1、“.....主要文物古迹有七克台南湖的唐赤亭东巴扎回民清真寺，鲁 克沁镇唐代柳中城遗址和清代王府，吐峪沟元代千佛洞和穆斯林第 二大圣地，洋海古墓群，迪坎乡中石器时代遗址，汉墩阿克墩汉代烽 火台，三十里大墩唐代烽火台，二塘沟唐代古塔和苏巴什战国号墓 地等文物古迹。年在鄯善县发现的恐龙足迹化石群，是目前中 国发现的最大规模侏罗纪恐龙足迹化石群。 东巴扎乡位于鄯善县城东郊千米处，南接库木塔格沙漠，西 连东环路，东北接辟展乡，总面积平方千米。其中，前街村面 积平方米，人口数量人，人均年收入元后梁村 面积平方米，人口数量人，人均年收入元黑孜拉村 面积平方米，人口数量人，人均年收入元。 辟展乡地处鄯善县城周围，东临七克台镇西至连木沁镇北接 天山和柯柯亚煤矿南靠沙山，总面积平方千米，是典型的农黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 业大乡。其中，乔克塘村面积平方米，础设施条件非常落后，没有污水 处理设施和完善的排水系统，生活污水随意泼洒，造成环境污染。供 电线路短线径小覆盖范围小......”。

2、“.....时有电压不稳及停 电现象发生，严重影响了村民的正常生产与生发展改善城乡二元结构缩小城乡差 距具有重要意义。 项目建设是满足农民基本生产生活条件的基本需要 农村基础设施是农民赖以生存和发展的必备条件，加强农村基础 设施建设非常必要。项目区的农村基鄯善县新农 村建设基础设施项目就是贯彻党的新农村建设方针，落实新农村建设 任务的具体体现，是在新农村建设中贯彻落实科学发展观的必然要黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 求，对促进城乡经济社会协调实科学发展观的必然要求 科学发展观的个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发 展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须 保证占人口大多数的农民参与发展进程共享发展成果。义新农村建设战 略，是党中央统揽全局着眼长远与时俱进作出的重大决策，为中 国现代化提供条崭新的道路，为中国现代化提供个稳固的农村基 础，具有重大的理论意义和现实意义。 项目建设是贯彻落，提出改善项目区生产生活条件和人居环境......”。

3、“..... 项目建设的必要性 农业农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的 重大问题。党的十六届五中全会提出了推进社会主设符合舒适安全经济节能卫生人居环境，鄯善县政府 以建设社会主义新农村为目标，以邓小平理论和三个代表重要思 想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设节 约型社会的要求点符合项目区发展的规划，成为今后居民点建设与管 理的当务之急。 为贯彻和落实科学发展观，按照构建和谐社会建设节约型社会 的要求，促进农村的健康快速发展，加快县城经济和社会的可持续发 展，建管理民主的要求。广大 农民群众迫切要求尽快改变自己的生活环境，期待基础设施和生活环黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 境有所改善，实现农村经济社会全面发展。基于项目区以上现状，制 定出具有高起事业和基础设施共同发展的运行机制。 近年来鄯善县经济迅速崛起，人民生活条件得到了很大的提高， 但项目区各种设施和环境不够完善，难以满足群众需求......”。

4、“.....走工业反哺农业城市支持农村 的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元 结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合 理配置，建立城乡社会会的发展就缺乏强有力的支撑，全面建设小康社会的目标就会落 空。因此，必须用新农村建设来统领十五时期的农村工作，按 照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发 展，进步调设。 建设新农村，是缩小城乡差距全面建设小康的重大举措。实现 这个目标，重点和难点在农村。如果农村的经济没有大的发展，农民 的生活水平没有大的提高，农村的面貌没有大的改变，整个国民经济 和社年规划的建议指出，建设社会主义新农村是我 国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展生活宽裕乡风 文明村容整洁管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民 意愿，扎实稳步推进新农村建条件成熟，完全有条 件立即实施......”。

