1、“.....如无不可抗拒因素，该项目不存在风险投资。 第四章项目选址与建设条件 项目选址 选址原则 符合城市规划，推进互动。选址必须尽可能与城市建设整体 规划相适应。同时，项目的建设必须坚持高起点高标准高质量， 使之具有前瞻性。整合各种资源，提高投资效益。项目选址必须坚持经济性原 则，最大限度地合理利用城市现有的基础设施和规划条件，最大限度 地减少投资规模，提高投资效益。 项目选址必须坚持以人为本，充分考虑税务机关的机构性质， 最大限度地营造个舒适便利的办公和服务环境。 地理位置 阜城县位于河北省东南部，衡水市东北部，东西跨度公里，南 北纵距公里，总面积平方公里。阜城县县城位于阜城镇，面 积平方公里。距北京市公里，距天津市公里，距天津港 公里，距石家庄市公里，距黄骅港公里，距济南公 里，距衡水市公里......”。

2、“.....位于 县行政部门办公区的东南区，占地近亩。新址建成办公楼后西侧 南侧为主要街道，交通便利，位置颇佳，也非常便于纳税人办理各种 涉税事宜，符合国家税务总局系统投资估算本着精 打细算厉行节约的原则，严格按照国家税务总局基建项目规定的标 准，根据有关部门规定的取费标准做的预算，符合实际的情况。同时 该项目得到了县委县政府的大力支持。 阜城县国家税务局务办公用房的建筑面积严格按照国家 税务总局系统综合业务办公用房建设标准国税号和河 北省国家税务局系统税务所建设标准及项目审批暂行规定试行 冀国税发号的标准设计，基建项目作需要，所以， 我们计划新建机关稽查局办税服务厅和征收分局集中办公综合用 房是非常必要的......”。

3、“.....另 外，随着信息化建设步伐的加快，电教室数据处理机房等专业技术 用房也需要占有部分面积。 综合以上因素，我局办公楼已远远不能满足实际工实际办公需要。 税务文化建设和基层建设需要。税务文化建设是我们税务 系统当前乃至以后个很长时期需要长期坚持的精神文化需要。税务 文化不但包括精神文化，还需强有力的物质文化作支撑。荣誉室党 化 申报等信息化征管手段的应用，集中办公已是大势所趋。而我局现有 办公楼仅有平方米，仅够人左右办公需要，还不包括大小会 议室等公用房间。而集中后，办公人数人，可以说现有办公楼面 积远远不能满足我们对全县 征管业务进行了整合，所有纳税人全部集中到办税服务厅征收管理。 今年，上级要求对现有机构进步整合，我局计划对基层单位进行整 合。整合后全部集中到县局办公。另外，加之个体定额软件多元有办 公楼投入资金进行重新修缮和装修......”。

4、“..... 机构整合后办公人员增加的需要。我县县域不大，南北仅 公里，东西也仅公里，适于集中征收管理。年内埋上水管道漏水， 将办公楼背面北侧地基冲坏，出现了地基松软的问题，虽经填充土石，但后墙体仍出现了裂纹，所以必须对墙体进行加固处理，预计费用万元。 经过初步估算，整个办公楼整修费用近万元，如果对现墙体天花板内部装修都被雨水浸泡，出现了鼓爆 脱落等现象，需花费大量的维修费用对楼顶进行防水和隔热处理和对 四楼办公室进行重新整修，预计整修费用万元。 地基塌陷造成墙体裂缝。年由于楼下等 问题，经常出现堵塞漏雨等问题，往往是处刚修好处又需修的 现象，必须全部更换。经过初步测算，预计更换费用万元。 办公室楼顶防水层破损，因夏季漏雨严重，造成四楼办公室 宿舍会议室分办公室出现 了关不严锁不死破损等问题，不但影响美观，也存在不安全因素......”。

5、“.....如全部更换预计需资金万元。 上下水管道暖气管道均因使用时间长久，出现了腐蚀破损公。 办公楼破损严重需投入大宗资金进行整修。我局现有办公 楼经过多年使用，墙体地基门窗及楼顶均出现了不同程度的 破裂，需要投入大宗资金进行维修。 原有办公室门卫塑钢门，多年的使用使大部局整体搬迁 另外，在县城东南规划出重点行政部门办公区，强调政府重点部门必 须集中到规划的区域内新建办公楼办公。电力交通国税建设局 检察院法院等十个部门为第批进驻单位，争取于年进驻办室稽查局和城区分局共人办公使用。 县城城建规划的需要。年，县政府对县城城镇建设整 体布局进行了重新规划，确定了城建三年建设目标，即在县城中心 地带修建休闲广场和商业购物中心，涉及我局阜城镇分良好 的国税形象，各项税收工作都取得了显著成绩，为县域经济的发展做 出了突出贡献......”。

