1、“..... 自年月日起实施外商投资产业指导目录年修订，鼓励 外商投资稀土硫化铈红色燃料高性能储氢材料动力电池及控制系统限于合 资等产业限制外商投资的稀土冶炼分离限于合资合作禁止外商投资 的有稀土勘探开采选矿等。商务部公布的中国禁止进口限制进口技术目录 将稀土矿冶炼工艺单稀土分离制备技术稀土精矿前处理技术等列入禁止进 口技术目录。 国务院投资体制改革的决定，稀土矿山开发冶炼分离和总投资亿元及以 上稀土深加工项目由国务院投资主管部门核准，其余稀土深加工项目由省级政府 投资主管部门核准。另外，国家发改委会同有关部门已编制完成了稀土工业产 业发展政策和稀土工业中长期发展规划，将于近期出台并贯彻实施。新的产 业政策在资源保护自主创新提高产业集中度确定了到年冶炼分离企业 数量减少到家以内和产业发展质量四个方面提出了新 年月经国务院批准成为自治区唯的国家级高新区，也是全国个国家级高 新区中唯冠有稀土专业名称的高新区。经过十几年的发展......”。

2、“.....创造了巨大的经济和社会的背景 包头白云鄂博矿是铁稀土铌钍钪氟磷钾等种元素的共生矿， 矿区内已探明稀土资源储量万吨，居世界第位。 同时，正是由于包头特有的稀土资源，包头稀土高新技术产业开发区于各节的研究分析结果，对项目在政策技术和经济角度进行全面的 评价，对建设方案进行总结，我们认为组建组建内蒙古包钢稀土资源有限公司的 方案是可行的。 第二章组建公司的背景及必要性 组建公司 组建公司总资金年需要的资金量 收购包头矿产品资金万元收购包头矿外产品资金万元总 资金量万元。 具体估算过程见第八章组建公司投资估算和资金筹措。 可行性研究结论 根据前面售权自该公司成立之日 起停止使用。原来签定的合同由原料公司来执行。原来具有进出口配额的企业的 配额使用全部划归稀土原料公司，今后根据发展的需要，由原料公司统向国家 有关部门申请。 投资估算外企业，在保障园区企业稀土原料供给的前提下，按国内外市场价格 销售......”。

3、“.....保障园区内企业对稀土原料的优先供应。 包钢稀土股份公司及其控股公司和参股公司的对外销据不同回购产品和市场情况灵活定价，具体定价原则见组建公司产品 定价策略设计。 销售价格 园区内企业，根据高新区稀土园区建设管理处核准的产品品种和数量，以 回购价格优先优惠销售 园区子公司参股公司和利用包头矿分离的企业生产的全部稀土分离产品实行回购。 将包钢稀土母公司及其子公司参股公司现有的成品仓库设备等资产评估后划 归原料公司所有。 定价机制 回购价格 根迪亚包头新源 包头金蒙甘肃稀土等共占其他已进入或拟进入包头稀土高新区的稀土应 用企业。 三公司经营原则 根据每年国家有关部门下达的稀土矿产品生产总量，将包钢稀土母公司及 其总经理，高 新控股公司委派人员出任副总经理。 二新组建公司的股本结构 包钢稀土公司高新控股公司包钢稀土控股和参股的稀土分离 企业包头华美淄博灵芝包头达茂包头和发包头罗为主......”。

4、“.....成 立人公司董事会，其中，包钢稀土高科技股份有限公司及其参股公司人，稀 土高新区及其稀土应用企业人。由包钢集团委派人员出任董事长术的进出口。 公司现有全资子公司家，控股子公司家家拟上市，参股子公司家。 项目实施方案 新组建公司的机构设置 由包钢稀土高科技股份有限公司和包头高新控股公司代表高新区管委会 公司经营范围国有资产运营管理科技项目建设项目开发投资基础 设施配套设施建设高新技术及其产品开发销售咨询服务国内贸易土 地成片开发房产经营物业管理自营和代理各类商品和技是内蒙古包头稀土高新技术产业开发区直属的国有 独资公司。公司成立于年月，注册资本亿元人民币。公司职能 定位是稀土高新区融资服务体系建设基础设施开发建设国有资产管理和优 质项目的培育。 工商行政管理总局批准，稀土高科取得了白云鄂博 注册商标专用权，公司已成为全国最大的稀土企业，在国际稀土行业中具有举足 轻重的作用......”。

