1、“..... 具体目标 到年 开发面积亩，完成投资万 建设四大区域五大中心及基础设施配套设施等。分别为办公区 污水处理区生活区商业服务区交易中心分拣加工中心仓储配送中心 教育培训中心信息中心。 回收分拣再生资源总量万吨，其中废塑料万吨废钢铁万吨 废纸万吨其它万吨。生产优质再生资源工业基础原料万吨，其中再 生塑料工业基础原料万吨再生钢铁工业基础原料万吨再生纸工业 基础原料万吨。 回收分拣区按照现代化再生资源分拣工艺流程的特点，总图布置实现最 大限度地紧凑合理流程畅顺，最大限度地缩短中间环节物流运距，节省土地， 吨产品占地达到国际先进水平。 实现高效管理，以信息化带动产业化，将现代化信息技术与再生资源回 收利用管理技术有机结合，建立信息管理系统架构，全面提高管理水平。 形成规模优势 技术优势和区位优势，全面提升新邵再生资源产业体化水平，对新邵县及周围 地区产生较强的吸引辐射效应，为振兴我国再生资源产业作出贡献......”。

2、“.....项目建设将以市场为导向，以整合网点规范前端为抓手，以集散市场 为接点，以分拣加工处理中心为核心，打造新邵再生资源产业增长链，形成区域 再生资源产业发展的源动力，立足新邵，辐射邵阳，面向全国，源产业正处于加快建设再生资源回收网络体系和加快再生资源 高效利用循环利用无害利用，促进经济又好又快发展的关键时期，根据新邵 县再生资源回收利用情况，雀塘镇存在着发展再生资源产业的巨大需求。 进步拓展与 实践，有利于具体落实节约资源和保护环境的基本国策，有利于具体落实保增长 扩内需调结构惠民生促就业谋发展的战略方针。 有利于树立再生资源产业体化建设示范 我国再生资展循环经济是对传统发展方式从理念到模式从规划到实践的重大创新， 是项开创性挑战性很强的事业，需要积极探索新思路新举措新办法。本 项目建设是新邵县雀塘镇在总结经验教训完善发展思路基础上的加快 再生资源回收利用产业发展，是全面落实科学发展观的重要举措......”。

3、“.....对于经济和社会的可持续发展有着重要意 义。 有利于促进循环经济理论实践 发利用特色产业基地建设打下了坚实基础。 项目建设的意义和作用 再生资源从定意义上讲，是种载能性循环性战略性的资源是种 低碳性节能性减排性的资源是种流程短能耗少成本低的资源。新邵县委县政府的领导下，集中全镇力量对工艺落 后选址随意污染严重小作坊式回收加工企业进行了大力规范整治。政府正 确引导企业有序发展，为构建规划合理布局恰当管理科学的雀塘镇再生资源高 效个方面规范化程度低，标准化程度低，资源利用 率低，产品附加值低，环境污染度高，健康影响度高，安全事故率高，设备简陋落后，劳动条件恶劣，土地占用量大，经营粗放违规，税收流失严重等。 年月，雀塘镇在业人员人，运输车辆辆，产业链涉 及就业人数达万多人，投资额万元，年销售额亿多元，实现利税 万元。 虽然雀塘镇再生资源产业具有良好的发展基础和广阔的发展空间，但也存在 不少问题，主要体现在以下几心经济区......”。

4、“.....雀塘是湖南省继汩罗之后的第二 大再生资源集散地，形成于上世纪八十年代，经过三十多年的发展，原已注册有 再生资源回收加工企业家从身利益和 中华民族生存发展的战略决策，要求我们必须把建设资源节约型环境友好型社 会放在工业化现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位每个家庭。 新邵十二五规划提出将雀塘等四镇纳入县域核环境污 染带来的压力，从而实现经济社会全面协调可持续发展。 国家十五规划和党的十七大明确提出要把节约资源和保护环境作为基 本国策，建设资源节约型环境友好型社会。这是直接关系人民群众切经济的快速发展，城市化进程不断加快，资源与环境对经济社会 发展的瓶颈制约日益突出。自然资源供给的有限性和环境承载能力的有限性，促 使人们更加注重资源的节约利用和再生资源回收利用，来缓解资源短缺和 人力资源充分发挥经济环境和社会效益统筹协调的设计理念，搞好再生资源 产业基地建设。 严格执行国家和地方制定的现行法规标准和规定......”。

