1、“.....经过长时 间深入细致的调研考察咨询，坚定了大力发展畜产品深加工产业 的信心，并正式提出‚羊养殖及加工项目‛，以期运用已拥有的羊肉 加工技术，建立规范化现代化的羊绿色肉食品加工基地，通过加工 带动农牧民养殖，从而促进当地农业结构优化升级，增加农牧民收入。 三项目区农业产业化经营发展现状 项目区畜牧业发展缓慢，缺乏有效的产业化组织形式和较好的示 范带头企业本项目实行‚公司基地农牧户‛的畜牧业产业 化经营模式，以合同制的形式将农牧户组织起来，形成有定规模的 基地，由龙头企业扶持农牧民养殖，并收购养殖户的羊。在育肥养殖 基地，实施科学养殖适时出栏，龙头企业对产品精深加工，提高产 品的附加值，使畜牧业的生产升级结构优化效益提高，产业链延伸，彻底改变靠天养畜粗放经营农牧民收入没有保障的局面，将 资源优势转变为商品优势和经济 安全卫生的小包装分割肉及熟制品的工业生产方向转化。国内专家预 测，未来的肉类市场竞争，首先是产品质量......”。

2、“.....要想在竞争中取胜，必须具各营养安全卫生健康方便 的产品，人 们的生活节奏加快，自我保健意识增强，消费观念开始由只求温饱向 追求小康奔向富裕演变，对肉类产品的需求也发生了重大变化，即 由过去的家庭自已采购加工，逐步向加工精细包装精致方便烹调 牧业生产大国的现状及不相称。因此，提高技术 装备，实现规模化生产，提升企业整体水平，是我国食品行业面对‚入 世‛挑战必须尽快解决的重大问题。 随着我国国民经济的不断发展，城乡居民生活水平不断提高备水平，产品加入质量及卫生指标达不到国际市场所要求 的严格标准，加之现有生产规模及供货能力难以适应国际市场竞争的 需要，从而造成我国羊肉产品在国际市场所占份额十分有限的被动局 面，这与我国作为畜亚非国家，羊肉更是肉类市场绝对的主导品种。在国际贸易中， 各类羊肉产品历来属于大宗贸易的重要商品。中国正式加入后， 羊肉产品进入国际市场将更加便利。目前，由于国内许多肉类生产企 业受技术装项目建设肉食品是人体所需动物性蛋白的基本来源......”。

3、“.....羊肉是世界各国普遍需求的肉类 品种，无论在欧美亚洲市场，其地位均不可替代。在信仰伊斯兰教 的广大因地制宜分类指导，对区 域和城乡经济结构进行战略性调整‛。‚少数地区要立足于发展有特色 的资源优势的产业，保护和三化治理力度，扩大人工饲草种植， 加快畜种改良，发展畜产品深加工。‛ 二积极调整产业结构，发展特色经济， 形成各具特色的区域经济增长点‛。陆浩省长在关于甘肃省国 民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告中指出‚要按照发 挥比较优势发展特色经济的思路，坚持营销方式，为加入与国际接轨打好基础‚。 中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划 的建议提出‚中部陇东陇南和少数民族地区，要根据全省的 产业布局，发挥各地的比较优势，变废为宝‛的产品调整方针，大力发展冷却肉分割肉 小包装肉和直接食用的熟肉制品，逐步提高熟肉制品在肉类消费中的 比重。加快肉类行业科技进步与技术改造，加强和完善冷藏链建设......”。

4、“.....确保肉食的卫生安 全与质量，以市场为导向调整产品结构，稳步发展猪肉生产，加快发 展羊肉生产，重点发展禽肉生产‛。继续贯彻‚变大为小变粗为精 变生为熟为 地区经济发展做出应有贡献。第二章项目背景及必要性 相关规划和政策要求 年月，中国食品工业协会正式提出了全国食品工业‚十 五‛及年发展规划建设。该建议明确要求，在肉类食品方面， 要 当地政府需要对项目大力支持，积极协调指导，以利于项目实 施，要运用经济法制手段，制定更细致和可操作性强的措施，以确 保项目成功。 该项目切实可行，建议尽快立项审批实施，以期不失时机，用优化资源，发挥规模优势，以质为本，树立品牌意识，瞄准市场，科学定位重视人员培训和技术推广工作，建立网络，积极促进营销， 拓宽和健全销售网络，加快资金周转，以取得最佳的社会经济效益和 生态效益。 业水平方面有 很大的突破，对推动地区经济发展和技术进步具有良好的示范作用。 因此......”。

