1、“.....进 步明确了残疾人扶贫的目标任务途径措施政策，对残疾人扶贫工 作进行了全面部署年月，为加快残疾人扶贫攻坚的进程，确保解决 贫困残疾人温饱问题目标的实现，国务院残疾人工作协调委员会国务院扶 贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门 联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议，对残疾人扶贫攻坚进行了总 动员。此外，中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法，充分考虑残疾 人的特殊需求，给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划， 进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。 地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象，将残疾人扶贫以具体的 措施和明确的要求切实纳入了政府扶贫计划，制定了地方残疾人扶贫计划， 加强领导，作给予高度重 视。年国务院批转的中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家 计划的形式......”。

2、“.....残疾人摆脱贫困的信心 得到增强，残疾人的贫困问题得到明显缓解。 将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划，统筹安排统组织 同步实施 中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工年农村残疾人扶贫 开发实施办法年年，设立康复扶贫专项贷款等系列有力措 施对贫困残疾人予以扶持。十年的残疾人扶贫开发，已使多万贫困残疾 人基本解决了温饱，残疾人扶贫服务体系初步十分重视和关心残疾人扶贫工作，通过批转中国残疾人 事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施 方案，实施残疾人扶贫攻坚计划年，我国有多万残疾人，绝大部分生活在农村，他们当中有相当 数量因自身残疾的影响以及外界环境的障碍，生活处于贫困状态。生活在农 村的贫困残疾人中，生活在国定贫困县，居住在其它地区。 我国政府历来 题。残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但部分地区由于经济实力等原因，政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到 应有的扶持和救助......”。

3、“.....受惠的残疾人有限。 保障标准偏低，现行政策不落实 截止到年月，全国已有约个城市近个市县的乡镇建立 了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低的问不够 大多数贫困残疾人能参加生产劳动，可以通过扶贫开发解决温饱，但在 扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象。 国家投入的专门用于残疾人的康复扶贫专项贷款，规模较小，些地方没没有技之长。以河南省为 例，在万贫困残疾人中，文盲和小学文化的有万人，占 初高中文化的仅有万人，占。 由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视。 扶持力度主要原因 自身残疾影响 残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重。 外界条件限制 缺乏适宜的康复训练条件，无力负担康复费用。 缺少接受教育和培训的机会，文化程度低，区的个省区市共有贫困残疾人人，占全国贫困残疾人总数的。 贫困残疾人与贫困人口的比例 经济条件较差的地区......”。

4、“..... 则较高。 残疾人贫困的 陕西山西湖南。 贫困残疾人地域分布 贫困残疾人绝大多数集中在农村，集中在经济欠发达的中西部省份。 农村贫困残疾人人，占贫困残疾人总数人的 中西部地湖南万河北 万贵州陕西万山东万。 贫困残疾人占本省残疾人数比例最高的个省为宁夏云南 广西贵州甘肃内蒙湖北 量 全国共有贫困残疾人万，占全国万残疾人的五分之以上 约占全国万贫困人口截止到年底的三分之。 贫困残疾人最多的个省为河南万云南万四川 万湖北万广西万人数万含三无残疾人，比原掌握数不 含三无残疾人稍多。从发展来看，可扶持残疾人占贫困残疾人比例逐 年下降，应救济残疾人所占比例逐年上升。 此次调查显示 贫困残疾人数解决了温饱城镇就业人数未计算在内。截止到年 底，尚有万贫困残疾人。这数字与此次调查所得的万贫困残疾 人数字差距不大。此次调查结果可扶持贫困残疾人为万，比原掌握的数 字略少应救济人数特困疾人中，农村有 人......”。

