1、“.....标准规范建设思路标准化建设是福建省电子政务外网实现互联互通业务协同信息共享安全可靠运行前提和基础。我国早期信息网络系统建设，普遍存在缺乏标准或标准不统现象，最终导致管理混乱互联互通不畅信息共享程度低信息资源开发利用滞后安全存在隐患等后果，严重影响了我国信息化建设进程。因此，福建省电子政务外网建设思路将严格按照国家政务外网标准和规划进行。设备与软件配置原则福建省电子政务外网建设主要是为了实现横向互联，重点建设城域网，建设政务外网管理中心，建设配套安全基础设施。在网管中心购置必要网管系统域名管理设备统邮件系统外网内部网站系统等为构建数据交换中心和备份中心，增添必要设备以及必要安全设备配套等。福建省电子政务外网建设主要是为了实现个部委对应厅局接入国家政务外网。建设内容包括个部分福建省电子政务外网省级城域网省地市县纵向广域网，覆盖个设区市和个县市区。因此......”。

2、“.....按照既要满足需求又要具有定扩展能力原则，进行配置。第三章我省电子政务网络建设现状福建省电子政务外网建设背景和必要性建设统外网的背景年，以三金工程的启动为标志，我国政府信息化建设进入了个崭新的历史时期，政府各部门信息化建设全面启动。经过十几年的发展，我国政府信息化建设取得了长足进步，各部门以需求为导向，建设了批管理信息系统，构建了不同规模的网络体系。目前，中央部委已建专网超过个，总投资数十亿人民币，各地方政府也在上个世纪末到本世纪建设，因此也必须以发展观点看待统外网平台建设。我国电子政务建设是个长期复杂历史发展过程，不可能通过若干个大型工程毕其功于役，很多问题需要在实践中总结经验。为此，我们提出通过分期分阶段建设，先行搭建统外网平台基本架构，再在此基础上不断完善和扩展，通过不断探索和学习，逐步实现建设统外网平台任务。所以......”。

3、“.....最后，国家电子政务顶层设计十分注重统筹协调电子政务建设中各个方面关系，外网平台建设与我国电子政务建设方方面面工作紧密相关，其建设涉及部门多地域广业务领域宽，为此，在外网总体方案设计中先后与商务部海关总署国家审计署劳动和社会保障部民政部农业部公安部等部门进行了多次反复沟通，了解和掌握了大量情况，通盘考虑了现实和未来各业务部门应用系统对网络支撑环境具体要求，以保证外网平台既满足各应用系统现实需求，又兼顾网络可扩展性，为各业务部门潜在需求提供必要支持。按照这样原则，我们把期工程建设内容归纳为统网络平台统系统支撑平台统安全保障体系和统服务体系。从总体上看，我国统外网平台在我国电子政务顶层设计中是全局性关键性工程项目，是统筹协调各方面关系重要环节。三加快统外网建设必要性和紧迫性新建和扩建网络平台需求不断增加自号文件发布以来......”。

4、“.....新申请总投资数百亿人民币。很多部门都提出新建或扩建部门专网，申请网络建设投资总额超过亿元人民币，如果再加上网络运行维护费，则未来年中央政府在各部门网络建设和维护上投资至少要达到亿元人民币。在这样背景下，加快统网络平台建设有利于避免重复投资和盲目投资，能够为国家节省大量网络建设支出和运行维护费用。业务系统建设对统外网平台潜在需求不断增加目前，绝大多数中央政府部门都从各自职能出发，根据实际工作需要，提出了建设本部门重点业务系统需求。随着各部门业务应用系统建设加强，应用系统跨部门协作不断增加，部门间及部门内部横向和纵向信息交流越来越多，这就对统外网平台提出了潜在需求，要求有个可以沟通各应用系统大容量高可靠统网络平台，为未来数据传输和信息交换提供支撑服务。些已建部门专网已经很难满足发展需要目前......”。