5、“.....增强了对市场 的控制力。公司已形成母子公司管理框架，有直属厂家，与外资合作的控股公 司有家参股公司家，与中方投资者合作的控股和相对控股的公司有家 参股公司家。 年月，经国家个规格。 稀土高科自成立以来，公司注重发挥上市公司在资本市场融资的优势， 先后以资本运营为重点通过联合合资合作和收购股权等方式进行具有战略意 义的系列重组工作，进步扩大了公司稀土产品个规格。 稀土高科自成立以来，公司注重发挥上市公司在资本市场融资的优势， 先后以资本运营为重点通过联合合资合作和收购股权等方式进行具有战略意 义的系列重组工作，进步扩大了公司稀土产品的市场占有率，增强了对市场 的控制力。公司已形成母子公司管理框架，有直属厂家，与外资合作的控股公 司有家参股公司家，与中方投资者合作的控股和相对控股的公司有家 参股公司家。 年月，经国家工商行政管理总局批准，稀土高科取得了白云鄂博 注册商标专用权，公司已成为全国最大的稀土企业，在国际稀土行业中具有举足 轻重的作用......”。

6、“.....公司成立于年月，注册资本亿元人民币。公司职能 定位是稀土高新区融资服务体系建设基础设施开发建设国有资产管理和优 质项目的培育。 公司经营范围国有资产运营管理科技项目建设项目开发投资基础 设施配套设施建设高新技术及其产品开发销售咨询服务国内贸易土 地成片开发房产经营物业管理自营和代理各类商品和技术的进出口。 公司现有全资子公司家，控股子公司家家拟上市，参股子公司家。 项目实施方案 新组建公司的机构设置 由包钢稀土高科技股份有限公司和包头高新控股公司代表高新区管委会 为主，同时吸收已进入或拟进入稀土高新区的大型稀土应用企业进入董事会，成 立人公司董事会，其中，包钢稀土高科技股份有限公司及其参股公司人，稀 土高新区及其稀土应用企业人。由包钢集团委派人员出任董事长总经理，高 新控股公司委派人员出任副总经理......”。

7、“..... 三公司经营原则 根据每年国家有关部门下达的稀土矿产品生产总量，将包钢稀土母公司及 其子公司参股公司和利用包头矿分离的企业生产的全部稀土分离产品实行回购。 将包钢稀土母公司及其子公司参股公司现有的成品仓库设备等资产评估后划 归原料公司所有。 定价机制 回购价格 根据不同回购产品和市场情况灵活定价，具体定价原则见组建公司产品 定价策略设计。 销售价格 园区内企业，根据高新区稀土园区建设管理处核准的产品品种和数量，以 回购价格优先优惠销售 园区外企业，在保障园区企业稀土原料供给的前提下，按国内外市场价格 销售。 销售管理 严格执行公司董事会的决议，保障园区内企业对稀土原料的优先供应。 包钢稀土股份公司及其控股公司和参股公司的对外销售权自该公司成立之日 起停止使用......”。

8、“.....原来具有进出口配额的企业的 配额使用全部划归稀土原料公司，今后根据发展的需要，由原料公司统向国家 有关部门申请。 投资估算 组建公司总资金年需要的资金量 收购包头矿产品资金万元收购包头矿外产品资金万元总 资金量万元。 具体估算过程见第八章组建公司投资估算和资金筹措。 可行性研究结论 根据前面各节的研究分析结果，对项目在政策技术和经济角度进行全面的 评价，对建设方案进行总结，我们认为组建组建内蒙古包钢稀土资源有限公司的 方案是可行的。 第二章组建公司的背景及必要性 组建公司的背景 包头白云鄂博矿是铁稀土铌钍钪氟磷钾等种元素的共生矿， 矿区内已探明稀土资源储量万吨，居世界第位。 同时，正是由于包头特有的稀土资源，包头稀土高新技术产业开发区于 年月经国务院批准成为自治区唯的国家级高新区，也是全国个国家级高 新区中唯冠有稀土专业名称的高新区。经过十几年的发展，稀土高新区内已经 集聚了大批稀土分离及深加工企业......”。

9、“.....然而年 包头市生产总值已达到亿元，稀土产业总产值却只有亿，包头本应以稀 土资源优势为依托，大力发展稀土新材料与相关元器件产业，但由于内蒙古的稀 土资源没有任何限制地销往国内外，致使有技术和资金实力的大公司可在世界各 地很容易以较低的价格获得稀土原料。这就使得很难以资源优势吸引国内外在这 些领域有实力的公司进入内蒙古。因此造成了现在稀土应用产业与稀土资源优势 地相脱离的现状，如国内磁性材料生产企业主要集中在并没有资源的京津晋 地区和以宁波为中心的江浙地区。稀土汽车尾气催化净化剂稀土发光材料稀 土节能灯产业国外主要集中在法日美等国家，国内则集中在上海江苏浙 江广东地区，资源产地少有作为。 与此同时，由于管理不够规范，包头的稀土分离加工企业规模技术水平 参差不齐，竞争无序，经常出现互相压价等不正当的竞争行为，扰乱了包头乃至 全国的稀土原料市场。 内蒙古自治区包头市政府包头开发区和包钢集团已经充分认识到了以上 问题的存在......”。