6、“.....为四层砖混结 构，建筑面积平方米，目前为机关个股室良好 的国税形象，各项税收工作都取得了显著成绩，为县域经济的发展做 出了突出贡献。 项目建设的必要性 阜城县国家税务局现使用的办公楼建于年，为四层砖混结 构，建筑面积平方米，目前为机关个股室稽查局和城区分局共人办公使用。 县城城建规划的需要。年，县政府对县城城镇建设整 体布局进行了重新规划，确定了城建三年建设目标，即在县城中心 地带修建休闲广场和商业购物中心，涉及我局阜城镇分局整体搬迁 另外，在县城东南规划出重点行政部门办公区，强调政府重点部门必 须集中到规划的区域内新建办公楼办公。电力交通国税建设局 检察院法院等十个部门为第批进驻单位，争取于年进驻办公。 办公楼破损严重需投入大宗资金进行整修。我局现有办公 楼经过多年使用，墙体地基门窗及楼顶均出现了不同程度的 破裂......”。

7、“..... 原有办公室门卫塑钢门，多年的使用使大部分办公室出现 了关不严锁不死破损等问题，不但影响美观，也存在不安全因素。 由于塑钢制造，不能维修必须更换，如全部更换预计需资金万元。 上下水管道暖气管道均因使用时间长久，出现了腐蚀破损等 问题，经常出现堵塞漏雨等问题，往往是处刚修好处又需修的 现象，必须全部更换。经过初步测算，预计更换费用万元。 办公室楼顶防水层破损，因夏季漏雨严重，造成四楼办公室 宿舍会议室墙体天花板内部装修都被雨水浸泡，出现了鼓爆 脱落等现象，需花费大量的维修费用对楼顶进行防水和隔热处理和对 四楼办公室进行重新整修，预计整修费用万元。 地基塌陷造成墙体裂缝。年由于楼下内埋上水管道漏水， 将办公楼背面北侧地基冲坏，出现了地基松软的问题，虽经填充土石，但后墙体仍出现了裂纹，所以必须对墙体进行加固处理，预计费用万元。 经过初步估算......”。

8、“.....如果对现有办 公楼投入资金进行重新修缮和装修，虽然花费大量的财力和物力，但 也不能满足实际工作办公的需要。 机构整合后办公人员增加的需要。我县县域不大，南北仅 公里，东西也仅公里，适于集中征收管理。年我们对全县 征管业务进行了整合，所有纳税人全部集中到办税服务厅征收管理。 今年，上级要求对现有机构进步整合，我局计划对基层单位进行整 合。整合后全部集中到县局办公。另外，加之个体定额软件多元化 申报等信息化征管手段的应用，集中办公已是大势所趋。而我局现有 办公楼仅有平方米，仅够人左右办公需要，还不包括大小会 议室等公用房间。而集中后，办公人数人，可以说现有办公楼面 积远远不能满足实际办公需要。 税务文化建设和基层建设需要。税务文化建设是我们税务 系统当前乃至以后个很长时期需要长期坚持的精神文化需要。税务 文化不但包括精神文化，还需强有力的物质文化作支撑......”。

9、“.....另 外，随着信息化建设步伐的加快，电教室数据处理机房等专业技术 用房也需要占有部分面积。 综合以上因素，我局办公楼已远远不能满足实际工作需要，所以， 我们计划新建机关稽查局办税服务厅和征收分局集中办公综合用 房是非常必要的。 第三章项目建设的可行性和风险性 项目建设的可行性 地方政府的大力支持 阜城县国家税务局综合业务办公用房的建筑面积严格按照国家 税务总局系统综合业务办公用房建设标准国税号和河 北省国家税务局系统税务所建设标准及项目审批暂行规定试行 冀国税发号的标准设计，基建项目投资估算本着精 打细算厉行节约的原则，严格按照国家税务总局基建项目规定的标 准，根据有关部门规定的取费标准做的预算，符合实际的情况。同时 该项目得到了县委县政府的大力支持。 阜城县国家税务局新建综合业务办公用房根据县政府规划......”。