5、“.....人，占 调查结果分析根据我们以前掌握的数字，截止到年底，全国共有贫困残疾人 万。年通过开发扶贫和社会保障，分别使万农村贫困残疾人和 万城乡特困残疾人解疾人中，农村有 人，占城镇有,人，占 调查结果分析根据我们以前掌握的数字，截止到年底，全国共有贫困残疾人 万。年通过开发扶贫和社会保障，分别使万农村贫困残疾人和 万城乡特困残疾人解决了温饱城镇就业人数未计算在内。截止到年 底，尚有万贫困残疾人。这数字与此次调查所得的万贫困残疾 人数字差距不大。此次调查结果可扶持贫困残疾人为万，比原掌握的数 字略少应救济人数特困人数万含三无残疾人，比原掌握数不 含三无残疾人稍多。从发展来看，可扶持残疾人占贫困残疾人比例逐 年下降，应救济残疾人所占比例逐年上升。 此次调查显示 贫困残疾人数量 全国共有贫困残疾人万，占全国万残疾人的五分之以上 约占全国万贫困人口截止到年底的三分之......”。

6、“..... 贫困残疾人占本省残疾人数比例最高的个省为宁夏云南 广西贵州甘肃内蒙湖北 陕西山西湖南。 贫困残疾人地域分布 贫困残疾人绝大多数集中在农村，集中在经济欠发达的中西部省份。 农村贫困残疾人人，占贫困残疾人总数人的 中西部地区的个省区市共有贫困残疾人人，占全国贫困残疾人总数的。 贫困残疾人与贫困人口的比例 经济条件较差的地区，贫困残疾人占本地区贫困人口的比例较低反之， 则较高。 残疾人贫困的主要原因 自身残疾影响 残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重。 外界条件限制 缺乏适宜的康复训练条件，无力负担康复费用。 缺少接受教育和培训的机会，文化程度低，没有技之长。以河南省为 例，在万贫困残疾人中，文盲和小学文化的有万人，占 初高中文化的仅有万人，占。 由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视。 扶持力度不够 大多数贫困残疾人能参加生产劳动，可以通过扶贫开发解决温饱......”。

7、“.....常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象。 国家投入的专门用于残疾人的康复扶贫专项贷款，规模较小，些地方没 有落实匹配资金，受惠的残疾人有限。 保障标准偏低，现行政策不落实 截止到年月，全国已有约个城市近个市县的乡镇建立 了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低的问 题。残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但部分地区由于经济实力等原因，政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到 应有的扶持和救助。 中国残疾人扶贫开发工作情况 目前，我国有多万残疾人，绝大部分生活在农村，他们当中有相当 数量因自身残疾的影响以及外界环境的障碍，生活处于贫困状态。生活在农 村的贫困残疾人中，生活在国定贫困县，居住在其它地区。 我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作，通过批转中国残疾人 事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施 方案，实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫 开发实施办法年年......”。

8、“.....十年的残疾人扶贫开发，已使多万贫困残疾 人基本解决了温饱，残疾人扶贫服务体系初步形成，残疾人摆脱贫困的信心 得到增强，残疾人的贫困问题得到明显缓解。 将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划，统筹安排统组织 同步实施 中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重 视。年国务院批转的中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家 计划的形式，提出了残疾人扶贫工作的目标方针途径和措施国家八七 扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又 提出了新的要求年在全国范围内开展了大规模的入户调查，摸清了贫 困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部 中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年，进 步明确了残疾人扶贫的目标任务途径措施政策，对残疾人扶贫工 作进行了全面部署年月，为加快残疾人扶贫攻坚的进程......”。

9、“.....对残疾人扶贫攻坚进行了总 动员。此外，中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法，充分考虑残疾 人的特殊需求，给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划， 进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。 地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象，将残疾人扶贫以具体的 措施和明确的要求切实纳入了政府扶贫计划，制定了地方残疾人扶贫计划， 加强领导，组织各有关部门规划和实施项目，残疾人扶贫工作中的作用，取得十分显著的成绩。 在国定贫困县以外的地区安排康复扶贫贷款，由残疾人联合会和中 国农业银行共同组织实施，开展残疾人专项扶贫 自年国家设立康复扶贫贷款，开展残疾人专项扶贫以来，国家不断 加大康复扶贫贷款投入数量，到年底累计共投放亿元。为了用好残 疾人扶贫专项贷款，发挥其最大效益......”。