5、“..... 按照政府推动政策支持企业运营市场机制科学管理社会服 务的原则，建设再生资源回收分拣加工体系。 坚持工艺流程简便技术先进适用基础设施配套土地集约使用静脉产业类生态工业基地标准新邵县发展和改革局重点项目办公室 编制原则 认真贯彻落实全面规划合理布局综合利用化害为利保护环境 安全节能技术先进造福民众的基静脉产业类生态工业基地标准新邵县发展和改革局重点项目办公室 编制原则 认真贯彻落实全面规划合理布局综合利用化害为利保护环境 安全节能技术先进造福民众的基本方针。 按照政府推动政策支持企业运营市场机制科学管理社会服 务的原则，建设再生资源回收分拣加工体系。 坚持工艺流程简便技术先进适用基础设施配套土地集约使用 人力资源充分发挥经济环境和社会效益统筹协调的设计理念，搞好再生资源 产业基地建设。 严格执行国家和地方制定的现行法规标准和规定......”。

6、“.....城市化进程不断加快，资源与环境对经济社会 发展的瓶颈制约日益突出。自然资源供给的有限性和环境承载能力的有限性，促 使人们更加注重资源的节约利用和再生资源回收利用，来缓解资源短缺和环境污 染带来的压力，从而实现经济社会全面协调可持续发展。 国家十五规划和党的十七大明确提出要把节约资源和保护环境作为基 本国策，建设资源节约型环境友好型社会。这是直接关系人民群众切身利益和 中华民族生存发展的战略决策，要求我们必须把建设资源节约型环境友好型社 会放在工业化现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位每个家庭。 新邵十二五规划提出将雀塘等四镇纳入县域核心经济区。沿渔龙公路经 济带在雀塘镇重点发展再生资源回收利用产业。雀塘是湖南省继汩罗之后的第二 大再生资源集散地，形成于上世纪八十年代，经过三十多年的发展，原已注册有 再生资源回收加工企业家从业人员人，运输车辆辆，产业链涉 及就业人数达万多人，投资额万元，年销售额亿多元，实现利税 万元......”。

7、“.....但也存在 不少问题，主要体现在以下几个方面规范化程度低，标准化程度低，资源利用 率低，产品附加值低，环境污染度高，健康影响度高，安全事故率高，设备简陋落后，劳动条件恶劣，土地占用量大，经营粗放违规，税收流失严重等。 年月，雀塘镇在新邵县委县政府的领导下，集中全镇力量对工艺落 后选址随意污染严重小作坊式回收加工企业进行了大力规范整治。政府正 确引导企业有序发展，为构建规划合理布局恰当管理科学的雀塘镇再生资源高 效利用特色产业基地建设打下了坚实基础。 项目建设的意义和作用 再生资源从定意义上讲，是种载能性循环性战略性的资源是种 低碳性节能性减排性的资源是种流程短能耗少成本低的资源。加快 再生资源回收利用产业发展，是全面落实科学发展观的重要举措，也是建设资源 节约型环境友好型社会的重要内容，对于经济和社会的可持续发展有着重要意 义......”。

8、“..... 是项开创性挑战性很强的事业，需要积极探索新思路新举措新办法。本 项目建设是新邵县雀塘镇在总结经验教训完善发展思路基础上的进步拓展与 实践，有利于具体落实节约资源和保护环境的基本国策，有利于具体落实保增长 扩内需调结构惠民生促就业谋发展的战略方针。 有利于树立再生资源产业体化建设示范 我国再生资源产业正处于加快建设再生资源回收网络体系和加快再生资源 高效利用循环利用无害利用，促进经济又好又快发展的关键时期，根据新邵 县再生资源回收利用情况，雀塘镇存在着发展再生资源产业的巨大需求。 因此，项目建设将以市场为导向，以整合网点规范前端为抓手，以集散市场 为接点，以分拣加工处理中心为核心，打造新邵再生资源产业增长链，形成区域 再生资源产业发展的源动力，立足新邵，辐射邵阳，面向全国，形成规模优势 技术优势和区位优势，全面提升新邵再生资源产业体化水平，对新邵县及周围 地区产生较强的吸引辐射效应，为振兴我国再生资源产业作出贡献......”。

9、“.....修订再生资 源技术标准，构建完善的法律法规和技术标准体系。在利益共享的市场机制下，新邵县发展和改革局重点项目办公室 发挥集贸易流通回收加工综合利用体化，科技开发信息服务共享等优势， 进行集约化生产，取得规模效益。实现管理体制运行机制和工艺技术创新，科 学引导再生资源产业有序良性发展。 有利于实现节能降耗减排目标 项目达产后年回收利用再生资源万吨，其中废塑料万吨，废钢铁 万吨，废纸万吨。 相当于生产塑料万吨炼钢万吨生产新纸万吨，打造 个城市油田座城市矿山和片城市森林。 与原生料相比，可节约石油万吨节约成品铁矿石万吨节约 焦炭万吨节约木材万综合节能万吨标煤可减少污水排放 万吨可减少固体废弃物排放万吨可减少排放万吨可减少 排放万吨。 有利于支持新邵发展，促进就业增长 再生资源产业是劳动密集型产业，可吸纳大量人员就业。本项目直接吸纳 人就业......”。