项目是贯彻落实•中国农村纲要 ‣的具体实践，可以尽快解决少数贫困人 口温饱问题，进步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高经济增长起着定作 用 二是该项目实施后，贫困地区的基础设施生存环境得 到改善，产业机构得到优化，在定程度上可以延长产业链 条，可以进步扩大农村剩余劳动力就业，实现农业增产 农民增 是在实施该项目过程中材料购臵人工工资占了总投 资的绝大多数，项目建成后所产生的经济效益社会效益......”。

5、“.....在定范围内对于拉动内需促进三中全会的精神，在国家 扩大内需，促进经济平稳较快增长的总体部署中，加大力度， 促进贫困地区经济社会发展，确保实现•中国农村纲要 ‣目标，为建设社会主义新农村和构建和 谐社会奠定基础。单抵御自然灾害能力差贫困面广贫困程度深的 贫困地区难以得到明显改观，故依靠国家政策提出该利用国 债资金实施集中连片整村推进扶贫项目。 实施该项目的目的意义 贯彻落实党的十七大和十七届三单抵御自然灾害能力差贫困面广贫困程度深的 贫困地区难以得到明显改观，故依靠国家政策提出该利用国 债资金实施集中连片整村推进扶贫项目。 实施该项目的目的意义 贯彻落实党的十七大和十七届三中全会的精神，在国家 扩大内需，促进经济平稳较快增长的总体部署中，加大力度， 促进贫困地区经济社会发展，确保实现•中国农村纲要 ‣目标，为建设社会主义新农村和构建和 谐社会奠定基础......”。

6、“.....项目建成后所产生的经济效益社会效益， 最大限度的做到了资金通过经销商劳动者进行着市场流 通，在定范围内对于拉动内需促进经济增长起着定作 用 二是该项目实施后，贫困地区的基础设施生存环境得 到改善，产业机构得到优化，在定程度上可以延长产业链 条，可以进步扩大农村剩余劳动力就业，实现农业增产 农民增收，对解决贫困地区民生问题的意义重大 三是实施该项目是贯彻落实•中国农村纲要 ‣的具体实践，可以尽快解决少数贫困人 口温饱问题，进步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫 困乡村的基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区 经济社会文化的落后状况，为达到小康水平创造条件 四是实施该项目后农村基础设施社会事业等方面得到 改观，逐步靠近学有所教劳有所得病有所医老有所 养住有所居，对于统筹城乡发展缩小城乡差距......”。

7、“.....解决整村推进中长期 存在的些困难和问题，促进贫困地区发展和贫困人口增 收，我办从优先瞄准农村最困难的群体，优先解决贫困农民 最迫切需要解决的问题出发，按照国债资金投入的重点领域 和拉动内需的要求，以直接关系民生的工程和基础设施建设 为主，筛选出内容相对简单易于组织实施的项目，在深入 调查研究搜集大量有关数据的基础上，通过全面系统的科学 论证后提出如下结论 该项目符合国家扩大内需投资政策，符合•中国农 村纲要‣的要求，立项准确，选项合理， 项目实施技术简单，建筑材料供应可靠，工程设计施工又有 相关部门技术参与，因此该项目技术上是可行的。 该项目社会生态经济效益显著，社会贡献率高， 因此该项目在校方面是可行的。存在问题及建议 我县处于欠发达的西部地区，生产力水平较低，人均 纯收入增长缓慢，群众的资金筹集能力及县财政配套能力较 低，可能给开发工程的顺利实施造成定困难。 因受资金限制，实施规模小，规模效益不明显，带动 能力差，建议在可能的情况下......”。

8、“.....在产业类项 目方面加大投资力度。 项目建设的必要性 在我县最为贫困的秦岭北麓地区选准项目实施整村推 进战略是缩小地区间的发展差距，实现脱贫致富奔小康，为 最终实现共同富裕作出的项重大战略决策，随着这战略 的逐步展开，计划项目的分批实施，必将推动我县贫困地区 充分发挥后发优势跨越式发展，进步加快脱贫致富改 变面貌的步伐。 经济阶段决定了整村推进的必要性 从目前华县经济社会发展的水平看，华县已经进入工 业化的发展期。发达国家的发展历程表明，个国家进入工 业化城市化的特定阶段之后，商贸流通业的提速是客观趋 势。年达到亿元，较上年增长，其 中第产业增加值亿元，增长，第二产业增加值 亿元，增长，第三产业增加值亿元，增长工业化城市化的快速发展，有力地推动了产业 结构和消费结构的不断升级。这些发展和变化为华县农村农 业经济的发展提供了难得的机遇。同时，近年来虽取得了 定成效，但万农业人口占了全县总人口的相当大比例......”。

9、“.....华县农村经济要持续快速发展， 就必须进行整村推进。 资源利用状况决定了加快整村推进的必要性 从华县经济发展的资源环境及市场因素看，华县资源 丰富，经济持续高速增长与农民的居住环境生存条件农 业基础设施滞后之间的矛盾不断加剧。整村推进可以利用较 短的时间，较好的有效改善滞后的农业生产农民生活条件， 大力发展整村推进，符合华县的实际，有利于拓展华县经济 的发展空间，缓解经济发展对基础设施要求较高的压力。 生产生活强。随着我国流通领域的全面开放，今后华县农业生 产企业面临的市场竞争对手将更强更多，竞争的程度将更 加激烈，加快整村推进提高农业生产竞争力已经刻不容缓。整村推进是促进经济增长方式转变的客观要求 在社会主义市场经济条件下，整村推进是决定贫困村的 经济运行速度质量和效益的重要因素，是拉动经济增长的 重要引擎。加快整村推进，形成对经济增长拉动的合力，引 导和刺激生产发展，将直接推动产业升级和经济结构调整......”。