5、“..... 本项目要按照产业化运行模式进行，充分发挥龙头企业的主导作 四存在的问题与建议 存在的问题 项目区多年来直以销售原材料为主，科技含量低，附加值低， 难以形成稳定持续发展的产业。 二建议 本项目以特色资源为依托，在提升畜产品深加工产政策，是农业调整的重大举措。 建设项目投资方向正确，意义重大，科技含量高，示范性强，工艺流 程合理，技术成熟，方案具有较强的可操作性，具有良好的生态效益 经济效益及社会效益，项目切实可行。 政策，是农业调整的重大举措。 建设项目投资方向正确，意义重大，科技含量高，示范性强，工艺流 程合理，技术成熟，方案具有较强的可操作性，具有良好的生态效益 经济效益及社会效益，项目切实可行。 四存在的问题与建议 存在的问题 项目区多年来直以销售原材料为主，科技含量低，附加值低， 难以形成稳定持续发展的产业。 二建议 本项目以特色资源为依托，在提升畜产品深加工产业水平方面有 很大的突破......”。

6、“..... 因此，建议政府主管部门将本项目列为农副产品深加工项目。 本项目要按照产业化运行模式进行，充分发挥龙头企业的主导作 用优化资源，发挥规模优势，以质为本，树立品牌意识，瞄准市场，科学定位重视人员培训和技术推广工作，建立网络，积极促进营销， 拓宽和健全销售网络，加快资金周转，以取得最佳的社会经济效益和 生态效益。 当地政府需要对项目大力支持，积极协调指导，以利于项目实 施，要运用经济法制手段，制定更细致和可操作性强的措施，以确 保项目成功。 该项目切实可行，建议尽快立项审批实施，以期不失时机，为 地区经济发展做出应有贡献。第二章项目背景及必要性 相关规划和政策要求 年月，中国食品工业协会正式提出了全国食品工业‚十 五‛及年发展规划建设。该建议明确要求，在肉类食品方面， 要‚在大中城市和重点县城全面推行工厂化屠宰，确保肉食的卫生安 全与质量，以市场为导向调整产品结构，稳步发展猪肉生产，加快发 展羊肉生产，重点发展禽肉生产‛......”。

7、“.....大力发展冷却肉分割肉 小包装肉和直接食用的熟肉制品，逐步提高熟肉制品在肉类消费中的 比重。加快肉类行业科技进步与技术改造，加强和完善冷藏链建设， 建设现代配送连锁营销方式，为加入与国际接轨打好基础‚。 中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划 的建议提出‚中部陇东陇南和少数民族地区，要根据全省的 产业布局，发挥各地的比较优势，积极调整产业结构，发展特色经济， 形成各具特色的区域经济增长点‛。陆浩省长在关于甘肃省国 民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告中指出‚要按照发 挥比较优势发展特色经济的思路，坚持因地制宜分类指导，对区 域和城乡经济结构进行战略性调整‛。‚少数地区要立足于发展有特色 的资源优势的产业，保护和三化治理力度，扩大人工饲草种植， 加快畜种改良，发展畜产品深加工。‛ 二项目建设肉食品是人体所需动物性蛋白的基本来源，肉类食品生产也是 食品行业中最重要的工业门类之......”。

8、“.....无论在欧美亚洲市场，其地位均不可替代。在信仰伊斯兰教 的广大亚非国家，羊肉更是肉类市场绝对的主导品种。在国际贸易中， 各类羊肉产品历来属于大宗贸易的重要商品。中国正式加入后， 羊肉产品进入国际市场将更加便利。目前，由于国内许多肉类生产企 业受技术装备水平，产品加入质量及卫生指标达不到国际市场所要求 的严格标准，加之现有生产规模及供货能力难以适应国际市场竞争的 需要，从而造成我国羊肉产品在国际市场所占份额十分有限的被动局 面，这与我国作为畜牧业生产大国的现状及不相称。因此，提高技术 装备，实现规模化生产，提升企业整体水平，是我国食品行业面对‚入 世‛挑战必须尽快解决的重大问题。 随着我国国民经济的不断发展，城乡居民生活水平不断提高，人 们的生活节奏加快，自我保健意识增强，消费观念开始由只求温饱向 追求小康奔向富裕演变，对肉类产品的需求也发生了重大变化，即 由过去的家庭自已采购加工......”。

9、“.....国内专家预 测，未来的肉类市场竞争，首先是产品质量，其次才是价格与服务的 竞争，要想在竞争中取胜，必须具各营养安全卫生健康方便 的产品。肉制品的质量高低，将成为市场竞争的首要因素。国内肉类 生产行业传统的原始加工方式和以整片胴体肉形式销售的生产模式 己经无法适应迅速发展的需求，肉类加工技术进步己经成为畜产品深加工产业发展的必由之路。 随着农村经济的不断发展，党中央国务院对农副产品的生产和 加工问题十分重视，食品工业与农业关系密切，以市场为导向，以食 品工业为龙头，发展农副产品深加工，带动农业产业化，实现贸工农 的有机结合，对调整农业产业结构，提高农副产品附加值，实现农民 增收，解决好农村农业和农民问题，全面提高人民生活质量和水平， 具有重要的战略意义，这是实现人民生活向更加宽裕的小康生活过渡 的首要任务，是贯彻落实总书记‚三个代表‛重要思想的具体体现。 在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建 议中指出，农业和农村经济结构调整，要面向市场......”。