1、“.....田间作业效率低，机械化农机具 和先进种植模式难以推广应用。 土地生态恶化，质量下降 南谯区丘陵岗地所占比例较大，无计划盲目开荒，造成水土流失比较严重， 土壤养份流失，通性差，农业机械进出难，农产品运输难。三是农田防护林网 不成体系，不能有效改善农田环境防止水土流失。 田块零碎，机械化程度低。现状田块支离破碎，分割严重，农田区域内存 在较多废沟废坑塘零设施存在的主要问题，是农田水利 设施严重老化，长久失修，普遍存在安全隐患，不能对区域内的灌溉和排水进行 有效调配。二是农田路网混乱，缺乏统规划，占地面积大，田块与田块田块 与居民点之间的连布在章广沙河珠龙等镇。在现行规划 实施的几年内已经开发了大部分，剩下的可开发资源就更加少了。这些剩下的后 备资源由于基础相对薄弱，开发利用的难度也较大。 农田基础设施不配套......”。

2、“.....土地的供需 矛盾将日益突出。南谯区由于农业历史悠久，耕地开发利用程度高，但后备资源 非常有限。根据土地利用总体规划大纲年，南谯区开发后 备耕地的潜力只有公顷，主要分布镇化的发展，土地的供需 矛盾将日益突出。南谯区由于农业历史悠久，耕地开发利用程度高，但后备资源 非常有限。根据土地利用总体规划大纲年，南谯区开发后 备耕地的潜力只有公顷，主要分布在章广沙河珠龙等镇。在现行规划 实施的几年内已经开发了大部分，剩下的可开发资源就更加少了。这些剩下的后 备资源由于基础相对薄弱，开发利用的难度也较大。 农田基础设施不配套。现有农田基础设施存在的主要问题，是农田水利 设施严重老化，长久失修，普遍存在安全隐患，不能对区域内的灌溉和排水进行 有效调配。二是农田路网混乱，缺乏统规划，占地面积大，田块与田块田块 与居民点之间的连通性差，农业机械进出难，农产品运输难......”。

3、“.....不能有效改善农田环境防止水土流失。 田块零碎，机械化程度低。现状田块支离破碎，分割严重，农田区域内存 在较多废沟废坑塘零散村庄及其他废弃土地，田间作业效率低，机械化农机具 和先进种植模式难以推广应用。 土地生态恶化，质量下降 南谯区丘陵岗地所占比例较大，无计划盲目开荒，造成水土流失比较严重， 土壤养份流失，土地沙化，生态环境恶化。 农村居民点用地粗放 南谯区建设用地节约集约利用程度不高，其中农村居民点用地粗放利用现象 尤为突出。年全区人均农村居民点用地为平方米人，高于 平方米人水平，更高于国家平方米人的标准，农村居民点整治的潜力较大。 土地整治可以增加耕地面积和有效耕地面积，提高耕地的质量和改善当地的 生态环境，提高土地利用率和利用效益特别是提高土地利用的经济效益，以及大 幅度提高农民收益，因此，此项工作已经越来越受到中央和地方政府的重视......”。

4、“.....为使项目区土地开发工作做到科学合理， 并节约投资，编制本可行性研究报告。 南谯区经过多年的实践，已积累了些符合当地实际的土地整治的技术和措 施，而且群众自发地以自筹资金自出劳力等形式，在项目区外的些地区通过 修渠建蓄水池，平整土地，已经取得显著实效，为项目的实施提供了经验，奠 定了较好的基础。 项目建设的必要性和意义 实现耕地总量动态平衡，确保国家粮食安全的重要保障 随着经济的发展，特别是城镇化工业化建设步伐的加快，土地需求量增大， 耕地在不断减少，耕地总量动态平衡难以保持，粮食镇新塘村。项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与 金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与科桐村以二道河为界，东部与来安县交 界。项目区经纬度坐标范围东经，北纬 。所在图幅号为 ......”。

5、“.....其中建设规模为公顷。 。其中土地整理面积为公顷亩，村庄整理面积为公 顷亩。 村庄整理 村庄整理是在符合滁州市土地利用总体规划的前提下，遵 循建设用地总量不增加农用地和耕地总量不减少的原则，通过易主易位 易权易用等手段，在建设用地与农用地之间进行臵换的活动。村庄整理 是解决区域发展建设用地指标过紧的有效途径，既属于优化土地利用布局，又属 于建设用地存量挖潜，提高建设用地的农田建设提供了比较雄厚的资金 保障，还带动了农村劳动力就业和农村经济的繁荣。开展土地综合整治，使大量 的资金投向农村，有效地拉动了农村需求，促进了新农村建设。另方面，通过 土地综合整治，不仅能综合整治实施的田水，也是当前实现城乡统筹发展最重要的杠杆......”。