5、“.....全站资料均为格式文档。部门内部横向和纵向信息交流越来越多，这就对统外网平台提出了潜在需求，要求有个可以沟通各应用系统大容量高可靠统网络平台，为未来数据传输和信息交换提供支撑服务。些已建部门专网已经很难满足发展需要目前，中央政府各部门大大小小已建专网多个，在我国电子政务建设中发挥了重要作用。但是这些网络在建设和运行中存在很多问题急需解决是部门专网运维费用很高，规模不经济，些部门受高额运营费拖累维系困难二是多数部门普遍缺乏专业化网络和信息管理人才三是各部门整体管理水平跟不上业务发展需要，电子政务运行效率低下四是多数部门网络和信息安全意识不强，安全建设形式主义严重。从总体上看，当前部门专网建设和运行中存在诸多问题对统外网平台建设形成了强烈需求。尽快建设统外网平台共识逐步形成中办号文件发布以来，社会各界对于外网建设研究和讨论紧锣密鼓......”。

6、“.....在国家信息化主管部门领导下，围绕外网建设第章电子政务外网建设背景和必要性建设统外网背景年，以三金工程启动为标志，我国政府信息化建设进入了个崭新历史时期，政府各部门信息化建设全面启动。经过十几年发展，我国政府信息化建设取得了长足进步，各部门以需求为导向，建设了批管理信息系统，构建了不同规模网络体系。目前，中央部委已建专网超过个，总投资数十亿人民币，各地方政府也在上个世纪末到本世纪初几年时间里在政府网络建设上投入了大量人力物力和财力。但是由于各部门各自建设自己专网，形成了上面千根针，下面万条线局面，在网络建设上盲目投资和重复投资多有发生，存在网络利用水平低安全隐患大互联互通少等问题。在这样背景下，年月日，时任国务院副总理李岚清同志向镕基总理请示在建立政府信息网络方面，还需解决两大问题是中央政府要尽快建立统信息标准和信息网络平台，否则各自为政，难以资源共享，再加各有各标准和加密措施......”。

7、“.....二是各政府部门信息网络，不应理解为物理核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,网络，而应利用中央政府统信息平台，建立各自完整网络信息汽车行车路线，以免造层防御体系。交换机提供安全特性构成安全数据中心网络基础，提供数据链路层攻击防御。数据中心网络边界安全定位在传输层与网络层安全上，通过状态防火墙可以把安全信任网络和非安全网络进行隔离，并提供对和多种畸形报文攻击防御。可以针对应用流量做深度分析与检测能力，即可以有效检测并实时阻断隐藏在海量网络流量中病毒攻击与滥用行为，也可以对分布在网络中各种流量进行有效管理，从而达到对网络应用层保护。全网安全管理除了在信息传输流程中实施安全解决方案之外，还需要进行全局安全管理，这种管理涉及到网络上设备使用者以及业务，只有对这者实现闭环管理，才能对网络安全状况了如指掌。因此，建设个全局安全管理平台是必要......”。

8、“.....这些审计数据可以来自防火墙路由器入侵防御系统主机系统防病毒系统和桌面安全系统。对上述审计数据统和集中分析将能帮助更好地管理安全事件，从而描绘出整个系统当前安全情况更清晰和准确图画。同时，通过集中管理可以最大程度地减少重复工作从而提高安全事件管理效率。提出全局安全管理平台由安全管理中心和智能管理中心两个产品组合而成，可满足电子政务外网全局安全管理需求，将安全体系中各层次安全产品网络设备端等纳入个紧密全局安全管理平台中，通过安全策略集中部署安全事件深度感知与关联分析以及安全部件协同响应，在现有安全设施基础上构建个智能安全防御体系，大幅度提高电子政务外网整体安全防御能力。全局安全管理平台由策略管理事件采集分析决策协同响应四个组件构成......”。

9、“.....考虑到本项目期工程将重点建设网络平台，不涉及更多自上而下业务系统或信息资源开发建设，因此我们要另外编制市县节点建设要求和统安全子系统建设规范，要求各地节点首先利用已有条件或自行筹措资金，通过资源整合，按照统要求进行建设各地节点工作。全部地方节点地方配套资金将在二期工程中逐落实。二本项目第阶段工程投资人民币为万元实际招投标价格，主要用于满足将扶贫办政务内网物理隔离，与互联网逻辑隔离，主要用于运行政务部门不需要在内网上运行业务和政务部门面向社会专业性服务，为政务部门业务系统提供网络信息安全等支撑服务，为社会公众提供政务信息服务。政务外网将建立标准统网络平台，支持相关政府部门专网接入，建设政务外网安全保障体系和外网管理中心，形成统外网服务体系，建设政务外网数据交换中心和外网网站，促进电子政务业务应用系统互联互通资源共享。在项目建设前......”。