1、“.....提高项目前期工作质量。要扩大发展的思路， 认真研究谋划促进农牧业发展的重点项目，大力组织开展 剧。生态环境的不断恶化，已经成为制约该旗畜牧业发展的瓶颈。 县是个农牧结合经济类型的大旗，旗政府本着稳定发展农牧业 的思路，认真执行草畜平衡制度，推行禁牧休牧轮牧，由追求 数量扩张向追求质量效益转变，由追求存栏数向追求商品率转变， 积极推行规模化模式化专业化良种化饲养，大力发展绿色 特色优质高效农业。突出特色，加大优质畜种的推广，着力推进农 牧业产业结构调整，是兴农富牧行之有效的办法。 为此，项目建设单位提出了县绒山羊良种推广项目，该项目 符合国家关于绒山羊产业化政策和养羊业发展规划。 项目建设的必要性 项目建设是县调整和优化农牧业产业结构的需要 畜牧业发展状况是现代农业发展水平的重要标志，草业和种植 业通过饲草和建设生态农业将产生重大而深远的影响。 东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地建设......”。

2、“.....以西部农 牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨 持发展绿色食品和有机食品‛。农业部关于加快畜牧业发展的意见 中明确指出，‚大力调整优化畜牧业结构和布局‛是农业发展到 定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农 民收入量效益 为目标，构建现代农业产业体系‛要‚加快发展畜牧业，支持规模 化饲养，加强品种改良和疫病防控‛，‚发展农业产业化经营，促进 农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌‛，‚支 和创新，加强农业物质 技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳 动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续推进农业 结构战略性调整。以市场需求为导向科技创新为手段质业基础仍然薄弱，最需要加强 农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快‛， ‚发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全的要求， 加快转变农业发展方式，推进农业科技进步风险能力强。 建议核准实施......”。

3、“.....县绒山羊将逐步打造成为盟乃至 有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率 高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境标准 要求。 本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供 销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊产 业化基地。 究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺问题。 结论与建议 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利 于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。 现代化的绒山羊养殖 小区，需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展项目建 设。解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营 项目，取得政府和相关部门的指导和扶持......”。

4、“.....提高市场竞争力。项目建成 后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购 种植面积在亩左右。 制约因素及解决方案 资金短缺是本项目存在的最大问题。建设模式，建立绒 山羊养殖绒山羊加工的完整产业链，除可直接提供个就业岗位 外，其相关的带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行 业的发展，为近千人提供就业机会。通过本项目的示范作用，可带 施是可行的。 风险评估 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高， 其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 带动作用 本项目以‚公司合作社基地农户‛为基本运作求。 本项目的承建单位是县工作部山羊专业合作社，该 合作社在县绒山羊产业的发展过程中作用明显，技术力量雄厚， 已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。因此，项 目的实无公害的生产示范基地，羊粪可以实行堆肥出售，其余粪尿采用粪尿沼气粮食的立体生态农业模式，化 解羊粪水为主的污染源，使污水治理后达到规定的 二级标准......”。

5、“.....符合国家有关环保要 对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目的实 施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产供销体化的完整 产业链，将成为带动方农民致富的农业产业化龙头企业。 本项目将建成安全公司合作社基地农户‛的绒山羊产业化经营模式，有利于 使县绒山羊养殖朝规模化优质化高效化产业化方向发展。 项目建设的可行性 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于 公司合作社基地农户‛的绒山羊产业化经营模式，有利于 使县绒山羊养殖朝规模化优质化高效化产业化方向发展。 项目建设的可行性 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于 对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目的实 施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产供销体化的完整 产业链，将成为带动方农民致富的农业产业化龙头企业。 本项目将建成安全无公害的生产示范基地，羊粪可以实行堆肥出售，其余粪尿采用粪尿沼气粮食的立体生态农业模式，化 解羊粪水为主的污染源......”。

6、“.....并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。 本项目的承建单位是县工作部山羊专业合作社，该 合作社在县绒山羊产业的发展过程中作用明显，技术力量雄厚， 已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。因此，项 目的实施是可行的。 风险评估 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高， 其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 带动作用 本项目以‚公司合作社基地农户‛为基本运作模式，建立绒 山羊养殖绒山羊加工的完整产业链，除可直接提供个就业岗位 外，其相关的带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行 业的发展，为近千人提供就业机会。通过本项目的示范作用，可带 动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目建成 后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购 种植面积在亩左右。 制约因素及解决方案 资金短缺是本项目存在的最大问题。建设现代化的绒山羊养殖 小区，需要较大的资金投入......”。

7、“.....解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营 项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研 究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺问题。 结论与建议 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利 于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。 本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境标准 要求。 本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供 销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊产 业化基地。 本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为盟乃至 有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率 高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 建议核准实施......”。

8、“.....最需要加强 农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快‛， ‚发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全的要求， 加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质 技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳 动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续推进农业 结构战略性调整。以市场需求为导向科技创新为手段质量效益 为目标，构建现代农业产业体系‛要‚加快发展畜牧业，支持规模 化饲养，加强品种改良和疫病防控‛，‚发展农业产业化经营，促进 农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌‛，‚支 持发展绿色食品和有机食品‛。农业部关于加快畜牧业发展的意见 中明确指出，‚大力调整优化畜牧业结构和布局‛是农业发展到 定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农 民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。 东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地建设......”。

9、“.....以西部农 牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸 草原优质人工草地和优质饲料基地为依托的大型现代化奶牛饲养 和牛羊繁育区‛。盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环第二章背景及必要性 境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策的支持， 进而实现又好又快发展。 国务院近期出台的扩大内需的十项措施提出，将‚进步加大 农业开发力度‛，‚取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷 规模，加大对重点工程‚三农‛中小企业和技术改造兼并重组 的信贷支持‛，支持‚三农‛发展成为扩大内需的重要资金投向之。 农业部对绒山羊的发展制定了详尽的规划，将绒山羊纳入国家 良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。 行业规划区域发展规划 针对国务院出台的扩大内需的十项措施，为了加快农业经 济发展，自治区农牧业厅于年月日印发了关于积极应 对当前经济形势切实做好农牧业农村牧区经济工作的通知，通知 要求......”。