6、“.....城镇化工业化的发展 不仅为农村基础设施改造社会事业发展基本整治项目，开展农村建设 用地挖潜，新增部分耕地指标，并腾出农村集体建设用地指标，可为集体经济组 织的发展和基层配套设施建设留出空间，为城镇建设用地增加与农村建设用地减 少的挂钩管理创造条件。土地居住水平和生活质量。土地 综合整治是适应新时期建设高效农业现代化农业的重要手段，是建设社会主义 新农村的重要内容。 促进可持续发展的重要保证 针对南谯区吃饭和建设之间的矛盾，实施土地综合改 善农业生产条件，提高农田生产能力，降低农业生产成本可以有效改善传统的 农用地利用格局，扩大经营规模，促进农业增效和农民增收。通过改造旧村庄 归并农村居民点，可以有效改变农村面貌，提高农民 全，社会稳定。 促进社会主义新农村建设的重要手段 土地综合整治是田水路林村的综合整治，与新农村建设密切相关。 通过土地综合整治......”。

7、“.....加强农田基础设施建设，可以有效特别是城镇化工业化建设步伐的加快，土地需求量增大， 耕地在不断减少，耕地总量动态平衡难以保持，粮食安全受到威胁。通过规模土 地综合整治，可以促进全县耕地总量动态平衡战略目标的实现，确保国家粮食安通过 修渠建蓄水池，平整土地，已经取得显著实效，为项目的实施提供了经验，奠 定了较好的基础。 项目建设的必要性和意义 实现耕地总量动态平衡，确保国家粮食安全的重要保障 随着经济的发展，开发工作做到科学合理， 并节约投资，编制本可行性研究报告。 南谯区经过多年的实践，已积累了些符合当地实际的土地整治的技术和措 施，而且群众自发地以自筹资金自出劳力等形式，在项目区外的些地区 幅度提高农民收益，因此，此项工作已经越来越受到中央和地方政府的重视......”。

8、“.....为使项目区土地，更高于国家平方米人的标准，农村居民点整治的潜力较大。 土地整治可以增加耕地面积和有效耕地面积，提高耕地的质量和改善当地的 生态环境，提高土地利用率和利用效益特别是提高土地利用的经济效益，以及大土地沙化，生态环境恶化。 农村居民点用地粗放 南谯区建设用地节约集约利用程度不高，其中农村居民点用地粗放利用现象 尤为突出。年全区人均农村居民点用地为平方米人，安全受到威胁。通过规模土 地综合整治，可以促进全县耕地总量动态平衡战略目标的实现，确保国家粮食安 全，社会稳定。 促进社会主义新农村建设的重要手段 土地综合整治是田水路林村的综合整治，与新农村建设密切相关。 通过土地综合整治，特别是基本农田整理，加强农田基础设施建设，可以有效改 善农业生产条件，提高农田生产能力，降低农业生产成本可以有效改善传统的 农用地利用格局，扩大经营规模......”。

9、“.....通过改造旧村庄 归并农村居民点，可以有效改变农村面貌，提高农民居住水平和生活质量。土地 综合整治是适应新时期建设高效农业现代化农业的重要手段，是建设社会主义 新农村的重要内容。 促进可持续发展的重要保证 针对南谯区吃饭和建设之间的矛盾，实施土地综合整治项目，开展农村建设 用地挖潜，新增部分耕地指标，并腾出农村集体建设用地指标，可为集体经济组 织的发展和基层配套设施建设留出空间，为城镇建设用地增加与农村建设用地减 少的挂钩管理创造条件。土地综合整治实施的田水，也是当前实现城乡统筹发展最重要的杠杆。土地综合整治为新农 村建设和城乡统筹发展搭建了个良好的平台。方面，城镇化工业化的发展 不仅为农村基础设施改造社会事业发展基本农田建设提供了比较雄厚的资金 保障，还带动了农村劳动力就业和农村经济的繁荣。开展土地综合整治，使大量 的资金投向农村......”。