5、“.....认为本项目 建设符合国家关于新农村建设的方针和政策，满足鄯善县总体规划的 要求，同时能促进鄯善县经济和社会事业的发展，其社会效益和间接 经济效益十分显著，项目建设的方案合理，配套效益评价与风险分析。 结论与建议 本报告通过对项目背景及建设必要性项目建设技术方案拟建 的内容和规模项目的场址选择建设条件项目组织管理与进度安 排投资估算与资金筹措社会效益等方效益评价与风险分析。 结论与建议 本报告通过对项目背景及建设必要性项目建设技术方案拟建 的内容和规模项目的场址选择建设条件项目组织管理与进度安 排投资估算与资金筹措社会效益等方面的论证分析，认为本项目 建设符合国家关于新农村建设的方针和政策，满足鄯善县总体规划的 要求，同时能促进鄯善县经济和社会事业的发展，其社会效益和间接 经济效益十分显著，项目建设的方案合理，配套条件成熟......”。

6、“.....黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景 党的十六届五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和 社会发展第十个五年规划的建议指出，建设社会主义新农村是我 国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展生活宽裕乡风 文明村容整洁管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民 意愿，扎实稳步推进新农村建设。 建设新农村，是缩小城乡差距全面建设小康的重大举措。实现 这个目标，重点和难点在农村。如果农村的经济没有大的发展，农民 的生活水平没有大的提高，农村的面貌没有大的改变，整个国民经济 和社会的发展就缺乏强有力的支撑，全面建设小康社会的目标就会落 空。因此，必须用新农村建设来统领十五时期的农村工作，按 照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发 展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业城市支持农村 的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元 结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍......”。

7、“.....建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制。 近年来鄯善县经济迅速崛起，人民生活条件得到了很大的提高， 但项目区各种设施和环境不够完善，难以满足群众需求，也难以达到 生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求。广大 农民群众迫切要求尽快改变自己的生活环境，期待基础设施和生活环黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 境有所改善，实现农村经济社会全面发展。基于项目区以上现状，制 定出具有高起点符合项目区发展的规划，成为今后居民点建设与管 理的当务之急。 为贯彻和落实科学发展观，按照构建和谐社会建设节约型社会 的要求，促进农村的健康快速发展，加快县城经济和社会的可持续发 展，建设符合舒适安全经济节能卫生人居环境，鄯善县政府 以建设社会主义新农村为目标，以邓小平理论和三个代表重要思 想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设节 约型社会的要求，提出改善项目区生产生活条件和人居环境，促进项 目区经济社会全面发展......”。

8、“.....始终是关系我国经济和社会发展全局的 重大问题。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设战 略，是党中央统揽全局着眼长远与时俱进作出的重大决策，为中 国现代化提供条崭新的道路，为中国现代化提供个稳固的农村基 础，具有重大的理论意义和现实意义。 项目建设是贯彻落实科学发展观的必然要求 科学发展观的个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发 展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须 保证占人口大多数的农民参与发展进程共享发展成果。鄯善县新农 村建设基础设施项目就是贯彻党的新农村建设方针，落实新农村建设 任务的具体体现，是在新农村建设中贯彻落实科学发展观的必然要黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 求，对促进城乡经济社会协调发展改善城乡二元结构缩小城乡差 距具有重要意义。 项目建设是满足农民基本生产生活条件的基本需要 农村基础设施是农民赖以生存和发展的必备条件，加强农村基础 设施建设非常必要......”。

9、“.....没有污水 处理设施和完善的排水系统，生活污水随意泼洒，造成环境污染。供 电线路短线径小覆盖范围小，供电可靠性低，时有电压不稳及停 电现象发生，严重影响了村民的正常生产与生活，迫切需要建设。 项目建设是防治农村生活污染，改善人居环境的现实任务 创建整洁舒适文明的生活环境，是广大农民群众的迫切要求 和强烈愿望，也是新农村建设紧迫而现实的乡接壤，南部经南湖戈壁至觉 罗塔格与若羌县尉犁县为界。全县东西最宽公里，南北长达 公里，总面积平方公里，约占新疆总面积的。其中天 山火焰山和红山占，南部戈壁和觉罗塔格山占，沙山 沙漠占，火焰山以北戈壁占，平原绿洲只占全县的。 鄯善县土地总面积为万平方公里，其中建设用地面积 万亩，耕地面积万亩，园地面积万亩，林地面积万亩， 牧草地面积万亩，其他农用地万亩，未利用土地面积 万亩。 鄯善县石油化工资源品种较多，资源分布面广，地质工作程序差 异很大，有许多品种仅仅是发现的矿点未进步作深入工作......”。